财政性存款为何下降?

一、问题的严重性在我国现行财政金融体制下,无论在人民银行的国库资金存款,还是在专业银行的机关、团体部队等的财政性存款,均属于人民银行的信贷资金。然而,在当前国家实行紧缩银根,各地资金普遍紧张的形势下,中央银行信贷资金来源的重要组成部分——财政性存款,已被各方面挤占、挖走,致使财政性存款逐年下降。其表现形式有以下五个方面: 现象之一:财政存款直接参与专业银行同业资金拆借。邵武某专业银行于1988、1989年二度向财政直接借款。财政则以'借给周转金'名义从人民银行'0206预算外存款'科目中借出,专业银行则列入'同业往来'科目核算。     

对财政性存款监管的思考

1998年,中国人民银行将金融机构代理人民银行财政性存款中的机关团体存款、财政预算外存款划为金融机构的一般存款,财政性存款缴存总量逐渐减少,人民银行对政财性存款缴存的监管逐渐放松,财政性缴存款欠缴、漏缴现象突出.笔者所在辖区2004年3-10月财政性存款曾出现零余额现象,截至2006年9月30日全辖区除中国银行外,绝大部分金融机构出现零缴存情况.出现这种情况的原因有以下几点.     

财政性存款下降的原因和对策

近年来财政性存款在不断下降,仅以湖北省荆州地区为例,1986年财政性存款为22,450万元,1987年下降为14,045万元,下降37.4%;1988年二季度为9584万元,又比上年同期的12469万元下降23.1%。(剔除建设银行上存下贷财政存款部分) 财政性存款,作为中央银行调节、平衡国家信贷收支的重要资金来源,如此严重走失并形成中央银行控制之外的信贷资金令人忧心。特别是在当前严格控制信贷总量,防止信用膨胀的形势下,更不能等闲视之。     

对缴存财政性存款管理制度的思考

1983年,人民银行专门行使中央银行职能后,财政性存款作为人民银行的信贷资金来源全额划缴人民银行的管理方式,随着中国由计划经济向市场经济转变,其存在条件逐渐发生了变化,本文从缴存财政性存款政策的变革、财政性存款缴存业务管理的现状及改革财政性存款管理制度的原因三个方面,论证了将财政性存款作为金融机构的一般性存款,应纳入法定存款准备金调控范围的观点。     

对侨汇逐年下降的思考

<正> 侨汇是泉州市外汇收入的重要来源。据统计,该市1979年至1988年累计收入侨汇2.116亿美元,约占同期全市外汇总收入的64％。但从1980年起侨汇开始下降。 1979年泉州市侨汇收入创历史最高水平达3845万美元。其中港澳地区占79.9％。到1988年该市仅收入侨汇815万美元,比1979年下降了78.8％,其中港澳地区汇源下降幅度     

对完善财政性存款缴存管理的思考

财政性存款是财政部门代表本级政府掌管的各项财政资金存款,包括国库存款和其他财政性存款。财政性存款作为中央银行基础货币的一部分,其收纳、投放、日常管理及使用效率之优劣直接影响到货币政策和财政预算的正确执行,制约着人民银行金融宏观调控以及对财政资金运用的有效监督。本文针对金融机构缴存财政存款相关制度执行缺位、人民银行监管缺乏技术支撑、部分金融机构财政缴存款工作缺少规范管理等问题,提出提高央行实施货币政策水平,完善财政缴存款管理的思考和建议。     

规范财政性存款管理的思考

规范财政性存款管理的思考简雄恒一、财政性存款管理存在的问题１、财政性存款范围界定标准的双重性及标准本身科学性不强。（１）标准的双重性。财政件存款既有按单位性质界定又有接关系性质界定，这样就产生同一单位的资金既有属财政性存款又有属一般性存款和同一性质的...     

对基层央行财政性存款缴存业务的思考

近年来银行金融机构财政性存款少缴、漏缴现象较明显,基层央行在实施财政性存款缴存管理时遇到了范围界定模糊、实施处罚难、监管不协调等问题,这使央行部分信贷资金流失,并影响了货币政策的传导效果。因此,应从界定缴存范围﹑统一执法标准﹑整合监管资源等方面入手,进一步完善财政存款缴存业务。     

对基层央行财政性存款缴存业务的思考

近年来银行金融机构财政性存款少缴、漏缴现象较明显,基层央行在实施财政性存款缴存管理时遇到了范围界定模糊、实施处罚难、监管不协调等问题,这使央行部分信贷资金流失,并影响了货币政策的传导效果。因此,应从界定缴存范围﹑统一执法标准﹑整合监管资源等方面入手,进一步完善财政存款缴存业务。     

财政性存款缴存业务的调查与思考

财政性存款是中央银行基础货币的一部分,它与法定存款准备金一起对增强中央银行的宏观调控能力,理顺人民银行与商业银行之间的资金关系,起着不可低估的作用。然而,不知源于何时,划缴人民银行的财政存款越来越少,甚至有的金融机构已经多年未划缴财政性存款。就此,我们做了一些相关调查,发现财政性存款缴存业务办理过程中存在一些问题,值得关注。     

遏制财政性存款分流

财政性存款,是我国中央银行进行宏观调控的基础货币和信贷资金的主要来源,它对抑制通货膨胀,进行宏观调控起着极其重要的作用。但是,由于商业化的冲击,部份商业银行把转移财政性存款,作为市场竞争中增强自身资金实力,以及创造经营效益的重     

财政性存款问题研究

财政性存款制度是人民银行实施准备金管理的重要手段,以往对于银行机构漏缴、少缴财政性存款的问题,不是认定人民银行监管不力,就是认定银行机构自律不足,往往流于局部。本文尝试从财政性存款制度的政策起源、目标变迁为出发点,从人民银行、银行机构、财政部门三方的深层原因进行分析,进而提出了分三步改进、改革财政性存款制度的政策建议。     

对人民银行基层行自营财政性存款业务的现实思考

<正>财政性存款(包括机关团体存款),是中央银行基础货币的重要组成部分。基层人行对财政性存款业务管理的好坏,直接影响人民银行总行实现信贷平衡和宏观调控能力。 一、委托专业银行办理财政性存款业务存在的问题。1.无考核、无约束。1984年人民银行行使中央银行职能后,财政性存款归属人民银行。基层人行除了国库经理预算内和预算外部分财政存款以外,其余的财政性存款均由各专业银行办理,同时专业银行以缴存款的形式将这部分存款100％缴存同级人民银     

财政性存款不计利息弊大于利

长期以来,我国一直执行财政性存款不计息,汇款和拨款也不收费的政策.应该说,在计划经济条件下,这一规定符合当时的实际,对于统一组织国家收支、保证财政资金的及时调度,发挥了重要作用.但是,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,银行使用财政性存款不计息,财政汇款、拨款不收费的办法越来越不能适应商业性金融的发展和财政性资金效益化考核的需要了.这主要表现在以下几个方面:     

财政性存款管理应常抓不懈

财政性存款管理应常抓不懈据调查,当前财政性存款资金流失比较严重,突出表现在：（１）利用科目设置,将财政性存款混在一般性存款科目核算。究其原因,一是为了少缴财政性存款、多获取商业银行的存款利息;二是一些商业银行对财政性存款无相应的科目核算,只好归入其他...     

加强财政性存款交存管理

<正>财政性存款是中央银行的重要资金来源,在执行货币政策、维护金融稳定、增强中央银行宏观调控能力等方面发挥着积极作用。从20世纪80年代开始,财政性存款交存业务已成为中央银行的一项基础性业务工作。多年来,随着存款准备金制度、财政资金管理体制和央行会计核算模式的改革发展,一些问题逐步显现,配套管理亟待跟进。