非政府组织参与社区建设的探讨

文章通过研究非政府组织参与社区建设的理论框架,分析非政府组织参与社区建设的推动作用,通过探究非政府组织在参与社区建设中所面临的困境,试图探索关于非政府组织参与社区建设的有效对策。     

我国非政府组织参与公共政策过程的必要性分析

非政府组织参与公共政策过程对于弥补现有行政体制缺陷、建立广泛而理性的政治参与机制、实现社会的和谐发展具有十分重要的意义。目前，我国非政府组织在参与公共政策过程中面临着内外困境，如关于NGO的法律和制度不完善、政府与非政府组织缺乏沟通、自身的“非营利性”和“利益驱动”之间存在矛盾等。以西方非政府组织参与政策过程的方式为借鉴，应从立法机关、行政机关、非政府组织自身等方面做出改进，提高我国非政府组织参与公共政策过程的能力。以期真正实现公共政策的科学化、民主化和法刺化。     

社区治理中非政府组织存在的问题及对策

在我国城市社区的建设中,非政府组织发挥了举足轻重的作用,是社区和谐发展的重要支柱。但非政府组织的发展并非一帆风顺,由于我国非政府组织的发展起步比较晚,很多方面都还不完善,不可避免的遇到了一些发展困境,那么如何解决这些困境,以使非政府组织不断地改进,完善,走向成熟。     

农村非政府组织在引导返乡农民工建设新农村中的作用探析

切实解决好农民工问题是十七届三中全会的一项重要决议,也是我国推进农村改革发展,建设社会主义新农村建设的重中之重.通过农村非政府组织引导和利用好返乡农民工,将是未来城乡统筹和新农村建设工作的一个新的方向.本文 通过对农村非政府组织在新时期新农村建设中的作用探讨,论证了农村非政府组织在积极引导返乡农民工参与新农村建设 方面的作用和地位.     

非政府组织介入社会弱势群体救助初探

非政府组织参与社会弱势群体救助,具有资源获取的自主性和多渠道性、深入基层,灵活凋整公益性和促进社会公平等优势,有效弥补了政府救助的局限性。但同时我国非政府组织发展存在众多制约因素。我们应从加强非政府组织自身建设、创造良好发展环境、明晰和规范政府与非政府组织的关系等层面采取措施,充分发挥非政府组织在救助社会弱势群体中的作用。     

非政府组织参与社区卫生服务的制约因素及对策——以常熟市部分社区为例

公益性的社区卫生事业依靠公共部门协同完成。非政府组织以其民间性、自治性、公益性和专业性成为社区卫生服务的一支重要有生力量。但是,由于种种原因,非政府组织参与社区卫生服务受到体制机制、经费、人员等多方面制约。破除这些制约,促进非政府组织有效参与社区卫生服务,需要政府层面、非政府层面和社区层面的通力合作,共同构建社区卫生服务体系。     

新农村社区合作组织建设理论、政策与实践的博弈分析

目前,农村社区合作组织建设的理论与实践发展还很不成熟,存在一种畸形的弱势博弈关系:而在政策与实践之间,主要表现为国家在农村社区合作组织建设上存在不完善性甚至是误导.本文从博弈论的观点出发,立足中国农村社区合作组织发展的基本国情,探索具有鲜明特色的新农村社区合作组织发展模式.     

我国非政府组织发展的困境及其对策

改革开放近40年来,随着市场体系从无到有,政府职能全面调整,非政府组织也在经济、教育、社会服务、卫生等领域发挥着积极的作用.但非政府组织还存在着组织资源缺乏、登记门槛高、自治性较差等问题.非政府组织自身能力不足与面临的法律困境、制度保障困境和运行机制困境是导致这些问题的主要因素.为此,需要从转变管理理念、健全非政府组织法律制度、扶持非政府组织基础建设、强化非政府组织自律机制和监管机制等方面促进我国非政府组织的发展.     

中国农村非政府组织的作用和发展

改革开放后,农村非政府组织蓬勃发展,并在农村经济、政治、文化等方面起积极作用.它不但促进农民与政府沟通与合作,而且提高农民的市场竞争力和互助合作的积极性.目前,中国农村非政府组织发展相对滞后,影响农村社会的持续、稳定发展.因此,大力发展农村非政府组织是势在必行的.     

城市社区的民主合作治理研究

城市,是现代文明的载体,城镇化,是国家走向现代化的必经之路.城市发展的内在逻辑决定了城市的建设关键点在于人的组织化,利用城市人对于组织化需求的特点来推动城市的建设,是一种投入产出比极高的管理模式,放在城市社区中,这种人对于组织的需求,就体现为社区居民参与社区的民主合作治理.随着服务型城府概念的提出,意味着政府需要将某些社会治理的职能转移给多元的非政府主体,这种由政府来引导社会进行自我组织的模式也是基层民主建设的应有之义,在城市的管理中,这种模式的具体体现,就是城市基层社区自治.     

“双向动员型”农村治理新模式探析——以吉林省扶余市为例

动员是指对资源、人力和人的精神的发动,在社会主义新农村建设中具有广泛深远的应用性.其中,“双向动员”应成为推动新时期农村治理创新的新动力.在基层农村动员中应将传统的政府组织和本土志愿者组织为代表的农村新生力量结合起来,展开双向度的动员工作.本文依据吉林省扶余市农民志愿者参与农村治理的经验,探讨“双向动员型”农村治理新模式对于新农村建设的重要价值和意义.     

从黄金村罗汉果协会看非政府组织在农村的发展

非政府组织是由抱持相同或相近志向的志愿者组成的、具有稳定的组织形式和固定的成员一领导结构的、超出于政府机构和私人企业之外而独立运作且发挥特定的社会功能的、不以营利为目的而关注于特定的或普遍的公众公益事业的民间团体。非政府组织同政府、企业共同构成了现代社会结构的三大支柱。当前，我国正处于由传统社会向现代社会转型的过程中，农村是社会转型中至关重要的一环，积极培育和发展农村非政府组织是新时期全面建设小康社会过程中面临的重大课题。本文拟通过对融安县黄金村罗汉果协会的实地考察，来分析和研究非政府组织在农村的发展现状及存在问题，以资借鉴。     

西部地区中小城市社区发展模式探讨

建立政府与社区互动模式.目前,我国社区建设组织管理体制仍停留在社区服务的架构之中,为了适应社区建设的发展需要.社区管理组织的理想模式,应是纵向组织体系与横向组织网络的有机结合.即:采用政府参与的纵向管理组织体系和横向的社区居民自治管理组织同步与协调发展的纵横相接的社区管理组织模式.这不仅能够充分发挥现行的市、区、街纵向管理组织体系在社区建设中的巨大优势,而且符合我国"小政府、大社会"的改革目标.     

非政府组织参与WTO争端解决的制度障碍及对策

目前,非政府组织以“法庭之友”的身份间接参与WTO争端解决机制是比较可行的方式。经历过“美国禁止某些虾与虾制品”案、英国钢铁公司案和欧盟石棉和含石棉制品案,非政府组织在WTO争端解决机制中的法律地位逐步提升。但非政府组织递交“法庭之友意见书”仍存在一些制度障碍。文章提出在主体资格、参与方式、“寻求信息权利”的解释、参与的程序等方面进一步完善非政府组织参与WTO争端解决机制的对策。     

政府向社区社会组织购买公共服务探析

政府向社区社会组织购买公共服务是公共服务制度的重要创新,对提高政府绩效管理水平、降低政府成本、提高公共服务效果具有重要的现实意义。但是,社区社会组织在参与公共服务方面依然面临着很多困境,其发展壮大有赖于政府体制改革和职能转变,法律政策环境的改善,以及社区社会组织内在潜能的提升。     

我国草根非政府组织的发展困境以及社会资本的提升——以草根非政府组织天津“太阳村”为例

随着我国社会转型的进一步发展,非政府组织作为一项独立于政府和企业的组织创新和制度创新,在提供公共物品、促进社会和谐等诸多方面起着重要作用。本文将我国草根非政府组织的发展困境纳入社会资本的分析体系中,并以"太阳村"为例着力提出提升草根非政府组织社会资本的建议,以促进我国草根非政府组织的发展。     

非政府组织在社区治理中的功能性分析

随着社会的发展．社会治理主体在趋向多元化的同时，治理的重心也往社区等基层转移。公民和社会组织充分参与到治理的过程中来，其中，非政府组织在社区治理中扮演了积极的角色，发挥了重要的功能作用。当然，非政府组织在社区治理的过程中也遇到了一些阻滞，正确对非政府组织进行功能定位，积极破解这些困难，需要我们进行积极的探索。     

发展农村非政府组织建设社会主义新农村

农村非政府组织因其公益性、民间性、非营利性的特点,在新农村建设中发挥着日益重要的作用,成为新农村建设的有力支点。为更好地服务新农村建设,农村非政府组织的优先发展方向应为发展专业经济协会,发展社会文化组织,积极鼓励基金会发展,大力扶持农村教育类非政府组织。     

非政府组织在免费义务教育中的作用

市场在提供公共物品、解决其外部性方面存在难以克服市场失灵的缺陷,当求助于政府进行干预时又容易发生政府失灵.市场失灵与政府失灵的同时存在时,其空白地带为非政府组织提供了广阔的发展空间,非政府组织发挥着政府、市场不可替代的作用.非政府组织是为解决现代化进程中出现的各种问题而产生的,与政府在功能上具有互补性.我们在探讨发达国家非政府组织发展的历程中,研究如何让这一特殊组织和政府一起搞好中国的免费义务教育事业.     

城市社区卫生服务机构治理模式的问题与对策

通过对城市社区卫生服务机构治理模式存在的困境分析结果表明,引进政府、社会组织、非政府投资主体、卫生服务机构运营管理者、医护人员和社区居民参与城市社区卫生服务机构多中心治理是提高其服务效能和保证其公益性目标的有效措施。在此基础上探索适用于社区卫生机构管理者的激励-约束机制,为社区卫生服务机构构建一种政府、市场和社会三维框架的有效治理模式提出政策建议。