农信社发展中间业务需要解决好三个问题

一、确立中间业务发展定位纠正对中间业务认识上的偏差。由于传统的思维定势，众多农村信用社对开办中间业务的认识，还停留在依托中间业务发展来开拓市场、树立形象、带动存款等业务发展上，没有认识到中间业务收入将逐步成为农村信用社营业收入的重要来源，未能把发展中间业务、增加中间业务收入作为扭亏增盈、防范化解风险的有效手段，没有象抓存款来源、抓信贷质量那样重视中间业务的拓展。由于认识上存在的不足，在业绩考核机制上，主要还是以存贷款规模为主，辅以资产质量指考核，而中间业务发展快慢与好坏，对基层农信用社领导班子业…     

农信社应实行风险档案库管理

为了更好地掌握农村信用社的经营情况和风险状况，切实落实金融监管责任制，人行吉林靖宇县支行经过多年实践，将农村信用社监管档案内容进行了补充和完善，建立健全了一套较为完善的风险档案管理机制，收到了较好的效果。一是将农村信用社的经营情况资料进行了必要的补充，摸清底数，为化解风险工作做好准备。将各项存款、各项贷款、借入支农再贷款、调入（调出）资金、应收（应付）利息、资本金情况、固定资产占用、当年结益、历年亏损挂账等有关数据进行分类整理、匡算资金大账，判断风险点，并按“一社一策”的原则制定了风险处置预案，…     

农信社改革应分类推进

《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》(以下简称“一号文件”)明确提出：“要从农村实际和农民需要出发，按照有利于增加农户和企业贷款，有利于改善农村金融服务的要求，加快改革和创新农村金融体制。”“进一步完善邮政储蓄的有关政策，加大农村信用社改革的力度，缓解农村资金外流。”“要总结农村信用社改革试点经验，创造条件，在全国逐步推开。”     

农信社非现场监管指标体系中的几个问题

997年12月24日,中国人民银行颁布《农村信用合作社资产负债比例管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),1998年1月1日,中国人民银行开始对农信社全面实施资产负债比例管理,同年11月,中国人民银行对《暂行办法》规定的各项监控与监测指标又进行了修改,形成现行农信社非现场监管指标基本体系。《暂行办法》颁布实施五年多来,为提高监管部门非现场监管工作效率,进一步加强对农信社的业务监管,有效防范和化解1农信社金融风险,促进农信社健康稳定发展,发挥了十分重要的作用。但经过几年来的实践检验,以及随着农信社业务发展等客观情况的变化,《暂…     

农信社可实行库房集约化管理

防范和化解金融风险,必须改革传统的经营理念、落后的管理模式和运行机制。笔者通过对农村信用社的守库押运情况的调查,认为经济较发达、交通便利、有条件的信用联社,可建立以县(市)信用联社为单位的经济民警队伍,承担起全辖所有营业网点的武装押运,集中守库。改革目前以信用社为单位的守库押运管理模式,走集约化管理道路,可节约人力物力,能有效地保护资金和员工人身安全。农村信用社实行库房约化管理可分三步走:第一步,合并原有库房。摸着石头过河,先试点,再推行。在原有基础上逐步扩编专职经济民警武装守押队伍,制订一系列管理制度和配套…     

对农信社监管问题的建议

目前，人民银行对农村信用社监管中存在的主要问题：一是人民银行集监管和行业管理职能于一身，造成两者难以兼顾，难以到位。二是农村信用社点多面广，而县人行监管人员少，现代化程度低，综合素质不高，很难适应监管工作的要求，往往是每个监管人员负责监管５—６个信用社。三是由于区域特点，各地监管重点尚不一致，有的重点保支付，有的重点抓降点，有的重点禁大户，虽然都是为维护金融稳定，防止金融风险，但是终究是尚未建立起系统、规范的监管模式。四是缺乏行之有效的科学的监管方法。就目前的监管工作，基层行多是进行事后监督，哪…     

农信社现行财务制度存在的问题

目前,农村信用社执行财务制度主要遵照《农村信用合作社财务管理实施办法》。实践证明,现行《实施办法》已经遇到一些急需解决的问题。 一《实施办法》有些方面已不能适应农村信用社业务发展需要     

对当前农信社产权及管理体制改革几个问题的思考

自 1996年《国务院关于农村金融体制改革的决定》实施以来,农村地区的金融体制发生了许多重大的变化,特别是正在进行中的农村信用社改革和对农村金融秩序的清理整顿,为新的农村金融体制的确立奠定了良好的基础。这充分说明国务院关于农村金融体制改革的决策是完全正确和非常及时的。 　　一、当前信用社改革的三个步骤 　　到目前为止,农村信用社改革已经迈出了重要的两步,第三步的改革方案正在讨论、试点之中。笔者认为前两步的改革已经取得了十分重要的成果,第一步,信用社脱离农业银行的行政领导,使其还原为具有独立产权、独立经…     

农村土地进入市场必须解决的几个问题

农村土地进入市场必须解决的几个问题韦仕鹏建立社会主义市场经济体制是我国经济改革的目标。在农村，如何加快向市场经济体制过渡，把握好市场在土地资源配置中的基础性作用至关重要。在市场经济条件下，土地既是一种自然资源，又是一种资产，它是农民最基本的生产资料，...     

农信社利率改革应做到“五个必须”

农村信用社利率改革试点,是为推进我国利率市场化摸索经验,因此,利率改革试点一定要突破农村信用社自身的局限,站在全局高度,综合运筹,做到“五个必须”,才能确保试点成功。一是必须得到地方党委、政府的高度重视和大力支持。利率市场化,必须要有一个高信用度的优良的社会环境,因此试点地区人民银行分支机构、农村信用社县联社一定要及时把农村信用社利率改革试点情况向地方党委、政府通报,取得支持,通过各级党政部门教育广大农民树立“诚实守信”意识,不仅新借贷款要及时归还,而且要积极偿还陈欠贷款,提升整体信用度,并积极帮助各农村信用…     

发展集体经济必须注意解决好几个问题

发展集体经济必须注意解决好几个问题安徽省来安县委副书记陈凤桐最近，我们组织了小康村建设情况大调查。在被调查的８１个村中，村办企业税后利润超１０万元的有１１个村，占１３．６％；５～１０万元的有１７个村，占２１％；１～５万元的有２２个村，占２７％；“空白...     

两线运行要解决好几个问题

国家粮食储备局廖祝南撰文论两线运行要解决好几个问题：一、两线运行分别核算。财务分别核算是两线运行中一个重要问题，必须一是两种业务分开核算；二是政策性企业自身搞的附营业务要单独核算，不要用附营收入去填补政策性亏损；三是商业性经营单位接受政府委托，代理政策性业务，也要单独核算，国家付给合理的代理费。二、财政补贴到位，标准要合理。粮食财政补贴不到位，标准不明确，是带普通性且长期末解决的问题。实行两线运行以后，这个问题更突出，要加以解决。三、抓紧落实粮食企业财务挂帐停息政策。四、粮食企业要大力发展多种经…     

建立社会主义市场经济要解决好几个问题

据《宣传手册》载:建立社会主义市场经济新体制,至少有四个方面的问题值得注意解决:1.经济立法。这是一个很大的法制建设任务,是软环境,也是我们现在最不足的地方。2.政府职能的转变。真正给企业以自主经营权做到政企分开。3.发展第三产业问题。现在的企业是3个人的饭5个人吃,企业办社会,其中很大原因是第三产业不发达。所以,大力发展第三产业,应该说是我们面临的一个很大问题。4.廉政建设问题。这是群众反映比较强烈的问题。在现在不平等竞争的情况下,必然会有批条子、走后门、拉关系的现象存在,就会产     

改革关键时期农信社要夯实五个基础

当前,农村信用社进入了改革的关键时期,深化农村信用社改革试点已历周年,各种改革举措纷纷出台,各地农村信用社的改革工作,要么未雨绸缪早做准备,要么如火如荼展开正酣。当此关键时期,农村信用社必须积极采取措施务实各项基础,为改革的顺利进行作好铺垫:夯实内控制度建设基础,建“规矩”,立“方圆”,有效约束经营管理行为;夯实贷款风险防范基础,增加优良资产占比,分散、降低、控制信贷风险;夯实财务核算管理基础,提高经营效益,确保经营成果核算的真实性和准确性;夯实思想政治工作基础,强化农村信用社思想政治工作,保证农村信用社改革的平稳运行;夯实领导班子建设基础,建立公开、公正、公平的用人机制,让部分政治觉悟高、懂经营、会管理、办事扎实可靠、群众威望高的同志走上领导岗位。基础夯实了,才能更好地促进深化改革,巩固和发展改革的成果,从而有力地推动农村信用社持续、健康、有序发展。本文的一些观点有其较强的现实意义。     

农信社深化产权改革应处理的若干关系

认识和处理好顶层构架与各自推进的关系、股权结构与治理结构的关系、行业管理与职能监管的关系等八大关系,将为农信社实现战略转型营造更好的发展环境自2003年以来,我国农村信用社(以下简称农信社)改革已经走过了十年有余的历程。通过改革,农信社的历史包袱得到有效化解,资产质量明显改善,区域性风险得到有效控制,服务三农的能力显著增强。但是,一次改革并不能解决好所有问题,随着经济社会的发展,又会不断产生和出现新的问题。而改革本身也是没有止境的,改革的历程始终是漫长的。正因为如此,在全面完成前一轮改革的基础上,针对目前农信社法人治理结构不完善等一系列矛     

农信社应建立有效内控机制

增强自律意识是根本。良好的内部控制即是经营管理者设计构造的产物,也是其遵循维护的结果。只有农村信用社人人自律意识牢固树立,其内部控制运行才能完全到位。每位员工首先要增强按规章制度办事的观念,不再是凭“经验”操作。其次是要建立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是从。再者,要树立内部控制人人有责,从我做起的思想。县联社、信用社两级经营管理班子真正做到经营与管理两手抓,展业与内控两手抓,效益与守规两手抓,做自律的表率。一线操作人员要做到业务再忙不忘学习规章制度;经营管理者要坚持事情再多不忘吃透政策法规。每位员工…     

农信社利率改革可能遇到的问题及应对策略

其一,如何防止农村信用社经营发展目标偏差的问题。利率改革后,随着资金实力的壮大,农村信用社可能感觉自身“翅膀硬了”,可以由农村走向城市,产生“贪大求全”的心理,走上商业化和“官办”的路子,片面追求盈利,疏远“三农”,违背农村信用社合作制的经营原则。因此在利率改革过程中,农村信用社支农工作是否改进是检验改革成败的根本标准,必须进一步明确自身的市场定位,在服务上要立足“三农”,大力支持农村经济发展,切实解决农民贷款难问题,充分发挥扎根农村、贴近农民的优势,成为支持农村经济发展的主力军,当前应着重加大“三农”贷款、个…     

对土地规模经营中应处理好几个方面关系的认识

农村实行以家庭经营为基础的联产承包责任制以后,由于生产关系的局部调整,极大地调动了劳动者的生产积极性,促进了农村经济的全面发展。随着农村改革的深入和农村经济的发展,实行责任制初期按人(或人劳比例)均包土地的办法,已经越来越不适应农村分工分业和产业结构调整的需要。因此,在一些经济发达的地方出现了土地向部分经营者集中,