审计署：效益审计将成今年工作“重头戏”

审计署日前正式编制完成并印发2008年度统一组织审计项目计划。从已安排的审计项目来看，效益审计将成为审计署今年工作的重头戏。今年，审讦署统一组织实施的审计项目共25项，其中效益审计项目有18项。从工作量安排看，效益审计的工作量占全部审计工作量的比重将在80％以上。在这些项目实施过程中，审计机关将继续查处由于决策失误、管理不善造成的损失浪费问题，同时重点关注质量效益、节能降耗、环境保护等问题，积极探索对一些项目和资金开展绩效评估。     

与时俱进 注重实效 努力提高外资审计工作水平

今年我国审计机关将面临国际审计组织与世行项目审计质量的检查，同时，也是外资审计行业审计项目精品评比的第一年，可以说任务繁重，责任重大。今年的质量检查是国际审计组织对我国审计机关独立性的一次重要检查，也是世行对我国引进外资外部环境进行检查的一种手段，它关系到我国审计机关对国际援贷款项目的审计资格。各市审计机关要高度重视，切实把应对质量检查作为外资审计的第一要务。省厅将根据审计署的要求，成立应对检查领导小组，各市也要成立相应机构，搞好综合协调，明确责任，抓好落实。监督是审计的基本职能，对外进行审计公…     

黑龙江省固定资产投资审计提出新思路新要求：全省固定资产投资审计研讨会在哈尔滨市召开

最近，黑龙江省固定资产投资审计研讨会在哈尔滨市召开，各市（地）和部分县（市）审计局固定资产投资审计负责人参加会议。黑龙江省审计厅助理巡视员原志峰同志到会对2001年全省固定资产投资审计工作提出了新思路、新要求，他指出：从我省近期固定资产投资的形势看，大项目多、投资额大。去年我省全社会固定资产投资完成额869亿元，今年还要增加10%，其中大部分是国有资产，形势得很好，如何搞好这些项目的审计任务很重。从投资体制和财政体制的发展趋势来看，国家财政的改革，对公益事业、公共工程投入的加大，给我们提出了一个新的课题；从投资审计的现状看，离经济发展的要求还有差距。今年，我们要聚精会神地抓好投资审计工作。这其中包含两个含义，一是在今年市（地）、县（市）要进行机构改革，人员可能发生变动的特殊情况下，要增强注意力、少走神。二是今年要重点突出，主要应抓好农村电网建设与改造项目审计。     

引用世行贷款应注意的问题

宝鸡县审计局坚持每年对县利用世行贷款项目的七个单位管理、使用贷款情况进行审计。根据历年审计资料和今年审计结果，我们认为，在利用世行贷款方面，应注意以下几点：     

农业综合开发姿金的效益探析

据全国的统一布置，今年各地审计机关对2001～2003年度(即第五期)的农业综合开发资金进行了审计，并将效益情况作为这次审计的一个重点。我市审计机关采取听取介绍、查阅资料、审计账务、察看项目、走访群众等审计程序，比较全面地审计了全市农业综合开发项目资金的利用是否节约合理，     

同业视点

河北审计厅一次审计出两个报告。同步开展经责审计和预算执行审计。为进一步整合资源、节约成本、提高效率，河北省审计厅针对今年省本级经济责任审计项目集中的特点，将省直部门经济责任审计项目分解到厅机关部分处室，把经济责任审计与部¨预算执行审计结合起来，通过一次审计，最终出具部门领导经济责任审计和部门预算执行审计两份报告，有效避免了重复审计。同时，该厅还对经济责任审计文书、经济责任审计和预算执行审计内容进行规范，强化审计复核力度，规范了审计行为，保证了审计质量。     

抓好审计决定落实促进审计工作发展

哈尔滨市审计局今年把加大审计查处和整改力度作为重点工作目标，强化审计的约束力，落实责任追究制度。要求跟踪抓好审计决定的落实，努力提高审计决定的落实率。要对审计中发现的主要问题和涉及的部门、单位逐项列出清单，将整改责任落实到人。通过审计跟踪回访等方式，督促被审计单位明确整改责任，落实整改措施，完善相关制度。要及时汇总审计整改和责任处理情况，向政府报告。为保证这一目标的顺利实现，哈尔滨市审计局自主开发了“审计项目质量管理系统”，对审计项目实行了工艺流程式的管理，在审计整改监督手段上实现了新的突破。同时，还制定了《哈尔滨市审计局审计结果落实情况跟踪检查和督促落实实施办法》，将发生问题的单位和部门逐项列出清单，将整改责任落实到人，并将审计决定事项、执行时间等由专人录入“审计项目质量管理系统”，及时监督执行情况，有效地促进审计决定的落实。     

探索国际金融组织贷（援）款项目审计的新路子

我办今年承担了外资审计项目达 25个，其中需对外出具审计报告的项目 5个，除 1个亚行贷款项目是 9月底之前出具审计报告外，其余项目均需在 6月底前出具报告。针对外资审计任务重、时间紧、人员少的情况，我办为合理安排有限的审计时间，提高审计效率，防范审计风险，提出了对     

天津市河东区审计局领导亲自搞审计项目

天津市河东区审计局领导亲自搞审计项目天津市河东区审计局领导班子成员，多年来对重点审计项目实行分工、包干负责，参与以制定审计项目方案到亲自撰写审计报告的全过程，并将此项工作做为对每位领导年度考核的一项目标。在今年全区处级干部调查成果颁奖大会上，该局领导...     

审计实践教给我的“招术”—发现和利用审计线索之心得

在多年的审计实践中，我们非常注重发现和利用审计线索来确定审计重点，突破查证难点。这一招，屡试屡中，不但省时省力，且“命中率”高，事半而功倍。不过，要练就这一本领需要平时用心去体会，用心去做。心得之一，平时注重积累，用时信手拈来。在审计工作中，每审完一个项目，我们都将有关资料细心整理，分门别类，妥善保存。下次审计同一项目时，作为参考，从中分析变化情况，发现线索。比如在审计完结时，我们通常把被审计单位明细账中的往来账余额作记录并存档备查。今年在对某集团一分厂审计时，发现有一往来账应收款余额较大，且近…     

生态建设项目审计思考

近两年以来，我们先后对西部地区数省生态环境建设、天然林保护、退耕还林（草）、水土保持等类项目（以下统称“生态建设项目”）进行了审计或审计调查。通过审计实践，我们不仅增强了对生态建设项目实施审计监督的重要性和必要性的认识，而且对此类审计的切入点、重点环节、检查方法，以及开展此类审计项目的基本规律有了一些理性认识。首先，扎扎实实地做好审前准备是做好生态建设项目审计的基础。一是要搞好审前培训，组织审计人员认真学好相关法规和文件，重点理解和掌握资金拨付与补助、以粮代赈与粮食供应、以工代赈、经济结构调整、…     

审计参考

联合国开发计划署援助项目审计工作取得进展联合国开发计划署对华援助政府执行项目目前正在执行的共１３２个,今年审计署对其中３８个项目进行了审计。鉴于援助项目涉及领域多、范围广,审计时间紧、任务重,为按时保质地完成审计任务,我们严格遵照《中华人民共和国审计法》以及国际审计准则、我国审计规范和联合国的特殊要求,从制定审计计划、实施现场审计和编写审计报告三个阶段精心组织、严格把关、扎实工作,于今年４月３０日向联合国开发计划署出具了一份涉及财务活动,管理机构,监测、评价和报告活动及设备的使用和管理等诸方面的管理审计…     

黄冈市审计局规范审计程序强化质量控制

黄冈市审计局去年共执行审计项目46项，今年3月，省审计厅对该局2007年度审计项目质量进行了一次大检查．结果不太理想．尤其在审计程序、审计方案、审计日记方面扣分较多。     

村级债务审计须把握的几个关键环节

今年三月，省审计厅组织实施了全省村级债务审计，笔者和谷城审计组同志一起参与了此项目。在近一个月的工作实践中，我们基本摸清了村级债务的现状，对审计工作重点和难点有了较全面了解，并总结了一些工作方法和技巧，现就审计中须把握的几个关键环节与各位同行交流一下。     

利用计算机控制（世）亚行贷款项目审计风险

（世）亚行贷款审计作为公证审计项目，按照惯例只对被审计单位提供的会计报表发表意见，以往的审计程亭一般都是从会计报表、财务账、会计凭证入手，采取逆查审计方法，对报表之间的勾稽关系，报表、财务账、会计凭证之间的勾稽关系进行核实，同时结合审计人员的经验判断重点延伸某些内容，对审计的事项住往是就账论账，审计未能将财务数据与业务数据形成有机的关联、相互印证，也不能有效把握被审计单位的总体情况，暗藏着审计风险：今年我们以把握总体，突出重点为目标，从被审计单位业务部门入手，取得业务数据，     

《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》解读

审计署制定的《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(以下简称《办法》)已于今年4月1日开始施行。为了帮助广大审计干部了解、学习、掌握该办法，我们收集了有关的资料，对《办法》进行了学习解读。供大家在学习工作中参考。     

政府绩效审计实践运用——以科技三项费用绩效审计为例

为了贯彻实施审计署新的五年工作规划中提出的要将效益审计作为一个独立的审计项目类型来开展这一指导思想，我们在注重管理审计、经济责任审计深层次研究与探索的同时，积极开展绩效审计。审计以提高公共财政资金管理水平和使用效益为目的，以政府重点、社会焦点、公众热点为切入点，选择了我市科技三项费用计划分配、使用与管理作为绩效审计项目。在积极组织了审计力量的同时，聘请了财政局、科技局、经贸委业务专家及管理人员参加了这次审计。历时一个多月，采取了专项审计和调查相结合的方式，恨据科技三项经费分配、使用、管理等环节涉及的部门，对我市项目管理部门进行了审计，并对29家项目实施单位44个项目进行了专项审计调查。     

图片新闻

今年，蕲春县审计局按照湖北省审计厅统一部署，加强土地整理项目资金跟踪审计，规范了项目资金管理，提高了资金使用效益。图为审计人员对该县土地整理项目农田水利灌溉设施工程现场进行审计调查。     

认真做好世行贷款和联合国援助项目审计

今年,我们对我区1989年度世界银行贷款和联合国世界粮食计划署援助项目的执行情况进行了审计。截止6月份,共审计了10个外资项目,53个项目执行单位,项目总投资额约为25.54亿元。根据审计署“外资审计必须强化对内审监督,在搞好对内审计监督的基础上,提高对外审计公证的质量”的要求,我们从两方面抓了审计基础工作:(1)抓好自身的审计基础性工作。我们直接审计的项目要做到审前有方案,工作有记录,取证手续完备;审后及时写出报告,落实审计结论或决定有回音。(2)抓好各地审计基础工作。今年初,我们对南北疆11个审计部门进行了检查,看审计中有没有…     

松潘县强化固定资产投资审计

近年来，松潘县审计局强化政府固定资产投资审计取得显著成效。一是出台了投资项目审计规范；二是有效节省了财政资金。据统计，仅今年1至6月对18个县重点投资项目决算审计，就节约财政资金157．2万元。