的哥车内吸烟乘客可拒付车资

2012年5月31日起，哈尔滨市出租车、公共电汽车、轮渡船等公共交通工具驾驶员在车船内吸烟的，乘客有权劝阻；对不听劝阻者，有权向交通运输行政管理部门投诉，免付车船费。     

关于出租车管理中公营危机的警示

一、重庆式"罢运"给我们的教训重庆市共有16000辆出租车,其中主城区出租车近9000辆,车子是3公里起租,起租金额是5元,单价1·2元/公里。重庆出租车罢工出于什么原因?现在看来是他们日常运行中的一些基本问题没有解决好,归纳起来就是"加气难、黑车多、罚款多",当然这是从城市公共管理看问题,然而出租车行业领域的权力垄断产生的暴利和政府"设租"与"寻租"则是学者们讨论的另外一个更深层次问题。重庆"罢运"时间的导火线是:一是加气难,重庆市出租车的动力能源是天然气,但天然气总是供应紧张,时断时有;二是重庆市政府部门对黑车整治不力,导致黑车泛滥;三是罚款多,平均每个出租车司机一个月要接到10张罚款单。     

不能忽视小问题

前不久坐一出租车,车上看到一块醒目的揭示牌:“禁止车内吸烟,吸烟者拒载”。出租车行业竞争激烈,生意很难做,就因客户抽一支烟而拒载,难道不影响生意?带着好奇我就问个究竟。原来在一次出车中,载着一男一女,上车后,女的就跟她唠家常,男的则在她后面吸烟。开着开着,她就感到头晕、精神恍惚,等清醒过来时,身上的现金,首饰都不见了。     

黄包车：车夫背后的三座大山

近年来，在电影电视剧中，凡是反映上海滩的镜头，都离不开一个道具：人力车。其实，这种车辆不光旧上海存在，民国时期大中城市街头都有，是当时最重要的公共交通工具，其普及程度不亚于现在的出租车。     

中美公共新闻的发展及其比较

中美公共新闻发展道路存在明显的不同。在美国,公共新闻被认为是新闻业界在应对全球传媒体系、新自由主义、文化帝国主义时所采取的理论补救,是重建社会公共领域的实践;而在中国,公共新闻的发展,在理论上表现为对公共新闻学的探讨,在实践中表现为媒体参与社会民主化的过程。梳理中美公共新闻发展的区别,可以看到中美公共新闻的发展有着各自...     

美、法两国公共支出监督的经验及其启示

公共支出监督在公共财政体制的建立和完善中有着重要地位,决定着公共支出的绩效及政府公共职能的实现。我国公共支出监督体系还很不健全,有待进一步完善。本文冀望在对美、法两国公共支出监督成熟经验进行介绍的基础上,能够得出一些对我国公共支出监督有用的启示。     

公共产品信托式供给制度研究——以基础设施建设为例

政府部门曾经探索过各种公共产品的供给模式,如:政府垄断供给、民营化供给、第三部门供给、"政府-民间"协业供给等,但效果均不理想.在此我们将信托制度引入到公共产品供给领域中来,希望凭借其制度构造中展现出的公益性、安全性、高效性、灵活性的特征,为公共产品的供给提供一个全新的解决思路.     

公共投资的公平分享问题研究——基于财税法路径的思考

实证考察发现当前我国公共投资在区域、城乡及行业间都存在严重的分布不公平,此种分布不公平严重影响了全体社会成员对公共投资的公平分享。究其根源,是由于政府间事权与财权的不匹配、公共投资法律体系的不完善、转移支付制度的不健全等原因所造成。因此,要从重新配置税权、完善公共投资法律体系、健全转移支付制度等路径促进公共投资的公平分享。     

中国或将迎来全面禁烟

中国国家卫生部妇幼保健与社区卫生司司长杨青2010年5月10日在卫生部例行新闻发布会透露，自2011年1月起，内地将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所完全禁止吸烟。     

培育公共危机志愿者——由11·15火灾引发的思考

目前,我国正处在突发公共危机事件的高峰时期,从汶川地震,到曲舟泥石流事件,再到上海11·15特大火灾事件,都印证了公共危机发生的突发性和经常性。通过文献研究法、案例研究法、分析比较研究法,发现在政府的公共危机管理中,活跃着各种志愿者,但却缺少专业防灾施救的公共危机志愿者。而公共危机志愿的有效参与,是公共危机发生时政府危机管理中专业救援力量的重要补充。所以,通过专业培训和实战演习等方法培育公共危机志愿者或公共危机"救援队",在我国势在必行。     

职业教育中公共基础课教师的职业发展刍议

公共基础课在职业教育中的地位决定着教师对自身职业发展的理解。职业教育中真正的“核心能力”需要专业课与公共基础课共同建设,不同类型的公共基础课逐层渗透,与专业课立体交融。这要求公共基础课教师正确对待自己的职业发展,在具备职业敬畏感、使命感和危机感的基础上,认真反思。转变观念,积极参与职教改革;放下包袱,调整自身专业发展的方向;直面困境,追求职业教育中的幸福与尊严。     

简论公共经济理论体系创新——兼论财政学向何处去

公共经济学作为研究在混合经济体中起主导作用的公共经济内在联系和运动规律的科学,其理论体系科学与否,不仅关系到该理论对实践指导功能的有效发挥,也关系到公共财政学、公共管理学等相关学科建设。公共经济思想理论20世纪20年代即开始在中国传播,近20年来译自欧美的外来版本和本土学者参照舶来理论写作出版的《公共经济学》或《公共部门经济学》如雨后春笋。但迄今为止,公共经济理论发展本身存在三大困惑:一是与公共财政学(也包括公共管理学)之间的关系纠缠不清;二是研究对象、范围、范式各色杂陈,缺乏贯穿公共经济再生产全过程的理论体系结构;三是在基础理论方面对马克思主义理论采取回避态度。因此,实现理论体系的重大创新,既是公共经济学获得独立经济学科地位的学术需要,也是发挥应有理论功能、促进我国公共经济健康高效发展的实践需要。创新公共经济理论体系至少应当完成五项主要任务:第一,把马克思主义理论引入公共经济学,从而实现理论基础创新;第二,在范畴、概念方面全面体现公共经济逻辑,使其概念范畴体系与公共财政学相比焕然一新,即实现理论范畴和概念体系创新;第三,将研究基点由社会再生产的分配环节转生产环节,使其理论阐述覆盖公共物品生产、交换、分配、消费全过程,从而实现研究范式的创新;第四,以公共物品作为核心范畴和贯穿整个理论体系的主线,按照公共物品再生产四个环节和公共经济治理各主要侧面谋篇布局、构建体系,从而实现学科体系结构的创新;第五,通过研究对象、研究范围、研究范式、概念范畴和体系结构的相对独立化,实现与公共财政学等相关学科之间关系的创新,以此从学科建设角度解决"财政学向何处去"的问题。     

农村公共物品供需矛盾及对策研究

农村公共物品是区别于私人物品,在农村地域范围内,用于满足农村公共需要,私人不愿意提供的,具有非竞争性、非排他性的社会物品。按照其"公共"程度,可以划分为纯公共物品、非纯公共物品和非纯私人物品。农村公共物品中的纯公共物品是指在消费过程中具有充分的非竞争性、非排他性的公共物品,主要包括大型农业基础设施、农业基础科研、农村义务教育、农村环境保护等。非纯公共物品是指具有效益上的外溢性和消费过程中一定程度的排他性和竞争性的公共物品,主要包括既有社会     

农村公共产品供给与农民收入问题研究

阻碍农民增收和农村经济发展的根本原因在于改革开放以来农村公共产品供给不足,表现为农村公共产品供给与需求失衡;同时,政府将有限的财力和公共产品的大部分投向城市,形成了公共产品供给的城市化倾向,这又表现为城乡公共产品供给失衡.农村公共产品的长期短缺严重地影响了农村私人产品的产出效率.因此,作者提出了必须关注农村农民对公共产品的需求;建立起完善的农村公共产品体系等重要观点.     

编织北京智能交通网

随时随地获得最新路况信息,随时随地收到各类资讯及天气预报,重大交通事故和大堵车情况,可在3分钟内知情;在家里或者办公室,打个电话就能叫到最近的出租车;开车去繁华路段购物,可预约停车位;手持一张IC 卡,坐公交、乘地铁、打的士,一路畅通……这就是北京全力打造的智能交通网。     

论会计信息属性与政府会计监管

公共产品理论被引入会计研究领域后,学术界倾向于支持“会计信息是公共产品或者准公共产品”的观点。是否将会计信息界定为公共产品会直接影响到政府会计监管的边界,因此本文从公共产品的定义和特征出发考察会计信息的属性,认为目前条件下会计信息不符合公共产品要求;而且即使是公共产品,也很难由此推断出建立政府主导的监管体系的结论。把会计工作环境和秩序视为公共产品既符合理论推理,又能支持我国会计改革和发展的实际做法。     

财政学需要研究公共财货问题

财政学需要研究公共财货问题王雍君众所周知，我国财政学一直不研究公共财货问题，也没有公共财货或类似的概念。部分原因在于，公共财货概念作为西方财政学中的舶来品，不容易被接受。本文认为，我国财政学也需要有公共财货概念，需要研究公共财货有效供应问题。公共财货...     

政府公共支出绩效低下的成因分析

公共支出是政府为满足公共需求在一个财政年度内耗费的资金总和,公共支出的绩效是指公共支出的成本(或目标)与收益(或后果)的比较。政府支出效率低下是目前全球普遍存在及其关注的问题之一。政府公共支出效率低下的主要原因有:公共支出执行的低效率,缺乏评估和有效竞争,制度障碍,信息不对称以及公众参与程度不高等。     

公共基础设施会计核算存在的问题及对策

财政部于2017年4月发布了《政府会计准则第5号——公共基础设施》(以下简称《公共基础设施准则》),自2018年1月1日起在全国施行.《公共基础设施准则》对公共基础设施会计核算进行了科学、全面、系统的规范.作者对A地区公共基础设施会计核算情况进行了审计调查,调查结果显示,A地区所属单位普遍存在资产底数不清,会计核算工作滞后等问题,《公共基础设施准则》已正式实施2年多,但长时间未能在部分基层单位贯彻实施.本文尝试对公共基础设施会计核算存在的问题及原因进行分析,并提出相应建议,为促进《公共基础设施准则》尽快在基层单位落地提供参考依据.     

公共支出与城市可持续发展的正义要求

需求、尊重权利、补偿等原则对公共支出的发展起着重要的作用,它们能指引公共支出更好地体现科学发展观的基本要求;能更好地把握城市可持续发展对公共支出在社会公正方面的诉求;能更好地分析、了解地方政府公共支出与民众期望支出间的差异.地方自主财源的筹措方向与统筹分配资源的改善建议,能够使公共支出更加符合正义原则,实现城市的可持续发展目标.