念紧“定点”采购的“紧箍咒”——武安市政府采购办对“定点”单位进行全面检查

“定点”采购模式是各种采购模式中最容易出现漏洞的一种采购模式．为了进一步规范“定点”采购管理，堵塞“定点”采购漏洞，近期，武安市政府采购办组成检查小组，利用近一个月时间，对全市涉及办公用品、耗材、汽车油修等七项“定点”采购项目的32家“定点”采购单位进行了一次“拉网式”检查，念肾“定点”采购的“紧箍咒”。     

年终如何“处理”采购节约额

在实际工作中，不少地区都对政府集中采购资金实施了国库集中支付，而到了年终，在财政国库的采购户头上就节约了许多采购资金，对这些节约的采购资金，采购人认为这是他们实施采购的节约额，理应归他们所有，而财政部门认为，这些节约额，是政府实施政府采购的结果，应当归财政国库所有，双方各执己见，那么，政府采购“节约额”究竟应当归谁所有?     

银行采购也需要践行“社会责任”

说起采购，大多数人都会想到如何降低采购成本，如何规范采购行为。当然，这是采购主要职能所在，可是在现阶段，仅仅从以上角度来认识采购、践行采购，特别是银行采购，就会显得较为片面和单薄。     

政府采购要严把“七关”

政府采购是各级国家机器、实行预算管理的事业单位和社会团体(以下简称采购机关)使用财政资金，以购买、租赁、委托或者是雇佣等形式获取货物、工程和服务的行为。为进一步深化政府采购制度的改革，规范采购行为，保证采购质量，提高财政资金的使用致益，各采购部门在采购的过程中，应严把“七关”。     

“七抓”出成绩 创新求发展

湖北嘉鱼县认真贯彻落实《政府采购法》，切实转变政府采购职能，拓宽政府采购范围，把政府性会议、教学设备、汽车和工程等纳人集中采购范围，进一步拓宽政府采购范围，规范政府采购程序，严格监管，确保了采购活动公开、公平和公正，取得了一定成效。全年累计为全县88家行政事业单位办理采购项目232次，共完成采购金额1805万元，比采购预算191775元节约资金149万元，节约率为8．25％。     

缩短采购周期要立足一个“早”字

因采购周期偏长导致采购效率不高，一直以来是横亘在政府集中采购工作中的“老大难”问题。如何缩短采购周期，提高采购效率，需要参与采购活动的各有关方面当事人积极工作和密切配合。     

“定点”采购亟待规范

随着人们对政府采购工作的不断探索，“定点采购”越来越显示出独特的优越性，并被公认为是一种行之有效的采购方式，但是，由于缺乏有效的监管制度，也常常会滋生出一些问题。对此，不少地方的“定点”采购活动亟待加以规范和完善。[编者按]     

鸡泽县政府采购实现时间任务“双过半”

截至今年6月底，鸡泽县政府采购中心共组织集中采购29批次，实现采购金额190万元，占预算任务的52％，节支26万元，节支率达到14％。该局在工作中，坚持以规范采购程序为主线，以“快捷、透明、节约”为目的，认真把好“四道关”。     

定点采购“好马”还需配“好鞍”

财政部《2005年政府采购工作要点》中明确要求，今年要围绕“上规模、建机制、抓规范”这个中心工作，进一步深化政府采购制度改革．这对实际工作中的定点采购来说，就显得非常及时与必要，因为定点采购虽然能以其独特的采购模式，全面有效地规范不少特殊项目的支出行为，被公认为是一种行之有效的采购方式。     

采购预算的编制要突出“六性”

目前，笔者注意研究了一些地区编制下达的2005年政府采购预算，其中，采购项目不具体、变相利用技术指标“圈定”品牌、预算金额“随意”确定等等缺乏操作性和约束力的现象随处可见，这就明显丧失了采购预算的科学性，严肃性和指导性，对此，笔者认为，要想使采购预算真正能够达到规范采购行为、加强采购监管、促进源头防腐等功能，在编制采购预算时就必须要严格注意以下六个方面的核心问题。     

“分散采购”的管理急需加强

1．加强对“分散采购”操作的监督管理是《政府采购法》的基本要求。《政府采购法》的第八条提出了政府采购的限额标准问题，明确规定，凡达到政府采购限额标准的任何采购项目，均应实施政府采购；《政府采购法》的第七条又规定，政府采购实行“集中采购”和“分散采购”相结合，其中“纳入集中采购目录的政府采购     

年终如何“评价”一个地区的采购监管工作

2005年．在《政府采购法》实施的第三个年头里．全国各地的采购监管部门都采取了切实有效的措施，加强采购监督、规范采购行为、保障采购当事人的正当权益、促进廉政建设等等．取得了显著的成效，但也存在着一些不容忽视的问题和不足．可究竟怎样才能客观、公正地评价一个地区的采购管理工作呢．笔者认为．至少应从以下四个方面入手。     

“三要”——协议供货的保证

建立协议供货制，是进一步推进政府采购工作，减少重复招标，方便单位采购，降低采购成本，提高采购效率的重要举措，得到了各地政府采购管理部门的普遍认可。在推行政府采购协议供货这一制度时，本人认为坚持“三要”是推行协议供货制的重要保证。     

县级如何才能“有效”地实施采购管理

在实际工作中，不少的县城财政都是“吃饭型”财政，其他消费性、购买性的支出等都很少，再加之《政府采购法》并未要求县级也要设立政府集中采购机构，因此，对绝大部分县来说，事实上也一直没有设立其专门的集中采购机构，这就导致实际工作中出现了各种各样的采购管理模式。     

“我们做工程采购必须尽心尽力”——访上海市政府采购中心工程部

若要扩大政府采购规模，需要快速推进工程采购。因而，工程采购成为各方关注的焦点。上海市政府采购中心的工作人员切身体会到工程采购的推进是一项重要且艰巨的工作，作为工作在一线的上海市政府采购中心工程部，他们对于工程采购想必有很多好的想法，为此，本刊记者对上海市政府采购中心工程部经理金丁进行了专访。     

新乐市财政局“阳光采购”措施到位效果好

河北省新乐市财政局从规范管理、完善制度建设入手，坚持“公开、公平、公正、规范、效益、廉洁”的原则，积极推行“阳光采购”。2004年共计招标80次，采购金额3594万元，节约资金501万元。今年以来，共计招标采购62次，     

采购预算的编制必须“注重”八个方面

在实际工作中，我们发现一些地区编制下达的2004年度及2005年度政府采购预算，有的采购项目不具体，给采购人“偷梁换柱”留下可乘之机；有的变相利用技术指标“固定”品牌，从“源头”上为采购人指定了采购品牌；有的随意确定采购项目的预算金额，给实际采购操作增加了麻烦等，所有存在的这一系列问题都是采购预算的编制缺乏科学合理性造成的。对此，笔者提醒大家，编制政府采购预算一定要注重以下八个方面的问题。[编者按]     

“集中”才能“合力”政府集中采购是我们共同的事业

2006年8月8日，在北戴河召开的2006年中央国家机关政府集中采购工作座谈会上，尚晓汀主任和各部委采购官员深入探讨了政府集中采购工作中存在的问题，交流工作经验，为采购中心和各部委政府采购相关部门搭建了一个交流、互动的平台。     

威县集中支付中心严把采购“五关”

采购政策关，集中支付中心人员，在通晓集中支付的制度规定、操作规程、会计核算的基础上，还要了解政府采购的基本知识，尤其对政府采购目录包括的内容及结算方式要熟悉掌握，以便工作中容易界定哪些采购行为应纳入采购范围。     

从十个方面“评判”采购预算的科学合理性

在实际工作中，我们发现不少地区连续几年来鳊制的政府采购预算都缺乏科学合理性，质量一直都不高，有的采购项目不具体，给采购人的“偷梁换柱”行为留下可乘之机；有的变相利用技术指标“圈定”品牌，从“源头”上为采购人指定了采购品牌；有的随意确定采购项目的预算金额，给实际采购操作增加了种种麻烦等。所有这一系列问题都是采购预算的编制缺乏科学合理性造成的。如何评价各单位，各部门编制出来的政府采购预算是否具有科学合理性，笔者认为要从以下十个方面进行评判。[编者按]