从粮食清仓查库看库存粮食的质量问题

达州市国有粮食企业现有库存粮食清仓查库的结果显示 :粮食库存喜中有忧。喜的是国库粮食实力雄厚 ,账实相符 ;忧的是库存粮食质量不容乐观。 　　一、库存粮食陈化严重 在达州市现有粮食库存总量中， 1999年前鉴定的陈化粮占 9. 1％；超期储存粮食占 57％。粮食库存状况堪忧，陈化趋势严峻。超期储存的粮食难以顺价销售，致使库存总量居高不下，潜亏在所难免。如果处理陈化粮的价差补贴不能到位，必将形成第三批粮食财务亏损挂账，对企业、财政、银行都是一个负担。 产生陈化粮的原因：一是顺价销售困难；二是市场占有率低；三是仓容不足、…     

陈化粮的现状、成因、影响及对策——对湖南省常德市陈化粮情况的调查

为了了解国有粮食收储企业陈化粮的库存与销售现状及其对粮食收购资金封闭运行的影响,我们对湖南省陈化粮销售比较集中的常德市及所辖的鼎城区和桃源县进行了详细调查。一、陈化粮的库存现状与成因1、陈化粮的库存现状:陈化粮检测认定标准主要有两个,一是储存时间,稻谷储存3年以上,粮食企业就列为陈化,申请质检部门检测鉴定。二是质量标准,按照《粮油国家标准》(GBl350-86标准)来确定,常德市1999年3月末粮食库存总量为32亿斤,其中,粮食企业自己认定的陈化粮为11.6亿斤,占库存总量的36.2%,占用农发行贷款7.9亿元,占同期粮食贷款总额的39.4%。中央储备、地方储备、企业周转库存粮分别占陈北粮总量的12%、26%、62%。粮食企业报经当地质检部门检测,已经认定的陈化粮有8亿斤,约为     

慎对国有粮企 “促销压库”

一、“促销压库”成因的大环境1.多年来,我国粮食年年丰收,整个粮食购销市场总体上是供过于求,粮食购销处于买方市场,但是,现有库存结构不合理、库存周转慢,企业仓容普遍不足,往往是陈粮未销售完毕新粮就已上市等现象十分普遍。此外,现有库存也呈现出消化不良等现象,粮食产成品急需向深加工和其他用途转移。国有粮食购销企业现有粮食库存结构中合理周转库存的仅占极小部分,大部分是超正常周转库存粮、超期储存及陈化粮等,由于地方财政困难,除去部分中央、省财政补贴外,其他费用无弥补来源。改制后的企业仍负担老企业的“老粮”、“老账”、…     

进一步加强陈化粮监管

国家粮食局等四部门联合下发《关于进一步加强陈化粮监管等工作的通知》,指出:一、严格粮食销售出库质量检验制度,加强对陈化粮粮源的管理。根据《粮食流通管理条例》有关规定,粮食储存企业对超过正常储存年限的陈粮,在出库前必须经过有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定。二、依法行政,严格审定企业购买陈化粮的资格。三、加强对陈化粮销售处理的全程监管。陈化粮的销售处理要严格执行国家有关政策和规定,必须坚持公开、公平、公正的原则。要建立陈化粮销售处理责任追究制,加强对陈化粮销售、出库、运输、加工和使用等各环节的跟踪监管,…     

关于陈化粮问题的思考

随着粮改"三项政策"的贯彻落实,粮食收购市场的管理得到进一步加强。目前稻谷的顺价销售基本形成,而小麦的销售价格依然低迷。今年夏粮收购临近,粮食仓容不足的矛盾便显现出来,因此,陈化粮的销售处理成了当前的热点问题。粮食陈化的原因陈化粮就是经化验鉴定粮食质量已发生劣变,不宜直接食用的粮食。近年来,粮食的陈化数量在增加,速度在加快,现有的库存粮食中,陈化粮约占20%,尚在正常储存期内的粮食有些也已经发生不同程度的变质陈化。据调查,粮食陈化的主要原因有以下几个方面:一是收进多销出少。随     

“陈化粮”国家新标准可望明年出台

一项以安全卫生指标为主的新的粮食储存国家标准,目前正在武汉工业学院加紧制订,它将于2007年取代我国粮食市场使用多年的“陈化粮”标准。据了解,长期以来我国对粮食储存品质的判定标准一般分为新粮陈粮和陈化粮。新粮是指当年生产加工的粮食,陈粮是指库存的粮食,而陈化粮是指     

农业政策性信贷风险与防范对策

一、农业政策性信贷资金的现实风险从目前实际情况看,农业政策性信贷资金现实风险突出表现在以下几个方面:一是粮棉价差风险。主要是敞开收购价格高,一旦粮棉价格波动,造成库存粮棉实际价值变化,对农发行政策性信贷资金造成风险。二是库存商品陈化风险。由于近几年粮食供求失衡、购销脱节、仓储条件差以及轮换制度不完善等因素,导致有相当一部分库存粮食已经超期储存,形成事实上的陈化。库存的超期粮和陈化粮同样使信贷资产质量下降,加大了政策性信贷资产的潜在风险。     

谈谈陈化粮处理的难点及对策

近年来,粮食连年丰收,粮食购销企业库存量增加。但由于市场疲软,粮价下跌,库存粮食一时难以销售出去,储存时间一再延长,最终形成粮食陈化。如何及时处理陈化粮,成为当前粮食工作重中之重、当务之急。一、难点1.定价难。陈化粮食大多储存3年以上,且为1996年前购入。众所周知,1995年、1996年国家出台定购价、保护价比1997年、1998年出台价格高,与目前市场粮价相比购销差价大,由于粮食购进时间不同,价格不同,定购粮与保护价粮在总库存中所占比例不同,这就涉及陈化粮处理定价问题,库存时间越长,成本越高,价值越低。定得太高,难以销售出去,定得太…     

当前陈化粮管理中存在的突出问题及对策

江苏省对1998年前入库的超期周转粮处理结束后,目前国有粮食企业的库存粮中除了当年收购的非保护粮外,多以陈化粮为主,目前还未对这部分陈化粮进行竞价交易。由于受改制和其他因素影响,许多基层粮食企业未能对库存陈化粮进行有效地保管,加之在库时间较长,导致目前在库的陈化粮数量和质量都存在较大隐患,给农发行存量贷款管理带来较大风险。本文结合苏北地区的实际情况,对当前农发行陈化粮管理中存在的突出问题及应采取的对策略抒己见。一、当前陈化粮管理中的突出问题1.粮食陈化严重,库存数量损耗,质量下降。以苏北某县为例,目前,该县粮食企…     

当前陈化粮销售中存在的问题及建议——对江苏省陈化粮销售情况的调查

今年以来,江苏省出现了较大量的陈化粮销售。3月份,实际销售2300万斤。销售主要集中在淮阴市和常州市。一、陈化粮销售的基本情况1、陈化粮处理及价差亏损落实情况调查发现,淮阴市的陈化粮销售全部发生在淮阴市清浦区的6个粮食收储企业。3月份共销售属于正常周转粮的陈化粮1167.46万斤(贸易粮),实现销售收入614万元,形成价差亏损264万元;其中销售小麦48.39万斤(原粮),实际销售价与销售顺价的平均价差为0.1482元/斤;销售杂交稻558.65万斤,平均价差为0.2122元/斤;销售粳稻127.15万斤,平均价差为     

行业资讯

<正>粮农信息国务院修改《粮食流通管理条例》日前公布的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》(下称《决定》),对25件行政法规的部分条款予以修改,包括《期货交易管理条例》和《粮食流通管理条例》等。根据《决定》,将《粮食流通管理条例》第19条修改为:"建立粮食销售出库质量检验制度。粮食储存企业对超过正常储存年限的陈粮,在出库前应当经过粮食质量检验机构进行质量鉴定,凡已陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食,严禁流入口粮市场。陈化粮判定标准,由国家粮食行政管理部门会同有     

动态与信息

四单位联合下发《关于进一步做好陈化粮工作的意义》日前，国际计委、财政部、国家粮食局和农业发展银行四单位联合下发了《关于进一步做好陈化粮工作的意义》。文件指出，在处理陈化粮过程中，有些地方和企业没有严格按标准检测鉴定陈化粮，以次充好；陈化粮投放市场过于集中，粮食出库缺乏控制，冲击了好粮价格；销售陈化粮没有按规定采取竞价拍卖方式，对陈化粮用户监督不力，部分陈化粮口粮销售市场；价差亏损补贴政策尚示落实。针对这些不当做法，文件要求应继续实行分级负担陈化粮化差亏损；陈化粮与正常粮食分开，实行专帐、专业管理…     

陈化粮处理中存在的问题及解决办法

一、湖南国有粮食购销企业际化粮食处理中存在的主要问题1陈化粮食价差损失补贴难落实。国务院国发（1999）11号文件根据粮权所属将陈化粮食划分为三种类型,即：中央储备粮陈粮、地方储备粮陈粮、国有粮食购销企业周转库存粮陈粮,并规定"销售陈化劣变粮发生的价差亏损,属于中央储备粮的,由中央财政负担;属于地方储备粮的,由地方财政负担;属于国有粮食购销企业周转库存粮的,由粮食风险基金适当补助。"但地方储备粮陈化粮和国有粮食购销企业周转库存粮陈化粮由于积累多年、历史包袱沉重,而地方财力又相当有限,国有粮食购销企业也亏…     

乐至县粮食局制定粮食工作依法行政管理办法

该县粮食局根据县政府关于依法行政的部署,为加大执法力度,加强对粮食购销企业及粮食行业的监管,规范粮食行政机关行政行为,规范企业生产经营活动,确保国家粮食政策、粮食法规、规章的贯彻执行。以维护正常的粮食流通秩序,制定了粮食工作依法行政管理办法。一、加强对陈化粮销售和使用的监管随着陈化粮库存数量增加和区域的扩大,为确保陈化粮用途的专用性,防止陈化粮倒卖,流入口粮市场,必须对陈化粮销售、加工实行封闭锁定运行机制,强化监管措施。1.严格审核购粮企业的入市资格。2.加强对陈化粮购买企业销售发票的监管。3.各销售陈化粮的企…     

政策信息

为了进一步规范陈化粮处理工作 ,国家计委、财政部、国家粮食局、农发行特提出以下意见 :一、分级负担陈化粮价差亏损。根据国务院有关文件的规定 :销售陈化粮发生的价差亏损 ,中央储备粮和地方储备粮分别由中央财政和地方财政负担 ;粮食购销企业周转库存粮由粮食风险基金适当补助。考虑到目前粮食企业普遍亏损的情况 ,对粮食企业周转库存中陈化粮价差亏损补贴 ,原则上由粮食风险基金负担 ,具体办法由省级政府确定。风险基金不足部分按现行筹资比例由中央财政和地方财政追加筹资。二、陈化粮与正常粮食分开 ,实行专账、专表管理。对已鉴定的…     

中国农业发展银行信贷人员上岗资格考试大纲

一、粮油信贷基础知识(粮油信贷人员使用) (一)国家粮食购销政策 1、准确理解、表述粮食“三项政策,一项改革”的具体含义及相互关系。 2、准确理解并完整表述“四分开、一完善”为主要内容的粮食流通体制改革。 3、准确表述鉴定陈化粮的有权部门,如何确定陈化粮的销售价格、粮销售对象,陈化粮销售的审批权。 4.准确表述粮食购销企业应具备的基本条件。 5、准确理解、表述《粮食收购条例》中有关国有粮食购销企     

处理陈化粮要建立规范有序的运行机制

前一个时期，各地纷纷竞相抛售陈化粮，大批量的低价粮涌入流通领域，使长期低迷的粮食市场受到很大冲击，国有粮食购销企业顺价销售再次进入两难境地：不销，企业背负利息费用，亏不起；销售，顺不了价，亏损更大，企业更加难于承受。 　　笔者认为，抓紧处理陈化粮是对的。因为我国即将加入 WTO，贸易壁垒消除后，国外质优价廉粮食的进入，会给竞争乏力的国有粮食企业造成威胁，同时对这部分质次价高、储存期长的粮食，不尽快消化处理，国有粮企很难走出陈化——新粮——陈化的怪圈。问题的关键是对陈化粮的处理应有一套规范有序、行之…     

确保粮食安全首当确保粮食安全—对闽北储粮安全现状的调查及思考

最近，福建省粮食局和南平市粮食局联合对闽北地区粮食部门的储粮情况进行了调查。调查情况表明，由于粮食顺价销售困难和财政补贴不到位等原因，该地区粮食购销企业的库存粮食陈化严重，虫害猖獗，危机四伏，问题十分严重。一、存在的问题（一）库存居高不下，且陈粮、陈化粮所占比重大据今年４月全国粮食清仓查库时核实的数据，闽北粮食总库存为６１５４５９．９吨（目前实际库存５８７２８１吨），已持续多年处于历史高位状态。而其中超期储存的１９９７年（含１９９７年）以前的粮食达２２４７９５．０４吨，占总库存的３６．５％。另外…     

江夏区销粮有新招

武汉市江夏区粮食流通体制改革后，新成立的粮油收储总公司，把促销工作摆在重要议事日程，并不断完善粮食外销管理制度，坚持顺销、轮库、销售陈化粮三管齐下，新粮和陈粮、原粮和成品粮同时销售的办法，使粮食销售取得较好成效。1999年1至10月份共销售粮食2021万公斤，其中：顺销粮食1418万公斤，轮库销售133万公斤，     

决不能让陈化粮上餐桌

国家发展改革委员会、国家粮食局等部门于近日共同下达了2003年陈化粮销售处理计划,各 地粮食部门也已相继开始制定和分解陈化粮出库及竞价销售拍卖计划。据了解,今年陈化粮计划 处理数量较大,如何既保证陈化粮得以顺利销售,保证处理过程规范有序,又防止除化粮进入口粮