决策参考

我国对金融和保险市场准入实施新规定从２月１日起，国务院公布的《外资金融机构管理条例》、《外资保险公司管理条例》等五个新制定或修改的条例开始施行。这几个条例进一步明确中国金融、保险市场等的准入条件和范围。新修改的外资金融机构管理条例规定，外资金融机构在满足审慎性准入条件前提下，可以在中国境内任何一个城市申请设立营业性机构。独资银行、外国银行分行、合资银行按照中国人民银行批准的业务范围，可以部分或全部经营吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款等种类的业务。条例取消过去人民币业务市场准入对外资金融机构…     

我国外资银行市场准入法律制度

根据我国法律,主要凭借外国资本经营的银行即广义上的外资银行,包括下列三类外资金融机构:(1)总行在中国境内的外国资本的银行,即狭义上的外资银行,或称外资独资银行;(2)外国的金融机构同中国的金融机构在中国境内合资经营的银行,即合资银行分行;(3)外国银行在中国境内的分行,即外国银行分行。一、外资银行市场准入概述(一)外资银行市场准入概念。所谓外资银行市场准入,指关于一国是否允许外资银行进入本国银行市场,以及允许外资银行进入后,申请进入的外资银行应具备哪些条件、以何种组织形式进入等问题的一种制度。(二)外资银行市场准入现…     

西部大开发 政策优惠多

随着西部大开发战略的启动 ,我国已为西部地区订出四大优惠政策 :国家把利用外资指标的６０ %拨给西部 ;允许西部城市设立基础设施建设彩票 ;扩大地方企业发行债券的规模 ;尝试在西部设立产业投资基金。在国家间接利用外资方面 ,通过向国际金融机构 (如世界银行、亚洲发展银行 )、外国政府和国际商业银行贷款 ,把筹来的资金分成小块 ,划给省区市政府。在直接利用外资方面 ,政府扩大外商投资西部的诸多流域 ,外商西进合资的项目越来越多。我国政府也允许西部城市设立基础设施建设彩票。选择对社会影响较大的公益性领域 ,如修建博物馆、体育场…     

我国村镇银行发展现状的实证研究

本文采用描述统计和二元Logit回归模型等方法,研究了目前我国村镇银行的发起人、注册地址及注册资本等方面的特点.研究发现:(1)发起人发起设立村镇银行,除了为农村提供金融服务以外,还有实现跨区经营等多重目标;(2)村镇银行在政策允许的范围内主要选择在经济较为发达的县(区)设立;(3)村镇银行注册资本金额的大小与当地规模以企业的个数具有显著的正向关系.以上特点与政府允许设立村镇银行等新型农村金融机构的政策初衷有所偏离.本文还提出了农村金融发展的政策性建议.     

香港银行业发展和风险防控的几点启示

<正>2013年11月4日-14日,笔者参加了农发行北京市分行为期10天的赴香港培训班学习。香港作为国际金融中心,先进的经营理念和成功的管理经验,对今后做好金融服务工作具有借鉴意义。一、香港银行业特点及金管局监管基本情况(一)香港银行业发展特点香港是国际银行中心,29个国家的201家银行在港设立机构,其中70家银行位居全球排名前100名榜单之中。这些机构从事的金融业务品种繁多,银行、证券、     

推动城市行粮棉油信贷业务高质量发展

<正>城市行发展粮棉油信贷业务,可通过实施差异化改革、单独考核、分类推进优质客户群建设等方式破除困境。农发行四川省分行在省会成都市设立省分行营业部和成都西郊、南郊两个直属支行。作为四川省经济最活跃、最发达城市的分支机构,三家机构均具有明显的城市银行特征,面临政策性业务萎缩、市场化业务主导的情况,城市行粮棉油信贷业务亟待破局。     

农发行浙江省分行与建行全面开展战略合作

本刊讯 2009年4月21日,农发行浙江省分行与建行浙江省分行签订全面战略合作协议,双方利用各自的资金实力、经营网络以及优势业务、建立友好、平等、融洽的全面合作关系,实现资源共享、优势互补.合作协议的签订为政策性银行与商业银行合作探索了新的途径.     

农发行

正农发行加强与地方政府的合作。4月14日,农发行与云南省政府签订《农业政策性金融支持云南经济发展战略合作协议》,解学智董事长、何兴祥副行长出席签约仪式。4月28日,农发行与海南省政府举行推进海南"十三五"经济社会发展战略合作框架协议签约仪式,解学智董事长、殷久勇副行长出席。农发行扶贫金融事业部获银监会批准。除在总行设立扶贫金融事业部外,在与中央签署脱贫攻坚责任书的22个省级分行设立扶贫业务处:在有扶贫开发任务的二级分行     

跨区域经营与并购——跨区域经营的先行者

编者按：2006年底,银监会调整放宽了农村地区银行业机构市场准入政策,允许设立村镇银行、农村资金互助社和贷款公司三类新型农村金融机构,2007年10月,银监会又将这一政策从初期的6个试点省（区）扩大到全国31个省（市、区）,2008年6月27日颁布《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》（新3号令）,允许符合条件的农商行、农合行设立异地支行跨区域经营。     

关于菲律宾、印度尼西亚农业政策性银行经营体制的考察报告

最近,我们应邀访问了菲律宾土地银行和印尼大众银行总行,实地考察了印尼大众银行土隆加贡(YOGYAKARTA)地区分行和马格奈恩(MAGELAN)分行。这两家银行现在都是承担着国家农业政策性贷款任务的国有商业银行,他们的成立和发展,固然带着浓厚的民族特色,但是,他们在市场经济的改革、发展和工业化进程中,发挥了对农业的保护和支持作用是一致的。学习和借鉴菲、印尼两国农业政策性银行经营体制建设的经验,对于支持我国农业的发展和推动中国农业发展银行的改革与发展都具有现实意义。一、菲律宾土地银行和印度尼西亚大众银行的运作体制菲律宾土地银行和印度尼西亚大众银行都是国家银行,他们都承担着本国农业政策性贷款任务,但有着自身不同的经历和发展情况。     

村镇银行如何发展——专访中国社科院农村发展所副所长杜晓山

<正>自2006年底银监会调整放宽农村地区银行业金融机构市场准入起,截至去年底我国已设立村镇银行148家。根据规划,到2011年底我国需发展村镇银行约1200家。从现实和规划看,村镇银行将成为新型农村金融     

中资商业银行海外分支机构风险监管机制初探

随着金融国际化程度的加深,我国商业银行跨国经营的步伐也越来越快,在全球设立了不少分支机构,如中国银行到1999年末共有境外机构557个,境外资产盈利占总利润的31.9%;中国工商银行、中国交通银行、中信实业银行、招商银行、华夏银行也纷纷开拓国际市场。但发展中也潜藏风险,如2002年1月中国银行纽约分行、多个美国分行发生信贷案件,部分分行因违约分别被处以1000万美元的罚款,损害了我国商业银行的国际信誉。可见,加强中资商业银行海外分支机构的监管机制已是当务之急。一、建立金融监管法律支持体系我国金融立法的基本框架虽已建立,但金融…     

中国农业发展银行信贷资金管理研讨会综述

管理年的农发行资金管理工作,如何认真贯彻落实年初的工作部署和三月份分行长暨纪检监察工作会议对资金管理工作的要求,在资金成本分析方面进一步发挥业务综合部门的作用,在资金营运管理中寻求更加有效的方式和手段,5月下旬,总行资金计划部邀请了山东、安徽、河北、福建、江苏、上海、深圳等分行负责资金管理工作的同志对这些问题进行了专题研讨。政策性银行的资金管理也要有成本核算观念与会代表一致认为商业银行以实现利润最大化作为经营目标,资金管理围绕提高资金利润率,必须讲究资金的成本核算。农发行作为政策性银行的经营业绩应体现在两个方面:其一是通过融     

合文化让生活更美好——杭州联合银行企业文化建设掠影

"桂花香浓而不郁,一朵桂花渺小而味淡,但当一朵朵桂花集成枝、枝成树、树成林时,香气便会溢满杭城。立足杭州,联合多方力量,共同创造价值,这便是我们企业的‘合文化’!"杭州联合银行董事长张晨用形象的比喻向记者介绍道。正是基于这样的"合文化",杭州联合银行创造出了太多令人瞩目的第一:全国农村合作金融机构中第一家引进外资股东;第一家公开发行次级债券;主发起设立浙江省首家村镇银行——长兴联合村镇银行;全国首家设立异地支行——海宁支行;首家设立跨省分行——新疆阿克苏分     

我国园区问题现状、根源与对策

我国各类园区的现状 数量多,面积大, 占用耕地多.据2003年国土资源部最新调查数据,全国共有各级各类开发区3837家,省以上批准的1251家, 占32.6%,而1999年全国省级以上开发区共有916家,从1999年到2003年的4年间,省级以上开发区增加了335家,其他新增的2586家都是省级以下开发区,也就是说,这2586家都是非法设立的开发区,占67.4%(1993年国务院作出了清理整顿开发区的决定,明确指出,设立各类开发区,实行国务院和省、自治区、直辖市人民政府两级审批制度,其中设立经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区、边境经济合作区的审批权在国务院).     

村镇银行发展现状及对策

截至2011年末,银监会已核准开业的村镇银行总数已达726家。村镇银行的设立有利于从根本上改变农村金融市场垄断格局,缓解农村金融供给不足的矛盾,从而推动农村经济发展。本文对我国村镇银行发展状况做简要概述,并分析在经营过程中出现的问题,最后提出相应的对策建议。     

树立现代风险管理理念 促进信贷业务可持续发展

这次参加总行在香港举办的高级管理人员培训班,我学习了国际现代银行经营管理理念、发展战略、经营模式、管理方式以及与此相适应的组织体制和经营管理机制等知识,收获颇大。同时也深感我们与实现现代银行经营管理要求存在的巨大差距,以及自身作为国家农业政策性银行省级分行主要负责人所肩负的重大责任和压力,增强了要结合广东分行实际贯彻落实总行“三年综合改革方案”的紧迫感。了解和学习国际现代银行的经营管理知识,最终的目的是要将其先进、符合农发行特点的有效部分运用到农发行的经营管理实践中来,并逐步总结创造出适合我国国情的现…     

发挥农经部门优势跨越金融供需对接门槛

近年来,国家和省制定了一系列金融服务"三农"的政策意见和相应措施,包括允许在农村设立村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织,但笔者从调研中了解到,村镇银行、小额贷款公司为规避风险、追逐利润,和其他商业银行一样,贷款主要投放于非农领域,而基于控制风险考虑,国家银监部门已两年多没有批准吉林省新设资金互助社.农村资金互助社数量少,规模小,信贷能力十分有限.因此,吉林省农村金融改革至今,农民贷款难题始终未能破解.     

我国金融保险入世的准备与冲击

１９９７年,世界贸易组织制定了《金融服务协议》,金融服务中主要包括了所有保险及保险有关的服务、银行及其它金融服务。我国为了做好加入ＷＴＯ的准备工作,近年来对金融业进行了大力度的改革。主要表现在五个方面。 一是在建立现代金融体系方面,积极稳妥地推进中央银行管理体制和国有商业银行经营管理体制改革,不断完善提高金融宏观调控水平和银行监管专业化水平。主要措施有：撤销中国人民银行３１个省级分行,成立９个大区分行,强化了金融监督职责;推进国有商业银行改革并取得重大进展;对银行、证券、保险及信托业实行分业经营…     

金融创新支持农地流转和规模经营

农发行山东省分行积极发挥农业政策性银行作用,开展支持农村土地流转和规模经营试点工作,满足新型农业经营主体的金融需求山东省土地流转起步较早,且多年来一直存在各种形式的土地流转行为。2006年,枣庄滕州市西岗镇成立了全国第一家土地流转交易市场。截至2014年6月底,全省农村土地流转面积1808.2万亩,占家庭土地承包经营面积的19.6%;农民合作社11.2万家,家庭农场3万多家,规模以上龙头企业达9109家,销售收入