我国现行农村贫困线问题研究

随着扶贫工作的深入,我国农村现行贫困线已不再适应新形势下的扶贫工作要求。学术界和实践界一致认为需要制定新的农村贫困线标准。以“输血线”和“造血线”为标准的双层贫困线,对我国政府确定农村贫困人群,有针对性地开展扶贫工作,具有重要意义。     

贫困线测定问题研究综述

关于贫困的概念至今尚没有统一的表述,因而也出现了许多贫困线测定方法．例如：预算标准法、食物比例法、相对贫困线、混合贫困线、主观贫困线．还有利用剥夺指数来分析贫困的方法等。本文将对既有贫困线测定方法进行系统的梳理和评述。     

农村贫困线的测度与优化

贫困测度是监测贫困状态和制定反贫困政策和战略的重要依据.农村是我国反贫困的主战场,如何准确地界定贫困村,特别是如何科学地确定贫困线,是全面描述和正确评估农村贫困的现状和脱贫进程,及时把握扶贫政策对缓解农村贫困的实际效果的关键,并成为当今理论研究和反贫困实践的热点.文章对贫困线的构成要素、测定方法、演变过程和调整方法作了初步的探讨.     

主观贫困线研究述评

贫困线的确定是贫困研究中的一个重要的基础性问题。与绝对贫困线和相对贫困线不同,主观贫困线是基于个人主观福利指标从而确定贫困线标准及其影响因素的一种研究方法。本文旨在通过对主观贫困线方法的以往研究进行梳理,总结和评述此方法的现实意义及在中国贫困问题研究中的应用前景。     

对恩格尔系数测定贫困线的思考

消除贫困和缩小贫困差距是中国建设和谐社会的重要内容。对贫困线的测定存在许多方法：恩格尔系数法、基本需求法、比例法、收入替代法等。但利用恩格尔系数来测定贫困线不符合中国现实情况。测定中国的贫困线可以在扩展的线性支出系统 ELES 测定的基本消费需求总额的基础上,综合考虑恩格尔系数分布等情况来确定各地的贫困线。     

贫困线的定义及其计量方法

在过去的十年里,贫困问题日益受到社会学家们的关注。消除贫困已成为社会经济政策的主要目标之一。用于区分贫穷和非贫穷的标准,在计量贫困时起着关键性的作用。本文主要就贫困的定义和计量方法作一概述。贫困线是一种收入水准,低于该水准的称为穷人,高于该水准的则称为非穷人。贫困的定义大致可分为绝对定义和相对定义两种。     

社会保障制度中贫困线和贫困率的测算

确定合理的贫困标准和贫困线是建立社会保障制度的重要一环。本文从贫困的定义与分类出发,论述了计算贫困线和贫困率的几种主要方法,然后提出了利用收入分布函数计算贫困线和贫困率的新方法。本文还同时提出了一种拟合收入分组数据的分布函数,效果十分理想。收入分布函数的拟合是本文所提出的算法之关键,计算结果的准确性直接取决于分布函数的拟合质量。本文将生物学中常用的逻辑期蒂函数稍加变形应用于收入分布函数的拟合取得了理想效果,并给出了计算这例。     

中新社专访范小建:中国将上调“贫困线” “扶贫”与“低保”衔接

3月12日全国政协委员、国务院扶贫办主任范小建接受中新社记者采访时表示,中国的贫困线标准肯定将上调。未来,低保和扶贫这两项制度将得到有效衔接。目前,中国的贫困线是1196元人民币,而低保线已在去年底上调至1404元。范小建表示,扶贫标准提高后,     

商洛农村社区贫困成因及扶贫模式研究——以陕西商州国家扶贫开发重点区为例

农村建设包括农村社区和个体农户发展两个层面,二者必须统筹兼顾.以陕西商洛国家扶贫开发重点区商州为例,探寻乡村社区贫困成因及治理模式.农村社区贫困是多因素长期共同作用的产物,包括自然条件恶劣,交通落后,贫困文化影响,产业结构不合理和森林资源利用政策制约等.乡村社区扶贫应以整村推进、移民搬迁和特色产业开发为主,辅以劳务输出和教育扶贫.     

农村贫困问题的制度性分析

当前我国农民收入有了明显增加,但城乡居民收入差距也在逐步的拉大,深入分析农民贫困的成因并提出相应的对策是摆在我们面前的一个刻不容缓的课题.笔者从制度这一视角出发认为,造成当下中国农民贫困现状的主要原因是有效的制度供给不足,解决农民贫困问题的出路也在于合理的制度设计.     

西藏脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接探究

乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央破解新时代不平衡不充分发展问题,在精准扶贫的基础上推进城乡融合发展,实现农业农村现代化作出的重大决策部署。2019年底,西藏74个县(区)均已实现脱贫摘帽,脱贫攻坚取得重大胜利。当前,西藏正处在巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴战略并行的特殊时期,如何实现二者有效衔接、融合发展,并形成相互支撑、相互配合、协同推进的良性互动格局,对巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,实现人民共同富裕至关重要。     

我国农村扶贫政策的协调配套问题研究

扶贫是一项系统工程,扶贫效益的最大化有赖于各项政策之间的协调、配套。当前农村扶贫政策的协调配套问题比较突出,无论是财政投入、扶贫信贷资金投放、对扶贫龙头企业的扶持,还是对贫困地区人口自身发展能力的开发都存在着一些问题,某些惠农政策、生态工程以及社会保障等政策也还存在着对贫困地区关注不足的问题,因此,财政税收、金融、产业、人力资源、社会保障等各种政策的制定和实施过程中,都应考虑扶贫开发工作的实际需求,做好协调配套。这是提高扶贫效率的必然要求。     

一个农业大国的反贫困之战——中国农村扶贫政策分析

中国作为一个农业人口占多数的发展中大国,农村贫困人口的快速下降为世界范围内的贫困人口的降低做出了重要贡献,然而,这并不能简单的归结为中国农村扶贫政策取得成功。我们综合分析了中国政府农村扶贫政策的得与失,并总结认为:中国农村贫困的减少更多的来自于持续快速的经济增长。虽然经历了三十年的改革开放,中国的农村贫困人口已经大大减少,但是,这并不表明剩余的几千万贫困人口会逐步自动的消失,对于这些剩余的贫困人口,政府还要采取综合措施并以提高贫困家庭参与市场的程度为目标,从而使他们能够更快的融入到经济增长的轨道中去,而不能让他们被排除在市场化和城市化的边缘。     

中国农村产业化扶贫模式探讨

产业化扶贫是近年来全国贫困地区正在实践的一种新型扶贫方式。文章对产业化扶贫开发中的五种模式进行了梳理,并对每种模式的成功案例进行了探讨,最后指出了实施产业化扶贫应注意的几个问题。     

经济增长与收入分布对新疆城市居民贫困变动的影响

本文采用相对贫困线方法研究新疆城市居民2000年与2003年的贫困变化程度,利用FGT(Foster-Greer-Thorbecke)贫困指数分析了新疆城市居民的贫困率、贫困差距、贫困深度的变化,通过贫困指数FGT变化的分解分析,说明经济增长提高可支配收入有助于减少贫困,收入分布差距的减少也是减少贫困程度的重要因素之一。     

中国转型时期城镇贫困变动趋势及其影响因素分析

本文首先运用Ravallion基本需求成本法测算了中国转型时期（1986～2000年）城镇贫困线水平，并用Foster系列贫困指数测度了转型期间城镇贫困的广度、深度和强度。结果表明，从1986年到2000年，城镇贫困的广度、深度和强度都呈现总体上升的趋势。最后，我们实证分析认为，城镇贫困状况恶化的原因与转型期间一系列重大政策改革相联系，即城镇居民收入不平等、失业率、住房支出、教育支出和医疗支出上升是城镇贫困恶化的主要因素。     

新阶段我国农村贫困与扶贫问题研究

农村贫困问题是关系到构建和谐社会和全面建设小康社会的关键。在新的历史阶段农村贫困出现了一些新的特征,绝对贫困与相对贫困同时并存;农村贫困向西部地区、少数民族地区和粮食主产区集中;农村特殊群体的贫困发生率高;“三无农民”成为新的贫困群体等。因此,加大政府对贫困地区基础设施建设的投入力度、提高城镇化率和发展第三产业、加大农村人力资本的投入和完善农村社会保障体系、调整贫困地区经济结构,积极推进农业产业化经营、充分发挥政府与非政府组织的作用,加大对贫困地区的扶贫投入,是我国新阶段解决农村贫困的有效措施。     

我国农村民间金融的规范和发展

农村民间金融内生于经济发展过程之中,其作用是体制内金融部门所不能替代的。政府应为其发展提供一个与国有金融体系平等竞争的市场环境和政策环境。构建我国农村民间金融体系应以产权制度理论为指导,通过宏观调控和市场竞争机制,把捉村民间金融组织纳入统一的金融体系之中。