中国农村金融服务:金融需求与制度供给

本文试图选择金融需求视角考察中国农村金融服务的现状与绩效.结果表明,在中国绝大部分农村地区,金融服务与金融需求存在严重的不对称格局.近年来陆续推出的一系列农村金融改革举措对这种不对称格局的缓解作用十分有限,甚至在某些方面适得其反.本文认为,检验中国农村金融服务有效性的主要尺度是看其能否满足农村社会现实的金融需求.由于农村经济在宏观上关乎社会稳定与安全,其金融需求具有某种程度的公共性质,因此,政策性农村金融制度及其所提供的金融服务具有长期存在的必要性.一段时期以来曾经风行全国的农村金融商业化改革倾向,因渗透了其它利益因素,实际上与农村社会的金融需求渐行渐远.本文的结论是,中国农村金融服务体系的完善需要走出中央与地方等利益主体相互博弈的困局,切实达成基于农村金融需求的制度改进共识;合理疏导农村社会长期赖以周转的非正式金融服务;通过进一步的财政退让增加农民收入,提高农村社会利用现代金融服务的能力.     

国外反贫困的农村金融制度安排及思考

无论是发达国家,还是发展中国家,都十分重视运用农村金融制度来保护农业支持农村经济,以提高农民的收入,缩小城乡差距。各国在实践中逐渐形成了适合本国国情的农村金融制度安排。这其中,农村政策性金融制度安排如德国的合作金融和法国的农业保险等,以及发展中国家如孟加拉国和印度尼西亚的农村小额信贷对我国农村反贫困有着非常重要的借鉴意义。     

贵州农村金融制度改革调查与思考

农村金融制度改革是发展“三农”的一个关键问题。调查显示,近年来贵州省在加快农村金融机构、制度、产品的创新方面取得了突出的成绩,总结了良好的经验,推动了农村经济的发展。但与此同时,农村金融机构业务范围窄、贷款风险高、农户贷款抵押担保难、贷款信用体系不健全等问题也制约了农村金融的发展。因此,贵州省农村金融制度改革仍需要在拓宽农村金融机构服务范围、加大产品创新力度、大力发展农业保险、健全风险控制机制、推进农村金融生态环境建设、完善外部金融监管体系等方面不断努力,寻求新的突破。     

论我国农村金融的增量改革

通过考察农村金融组织制度变迁的过程，发现每次变迁几乎都是在政府主导下进行的，其变迁结果却差强人意；而且，由于信用社、农业发展银行等几乎垄断了农村金融，其进行自我变革的内在动力不足，根据制度变迁理论并引入制度变迁的跨时期成本分析，应进行“增量改革”，即发展新的金融组织以对现有的金融机构施加外在压力，利用市场竞争促使其进行自我变革，满足农村金融需求以促进农村发展。     

基于公共产品理论视角的农村金融制度安排

农村公共产品的供给是改善农民生活质量的保障,关系着新农村建设的发展,而建立一个合理的农村金融体系是解决农村公共产品供给匮乏的有效路径。目前,我国农村金融服务体系存在的主要问题是:政策性金融、商业金融、合作金融及非正式金融的发展都存在不足;农村公共产品融资渠道单一,缺乏多元供给体制;农村信用风险大,缺乏贷款抵押等。因此,需要不断完善农村金融政策,构建多元化农村金融公共产品供给体系,推进农村信用制度建设,打造金融财政公共服务新模式,以保障公共服务真正惠及农民。     

中国农村金融制度评述

农村金融制度的创新一直是中国农村金融改革的难点，也是其相关矛盾的焦点。农村金融研究重点集中在产权明晰、体制的多元化建设和体系的规范运作。而农村金融制度创新研究则包括规章制度的建设、组织结构与形式的改革，以及探索农村金融的其他组织形式的发展模式，最终确立以农村合作金融为主体、多元化组织形式并存的“三农”金融服务体系。     

基于农村金融平衡视角下的邮政金融制度安排

在现有邮政储蓄制度下成立邮政储蓄银行,难以对农村金融平衡产生有益的促进.本文从城乡二元经济结构角度出发,在对我国农村金融活动及邮政储蓄资金运行进行剖析的基础上,提出构建业务中心模式的邮政储蓄银行体制.在我国当前邮政储蓄银行体制构建进入实质性阶段,立足于长远来选择制度模式,是非常有意义的.     

我国农村金融的重新构建

我国农村金融改革已经成为解决“三农”问题的重要途径。然而，农村金融短缺现象越来越严重，我们在重新审视现有农村金融体系时，不难看出农业银行的农村金融功能正呈现出不断弱化的趋势，农业银行已经在自觉地退出农村金融领域。我国农村金融应该在农业发展银行、农村商业银行、农村信用社、邮政储蓄、民间金融的基础上进行重新构建。     

欠发达地区农村金融的现实需求与制度设计

本文在研究农村金融发展相关理论的基础上,以宁夏固原市为研究个案,通过对欠发达地区农村金融需求主体、数量、层次等现状及特征的调查及分析,对我国欠发达地区农村金融制度进行具体构想和设计.     

制度缺陷与我国农村金融改革的深化

制度缺陷是影响金融深化的重要因素,我国农村金融组织体系建设中存在制度缺陷,农村金融机构服务功能、管理制度等方面金融抑制严重,而其他非农金融机构又得到国家政策倾斜,因此,迫切需要进行制度激励与创新,以深化我国农村金融改革,促进农村经济发展.     

适合我国农村金融需求特征的农村金融体系创新

农村金融体制改革是社会主义新农村建设的重要组成部分。我国农村金融体系的残缺不全,实际上已经在整体上限制了农村金融体制的发展。在国家大力推进新农村建设及各项保障措施的基础上,我国应构建农村政策性金融、商业性金融、合作金融(社区银行)和规范下的非正规金融分工有序、互为补充,多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系,为社会主义新农村建设提供金融支持。     

浅议农村金融改革的现状和出路

本文通过浙江丽水市的农村金融改革案例分析了我国农村金融改革的现状,指出了改革中的问题,进一步探讨了我国农村金融改革的发展方向。     

农村金融资源优化配置问题探讨

统筹城乡发展迫切需要加快农村金融改革,优化农村金融资源配置。但是,目前我国农村金融资源配置中主要存在农村金融供给不足、农民的金融需求得不到满足等问题。要解决这些问题,既要有政府相关政策和机制的支持,也要对各类金融机构继续深化改革和开展仓Ⅱ新,还要培育和完善农村金融市场的运行机制,以营造良好的农村金融环境。提高金融机构的涉农服务水平,提高农村金融资源配置效率。     

农村金融制度缺陷分析与创新的思考

目前，农村金融机构多种组织形势并存，民间金融活跃，要充分发挥其在促进农村经济发展中的作用，必须联系当前农村经济实际进行制度创新。     

从存量重组和增量改进角度谈农村金融改革

在分析农村金融服务的存量和各类金融机构分布结构的现状的基础上,指出了农村金融机构增量不足和存量结构需重组的原因,并从政府应该补贴农村金融机构和农业保险、逐渐增加新型农村金融组织、合理确定信贷支农功能分工以及农村金融机构的数量布局要满足区域发展的特点等方面提出对于增量改进和存量结构重组的建议。     

经济转型中的农村金融制度变迁研究

回顾经济转型中的农村金融制度变迁历程及其特征,得出我国农村金融制度变迁中存在产权制度缺陷、组织管理混乱、缺乏市场竞争主体及监管不力等问题,故应从产权制度、组织制度、引入竞争主体及监管制度等方面深化农村金融改革。     

对广西农村金融改革的思考

广西农村金融改革试点工作取得了明显成效,农村金融服务质量和水平上了新台阶,极大地促进县域经济的发展和农民收入的增长。要发展与扩大广西农村金融改革成果,破解农村发展难题,尚需在培育农村金融需求、推进"三农"保险试点、建立长效机制和宣传教育培训等方面采取相应的对策。     

农村金融体制的制度缺陷与改革思路

农村金融体制改革滞后，是造成我国农村金融业陷入困境的主要原因，为此必须加快农村金融体制改革与创新的步伐。其主要内容有：改革现行的二元金融体制；消除政府对农村金融业干预的“路径依赖”；加快推进农村信用社的制度创新；构建多元化的农村金融组织体系；适度放松农村金融的市场准入条件，建立多层次的农村金融市场体系。     

新农村建设对农村金融支持的新需求

建设社会主义新农村离不开金融的支持。新农村建设使得农村的生产方式、生活方式、管理方式发生显著的变化，对金融的新需求主要表现为服务主体与服务内容两种重要的需求形式。重新认识新农村建设对金融支持的新需求，可以最大限度地聚集城乡闲散资金，构建一个成熟、高效的农村金融支持体系，充分发挥金融在新农村建设中的作用。     

以需求为导向完善我国农村金融组织体系

改革开放以来，农村金融的供求发生了很大的变化，但是从当前的情况来看，供需是不平衡的．现实中比较注重金融服务的供给，需求往往被忽略。由微观经济学中“消费者统治”的原理，应该以农民需求为导向，提供农村金融供给，不断完善我国农村金融组织体系。