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支出方向是否合理可行关系国有资本经营预算运行的成败,但我国目前尚缺成功实践。在国有资本经营预算开始建立阶段,支出范围不宜过宽。不宜用国有资本经营预算的支出去投资设立新企业、安排监管费用、偿还债务性支出以及承担一些目前应由财政支出的项目。比较合理可行的支出方向应包括:国企改制重组成本支出、对现有出资企业补充资本金的支出、向社保基金转移性支出、向公共财政转移性支出。 相似文献
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国有资本经营预算包括国有资本经营预算收入、国有资本经营预算支出。其中,国有资本经营预算收入主要包括:一般经营性收入,具体包括利润、股利、红利、投资收益等;国有资产出售与转让收入、国有企业的清算所得;政府公共预算转入资金。国有资本经营预算支出主要包括:一般经营 相似文献
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国有资本经营预算的作用定位、国有资本经营预算与公共财政预算的关系处理、双预算支出科目的调整及对接,是实施国有资本经营预算要处理好的3个关键问题。这3个关键问题的处理要求思想解放、管理创新、技巧设计为条件。可以说,处理好这3个问题,既是对财政国资部门相关人员一个工作挑战,也是搞好国有资本经营预算管理的一个基本要求。 相似文献
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国有资本经营预算制度初探 总被引:1,自引:0,他引:1
国有资本经营预算的概念发端于1993年党的十四届三中全会所提出的“建立政府公共预算和国有资产经营预算”。尽管在学术界对是否构建“国有资本经营预算制度”(以下简称“国有资本经营预算”)还存在不同声音,但在实践操作上这已成铁定的事实,构建时机也十分成熟。国有资本经营预算收支内容基本上是围绕着对经营性国有资产进行价值管理和分配形成的,因而国有资本预算是经营型预算。对目前有裨益的讨论是国有资产管理部门在做国有资本经营预算的时候应该如何分工?如何协调? 相似文献
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关于建立国有资本经营预算组织体系的构想 总被引:1,自引:0,他引:1
当前,国有资本对控制国民经济命脉,对经济运行和社会稳定有着至关重要的作用。加强对国有资本经营者的约束与控制、强化对国有资产的规范化管理,其重要的手段就是建立国有资本经营预算制度。为确保国有资本经营预算制度顺利建立和实施,必须明确各主体在国有资本经营预算中的责权关系,建立由预算管理组织、预算编制组织、预算执行组织和预算监督组织等系统构成的统一的国有资本经营预算组织体系。 相似文献
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国有资本经营预算制度构建是改革国有资本预算制度的重要内容,包括理论体系、组织体系、编制体系、执行体系、监督体系和制度保障等内容。本文针对上述内容进行分析,以期对国有资本经营预算制度基本框架、经营预算组织和经营预算编制等相关问题予以探究。 相似文献
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<正> 建立国有资本经营预算就是对全市经营性国有资本的收支实施全面系统的计划管理。作为政府宏观调控的衍生工具,实施预算管理,一是有助于统筹经营国有资本,通过存量调整和增量投资,促进国有资产在全市范围内的流动与优化组合,引导国有资本向基础产业、支柱产业、高新技术产业等关键领域和行业积聚,切实提高国有资本营运效率.实现国有经济有序进退,优化布局的目标;二是有助于政府投融资体制改革的深化,有利于政府对公益性投资与经营性投资实行分类管理,实现国有资本经营和城市经营总体效益的最大化。三是有利于进一步明确和落实国有资产出资人的投资权、收益权,完善投资和收益分配的管理程序,维护国有资产出资者的合法权益。 相似文献
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建立国有资本经营预算的探讨 总被引:5,自引:0,他引:5
国有资本经营预算是国有资产监督管理机构履行国有资产出资人职责的重要方式,是调整国有经济布局和结构的重要工具,是对国有资本管理和运营进行评价考核的重要手段。《国有资产法》应尽快出台,为建立国有资本经营预算制度提供法律保障。国资委是最为合适的国有资本经营预算编制主体,预算编制的前提是首先要恢复国有资本经营预算收益收缴制度。国资委以国有资产经营机构的财务预算报告为基础,根据国有经济布局和产业结构战略性调整的要求,对国有资产运营进行整体规划,合理编制国有资本经营预算。 相似文献
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国有资本经营预算制度探析 总被引:1,自引:0,他引:1
本文以控制理论、国家财务理论和所有者财务理论为依据,探讨了国有资本经营预算与新型的国有资本经营管理模式、公共财政预算以及企业财务预算的关系。在此基础上,对国有资本经营预算制度进行定位,认为国有资本经营预算制度是一种预算控制制度,是一种国家财务预算制度,是一种出资人预算制度。 相似文献
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国有资本收益是我国政府收入的一项重要来源,是靠国家所有者职能取得的,同税收等其他财政收入形式相比具有收入随意性强等特点,国有资本收益包括经营性国有资产收益、非经营性国有资产收益,是国有资产收益的重要组成部分.国有资本收益管理主要包括国有资本收益的政策、法规制定,国有资本经营预算管理,国有资本征收和支出管理,监督稽查等.国有资本收益管理是国有资产管理中较为复杂和困难的管理环节.当前,国有资本收益管理中存在有法不依和监督不力等问题,导致国有资本收益流失和滋生腐败,使国家利益受到侵害.加强国有资本收益管理和监督的目的就是要防止国有资本收益流失,防止腐败,切实保障国家的利益. 相似文献
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9月13日,国务院发布的《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(下称《意见》)提出,今年将在部分企业试点国有资本经营预算,2008年,中央本级国有资本经营预算将全面展开。[第一段] 相似文献
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党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出要“建立国有资本经营预算制度”。国有资本经营预算是一项政策性强、涉及面广的工作,福建省建立省属国有企业国有资本经营预算制度,应本着“先易后难、先启动后完善”的原则,科学设计,稳步推进。 相似文献