执法监察工作应注意解决的问题

执法监察作为纪检监察部门的基本职能和实行监察检查的重要手段,它的开展和进行,对于充分发挥纪检监察的工作优势,规范全行干部职工的行为,防止和克服官僚主义、失职读职、玩忽职守等违法违纪问题和贪污受贿、挪用公款等经济案件的发生,保障党的路线、方针、政策和国家法律法规在农业发展银行的贯彻落实,具有特别重要的意义。然而,农业发展银行成立时间不长,执法监察工作又无经验可借鉴,要使执法监察工作真正走上正规,发挥其应有的作用,当前在实施过程中还面临不少困难:一、认识不足。在个别领导和职工的思想上,认为农发行是新单位,人少便于管理,不会发生问题;甚至认为,目     

金融执法监察与廉政监察、勤政监察的关系

金融执法监察与廉政监察、勤政监察的关系黄造坤金融系统的执法监察是各级金融监察部门依法对其监督对象执行国家法律、法规、决定及国家金融方针、政策等情况进行监督检查的重要手段和工作方式。执法监察既包含了廉政监察，又包含了勤政监察，三者之间存在相对区别、互相...     

农发行行政执法监察必须做到讲“三性”、抓“三察”、达“三防”

简言之,行政执法监察就是监察机关依法对国家行政机关执法守法、执纪守纪的问题进行检查。农发行的行政执法监察就是监察部门依法检查监察对象在遵守和执行有关农业政策性金融方面的、国务院以及农业发展银行自身制定的规章、制度、决定、命令中的问题。行政执法监察是农发行内部监督检查体系的有机组成部分,是行政监察职能在农发行内部管理中的拓展和运用。农发行的行政执法监察工作应做到讲“三性”、抓“三察”、达“三防”。一、讲“三性”首先,农发行开展     

开展农发行执法监察工作初探

执法监察是纪检监察机关的一项基本职能,是纪检监察机关促进和保证党的方针政策和国家法律法规贯彻执行的重要手段,是深入开展反腐败斗争中始终要抓好的一项重要工作。农业发展银行虽然成立不久,但执法监察工作也要及时跟上去,以保证各项业务工作的顺利进行。一、提高认识,把开展执法监察当作纪检监察工作的一项重要任务来抓1.正确认识纪检监察工作与其它工作的关系。纪检监察工作是党的建设和国家政权建设的基本组成部分,而执法监察工作又是纪检监察工作的重要组成部分。作为农业政策性金融部门,也需要加强纪检监察工作,也需要纪检监察工作为各项业务工作的健康发展作保证。在处理纪检监察工作与其它工作的关系上,我们要两手抓,一手抓保证,一手抓监督。     

入世对农发行带来的挑战和机遇

加入ＷＴＯ,对中国经济发展将产生全方位影响,尤其对农业和金融的影响更为深刻。农业发展银行作为国家农业政策性金融机构,它既体现农业“政策”特色,又反映“银行”职能,其角色的双重性会受到“双重影响”,即入世对金融和农业的影响都将直接或者间接地反映到农业发展银行建设与发展上来。入世对农业发展银行建设与发     

农业政策性银行经营机制特征及框架

(一)农业发展银行是我国金融体系中与商业银行并存、互补,并与之对应的有自己鲜明特征的政策性金融机构。这些特征决定着经营机制的构建,并表现为特殊的本质特征。1.农业发展银行性质的特殊性农业发展银行是政府机关还是金融企业,这一根本性的问题直接决定其经营机制的形成。我们赞成把农业发展银行的性质界定为"一种特殊的金融企业"。这一界定,(l)为农业发展银行经营机制的构建指明了方向;(2)有利于克服政企不分的弊端,增强农     

农地金融制度应该缓行——对构建我国农地金融制度的思考

农业的弱质性决定了农业生产的高风险性,随着农地金融制度的推行,农业保险的滞后、农村社会保障的缺失以及土地对中国农户的特殊性使得农业风险很容易转化为经济风险,进而转化为社会风险与伦理道德风险。因此,农地金融制度在目前的中国缺乏可行性。     

争创土地执法模范--山东省招远市的实践与探索

山东省招远市人地矛盾比较突出。近年来，招远市把加强土地执法监察作为土地管理工作的重要内容，加大执法力度，严厉查处了一批土地违法案件，有力地遏制了违法用地的势头。特别是被省、市确定为“创建土地执法模范县”试点单位以来，招远市进一步强化宣传教育，加强组织领导，建立健全各种约束机制，狠抓土地执法监察工作，收到明显成效。今年以来，查处各类违法占地案件35起，其中群众信访案件9起，巡回检查发现26起，责令其自行拆除6起，下达行政处罚决定5起，下达《责令停止土地违法行为通知书》42份，有力地规范了土地管理秩序，为促…     

黄金的金融属性分析

黄金是一种特殊的商品,它集商品属性、货币属性和金融属性于一身.黄金非货币化以后虽然不再作为一种货币进行流通,但仍具有重要的金融属性,它的投资保值功能其他任何一种金融资产都无法比拟.一般在国际局势不稳时,黄金的价格决定主要取决于黄金的金融属性;当国际政治、经济、金融局势相对稳定时期,黄金的金融属性相对稳定而并不显现,黄金市场与其它资本市场关联度不高,黄金的价格决定主要取决与黄金的供给和需求,即商品属性.     

刍议农业政策性金融风险防范

今年是我国金融风险防范年,提高风险意识,防范和化解金融风险已成为各金融机构及金融监管部门的当务之急。农业发展银行作为新成立的银行,也同其它银行一样,具有一定的金融风险。正确认识其面临的金融风险,分析形成原因,寻求防范对策,已是摆在农业发展银行面前一个亟待解决的课题。农业政策性银行是我国政府独资创办的,国家是其财产的唯一所有者,财产的风险损失最终是由国家承担。国家当初专门设立农业政策性银行的目的就是为解决不再因收购资金供应和管理问题(政策性收购资金已成为我国发行货币的主渠道)而迫     

关于农业发展银行经营机制问题的研究

最近召开的全国经济工作会议和中央农村工作会议都明确提出:要完善政策性银行经营机制;完善政策金融、商业金融和合作金融分工协作、相互配合的农村金融体系农业发展银行的经营机制和管理体制决定其职能作用的发挥程度和经营发展的方向。本文拟对农发行组建一年来总体运行情况进行总结回顾,对农业发展银行经营机制作深入探讨。一、发展银行运行一年来的回顾农业发展银行的成立是金融体制改革的产物。从一年来总体运行情况着,农业发展银行的政策金融职能作用得到初步发挥;独立运行的经营体系初步形成,政策金融的经营机制正在逐步完善为建立适合农村政策性金融自身发展的经营体制奠定了基础。(一)农业发展银行的运行发挥了统一经营和管理农业政策性贷款的作用,顺利实现了政策性业务与商业性业务的分管。按照政策性业务和商业性业务分离要求,根据职能不同,农业发展银行管理国家严格界定的粮棉油等农副产     

正确处理土地执法监察与发展经济的关系

正确处理土地执法监察与发展经济的关系刘东当前在土地执法监察过程中，一些执法人员和用地单位、个人甚至某些领导干部对土地执法监察工作与发展经济两者的关系认识不清，关系摆得不正，甚至将两者对立起来。这既影响了执法工作的正常进行，又影响了经济的发展。其主要表...     

我国农业政策性金融对农业经济增长贡献的实证研究

本文从分析我国农业政策性金融信贷投放的特殊性出发,对农业政策性金融在金融资源配置中的地位和作用进行了研究,并利用CD模型对农业政策性金融与农业经济增长的关系进行了实证研究。     

农业政策性银行经营思考

随着金融体制改革步伐的坚实迈进,农业政策性银行组建成立了。经过近三年的实践证明,党中央的决定是正确的。农业发展银行对国家实现金融宏观调控,对支持农村经济稳定持续发展,对增加农业投入,改善农业产业结构,对提高农民收入,稳定农业大局,起到了其它金融机构无法替代的作用。特别是针对我国粮食部门存在的问题及资金需求状况,农业发展银行所提供的粮、棉、油收购、储备、调销及农副产品进口加工等一系列专项贷款,在支持粮食部门促进销售,搞活市场,扭亏增盈,步入良性循环轨道,发挥了重要的作用。通过发放开发性贷款,为实现国家的政     

加强执法监察 深入清查整改 河南切实减轻农民负担

加强执法监察　深入清查整改　河南切实减轻农民负担本刊讯中共中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》下发以后，农业大省河南的执法监察宣传发动深人，自查自纠力度大，整改处理坚决，收到显著成效。自４月份以来，河南各地利用报纸、电视、广播、宣传车等...     

略论建立农发行筹资机制

目前,农业发展银行的负债结构单一,管理手段弱化,远远无法满足我国农业产业对农业政策性金融的需求,因此,必须拓展资金来源,规范资金管理,不断完善现行筹资管理办法,建立起农业发展银行的筹资机制。(一)筹资工作的指导思想和目标为扭转现时农业发展银行主要由人民银行供应资金的局面,减轻人民银行基础货币的压力,逐步割断农发行与央行基础货币的联系,必须优化负债结构,多渠道筹集资金,增加农业发展银行资金来源。在筹资管理上,必须明确应达到的目标:一是逐步割断政策性贷款与基础货币的联系。通过拓展资金来源渠道,增强自筹资金能力,改变主要依靠人民银行再贷款的局面,最终达到割断政策性贷款与基础货币联系的目标。     

我国全面创新农村金融体制

本刊讯中国人民银行副行长吴晓灵7月1日在京透露,鉴于目前我国农村金融体系的整体功能已不适应农业和农村经济战略性调整的要求,国家将对政策性金融、商业金融、农村信用社重新进行功能定位和调整,以创新农村金融体制,全面提高农村金融服务水平。据介绍,今后一段时间内,我国农村金融体制改革的工作将集中在以下几方面:———强化政策性金融支农作用。建立政策性金融的财政补偿机制,通过补偿性财政支出,引导社会资金流向农业和农村。随着粮棉流通体制市场化改革的不断深入,目前,农业发展银行职能调整的条件已经成熟,央行已计划适当扩大该行的…     

浅谈土地执法监察难现象、原因及对策

本文试图阐述在社会主义市场经济初期资本积累阶段，一些单位或个人为了眼前利益出现的土地违法案件中土地执法监察难表现的五种现象：即发现难、定性难、制止难、处理难、执行难；着重分析了造成土地执法监察难的社会因素、法律因素、体制因素和社会条件因素等四个主要因素，提出了在新形势下如何进行法制、机制、体制创新，解决土地执法监察难的三大对策。     

略论“农村金融”与“农业金融”

略论“农村金融”与“农业金融”刘达本文旨在通过对“农村金融”的局限性和“农业金融”的特殊性的探讨，从而建议改革“农村金融”，发展“农业金融”。这里所说的“农业金融”与“农村金融”并非仅指二者的概念和定义，还指与其相关的实践活动。一、导论新中国的农村金...     

关于农村雇工经营的法律调整

现阶段我国农村的雇工经营,是农村经济发展中的过渡性产物。就其主体构成、作用及性质而言,具有复合性的特点,其存在和发展,依附于社会主义主导经济形式。因此,雇工经营是社会主义经济中一个具有独特性质的体系。同时,现阶段我国雇工经营的特殊性决定了我们采取的法律对策也必然具有不同于对其它经济关系进行法律调整的特殊性,并能以此构成一个独特的法律体系。