财政资金专户管理改革势在必行

近年来,国家涉农补贴、基础设施建设等财政专项资金规模不断扩大,范围不断拓宽,有力地促进了经济平稳较快发展。但财政资金专户管理存在多头开户,运作不规范,监督管理不力等诸多问题,影响到相关政策的效果,也不利于财政政策与货币政策的协调。本文针对当前财政专项资金管理存在的问题,提出稳妥推进资金专户管理和改革,在逐步完善相关制度的基础上取消专户资金,将其完全规范到国库集中支付的治理思路。     

目前财政专户开设存在的问题及对策

<正>财政专户是财政部门根据有关政策和制度的规定,将政府履行公共管理和公共服务职能的资金存放在商业银行,实行专户管理、专项核算、专款专用的一种财政性专项资金账户。财政专户在一定程度上防止了专项资金被挪用、挤占的情况,在特定时期发挥了作用,促进了地方经济和社会的较好发展。但随着财政专户数量的不断扩大、资金范围及资金量的急剧膨胀,财政专户管理制度呈现出账户设立过滥、资金管理不规范等问题,因此,探讨财政专户有关问     

夯实管理基础 确保财政专户资金安全

财政专户是财政部门以省级及以上政府或财政部门文件为依据,按规定程序开设,以实体资金方式管理的专项资金账户。规范财政专户管理,是用好专户资金的关键环节,也是深化现代国库管理改革,从源头上预防和治理腐败的重要措施。宁波市财政局自2002年成立国库机构以来,积极采取措施加强财政专户管理,财政专户管理的规范性和安全性显著提高,但仍存在一些问题亟待解决。     

湖南芷江:“三严格”确保教科文财政专项资金安全

湖南省芷江侗族自治县在科教文财政专项资金管理工作中,严格资金专户管理,强化资金管理监督,规范资金拨付使用程序,充分发挥了专项资金使用效益,确保了专项资金使用安全。一是严格专项资金专户管理。凡上级下达的专款和本级预算安排的专项资金,一律纳入教科文财政专户集中管理,在资金安排使用过程中始终做到项目单位申报、教科文股审核、局领导审批,资金拨付规范有序,保证了项目单位和财政部门在整个项目实施中,都有     

财政专户管理的现状与问题

本文介绍了现行财政体制下财政专户的管理现状。归纳了地方财政专户资金账户过多;管理分散,专项资金透明度不高;专户资金缺乏有效的监管;专户资金游离在财政预算之外;央行国库对财政专户及各种专项资金缺乏强有力的管理和监控等问题。提出了充分发挥国库的管理和监督职能、严格账户审批程序、加大联合监督力度等政策建议。     

财政专户资金管理存在的问题及建议——基于对贵州省财政账户资金的调查及思考

随着近年我国全面改革不断深化,经济增长率回调,财政收入高增长时代已终结,财政资金运行进入"捂紧腰包,过紧日子"的阶段,"盘活存量、优化增量,着力提高财政资金使用效益"成为今后我国管理使用财政资金的指导性方针。随着国库集中支付改革的不断深化,财政专项资金的范围和总量的不断扩大,财政专户中滞存资金越来越多,加之管理不规范,财政资金风险积聚。本文通过对贵州财政专户资金管理中存在的问题进行深入调查和剖析,分析财政专户资金沉淀原因及监管中存在的难题,并提出相关建议。     

浅析财政资金专户管理存在的问题及建议——以邵阳市为例

财政资金专户为财政专项资金高效利用提供了很大方便,但随着专户资金余额的逐年增长,一些腐败现象应运而生,为财政专户监督和管理工作带来严峻挑战。本文以邵阳为例对财政专户开立、资金存量和流量进行分析,揭示当前财政专户管理存在多头开户、资金利用率低以及弱化预算监督等诸多问题,并提出严格开户准入制、完善资金管理体制及提升国库职权等建议。     

浅析财政资金专户管理存在的问题及建议——以邵阳市为例

财政资金专户为财政专项资金高效利用提供了很大方便,但随着专户资金余额的逐年增长,一些腐败现象应运而生,为财政专户监督和管理工作带来严峻挑战。本文以邵阳为例对财政专户开立、资金存量和流量进行分析,揭示当前财政专户管理存在＂多头开户＂、＂资金利用率低＂以及＂弱化预算监督＂等诸多问题,并提出严格开户准入制、完善资金管理体制及提升国库职权等建议。     

财政专户管理现状及成因分析

财政专户是存款人按照法律、行政法规和规章,对其特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。近年来随着商业银行竞争的加剧和财政资金总量的扩大,财政专户管理中存在的账户数量多、类别杂和管理乱等问题日益凸显。如何进一步规范财政专项资金的支出和使用,已成为有关部门提升管理水平,保障货币政     

从几起案件看财政专户管理问题

近年来财政专户案件频发，涉案金额巨大，引起了社会对财政专户资金管理的极大关注。本文从财政专户案发情况的角度分析了财政专户管理中存在的问题，从国库资金与财政专户资金管理模式对比的角度分析了财政专户管理的改进，进而提出了规范财政专户资金管理的建议。     

浅析如何加强财政专户管理

本文介绍了现行财政体制下财政专户的管理现状。归纳了财政专户的资金管理的方法和方式较为单一且在管理的时候需要涉及到多部门的配合;某些地方政府财政盲目追求GDP使收支信息失真;财政专户性质和名称不规范等问题。同时提出了：取消财政专户,将预算外资金统一纳入国库单一账户管理;制定具有统一标准财政专户管理办法等建议。     

对改进财政专户管理的思考

财政资金专户管理在一定程度上防止了财政专项资金被挤占挪用,近年来随着财政体制改革不断深化,各地财政专项资金的使用范围和总量持续扩大,财政资金专户管理逐渐与国库集中收付制度的要求相背离。本文从财政专户产生的原因、发展过程、存在的问题等方面阐述深化公共财政管理体制改革过程中财政专户的发展方向。     

地方财政专户管理的现状、问题与对策——以安徽省芜湖市为例

近年来,随着地方经济的快速发展,财政收入规模逐年递增,财政专项资金范围和总量不断扩大,财政部门在商业银行开立的财政专户数量迅速增长,地方财政专户管理中存在的账户数量多、种类繁、资金存放分散等各类问题日益凸显。为此,本文以芜湖市为例,通过对地方财政资金专户管理中存在的问题进行深入调查和剖析,阐明当前如何进一步加强地方财政专户的管理与监督,以达到有效防范财政资金风险、促进地方经济发展、更好履行基层央行经理国库职责的目标。     

清理整顿后地方财政专户运行管理情况的调查——以安徽省马鞍山市为例

随着经济的发展,在商业银行开设的财政专户数量迅速增长,地方财政专户管理中存在账户数量多、资金散、种类繁等问题,为了规范专户的开立、使用和监控行为,2011年安徽省马鞍山市按照省财政厅的部署开展了清理整顿地方财政专户工作。我们就清理工作后的现实情况进行了调查,研究发现财政专户清理整顿后滋生出的一些新问题加大了监管的难度。对于财政专户出现的新问题,本文从后续可持续性的角度提出对专户资金风险监管的相关对策建议。     

应规范财政专户管理

财政专户是财政部门为保证财政资金专款专用而在商业银行设置的账户,是管理财政性资金的有效载体。随着专项资金范围及规模的不断扩大,财政专户存在着种类繁多、开立混乱、资金量大、监督管理不力等诸多问题,不仅容易引发金融机构不正当竞争,直接影响财政政策与货币政策的有效调控,而且巨额财政资金游离于国库之外,为滋生腐败提供了温床。财政专户管理存在的主要问题以新疆阿勒泰地区为例,截至2011年末,该地区预算外     

浅析财政基建专户资金的管理

在财政资金中重要的组成部分为财政基建专户资金,财政基建专户资金对财政资金的使用会有一定的影响,而且对财政体制的改革有制约,我们根据财政基建专户资金的管理进行分析,对财政专户资金的管理特征、途径等内容进行研究,对财政基建专户资金的管理进行加强和规范。     

整顿规范后的财政专户管理情况探析

为吸取鄱阳"2.11"财政资金案件教训,加强财政资金安全管理,规范财政专户开立、使用、管控行为,切实防范风险案件的发生,江西省财政厅、监察厅于2011年中出台了《关于整顿规范财政专户的意见》,在全省范围内开展了财政专户的清理整顿工作,对财政专户开设的代理银行、专户数量、开设依据及日常管理重新进行了规范。但从整顿规范后的财政专户管理模式运行情况看,目前财政专户资金管理的机制缺陷依然存在,专户资金风险防范工作任重道远。     

农业专项资金实行县级报账利弊谈

江苏省财政厅自2002年起在全省范围内对财政农业专项资金原则上实行县及县级以上财政部门报账制管理。虽然取得了明显的成效,但也存在不容忽视的弊端。对此,笔者谈几点建议。一、农业专项资金县级报账制的优点1.保证了农业专项资金的“专款专用”。实行县级报账制后,由县财政部门统一在银行设立项目资金专户,项目资金直接由县财政项目专户拨付到项目施工单位,控制了乡镇领导或项目主管单位挪用财政专项资金的手脚,克服了有关部门、乡镇截留挪用项目资金弊端,一定程度上保障了农业专项资金的专款专用。     

财政专户资金全部纳入国库管理的可行性研究

财政专户是指各级财政部门为核算具有专项用途的财政资金,在商业银行及其他金融机构开设,实行专户存储、专项核算、专户管理的一种财政性专项资金账户。财政专户资金游离于国库单一账户外,在造成管理混乱的同时,也不利于资金风险防范。本文通过对目前财政专户情况进行分析,探讨财政专户资金全部纳入国库的可行性。     

关于财政专户的调查与分析——益阳市财政专户的现状与问题分析

财政专户在财政专项预算资金与预算外资金管理中曾发挥过积极作用,但随着其多头开户、资金分散、监管难等弊端的日益凸显,如何加强监管已成为当务之急。本文从益阳市的财政专户现状出发,总结财政专户管理中存在的问题,并在人民银行自身职能优越性的基础上,提出相关的政策建议及具体措施。