当前我国进出口政策性银行改革与发展浅析

作为进出口政策性金融机构,成立十多年来,中国进出口银行在支持国家重点建设、促进机电产品和高新技术产品出口、促进海外投资和"走出去"战略、开展国际经济合作和经济外交等方面发挥了重要作用。在调整产业结构、优化资源配置、弥补市场经济缺陷、促进国民经济稳定与协调发展等方面取得了显著的成果。在发挥重要作用的同时,我国进出口政策性金融在实践过程中逐步暴露出一些存在的矛盾和问题。此外,随着经济全球化不断发展以及中国市场经济体制改革的不断推进,我国经济发展进入新的阶段,市场经济建设步伐不断加快,社会主义市场经济体制初步建立,市场在资源配置过程中越来越多地发挥着基础性作用。我国开始进入全面建设小康社会、建立和谐社会的新的历史时期。随之而来的是,进出口政策性金融业务所面临的外部环境已发生根本性变化。在当前经济发展阶段,要保证国民经济健康发展,不仅仍然需要进出口政策性银行发挥作用,而且需要其进一步适应新形势的要求,在更大范围和更深程度上承担新的职责和任务。为此,进出口政策性银行急需加快改革与转型的步伐。文章在简要描述和分析当前进出口银行运行情况以及发挥的重要作用的基础上,从有利于进出口银行未来健康有序发展的角度,在定位立法、经营模式以及治理结构等几个大的方面有针对性地提出了相关政策建议。     

论我国政策性金融体系的完善

政策性金融在资源配置中具有特殊作用，西方发达国家的历史经验也表明政策性金融的发展为经济发展所必须。统观我国1994年以来的金融实践以及未来的经济、金融发展，我们发现，我国政策性银行的地位需强化，体系待完善，我们可从加快建立政策性金融法规和专门的政策性金融监管机构、拓宽政策性银行的筹资渠道、加强现有政策性银行的建设及适时增设新的政策性金融机构几个方面出发，以建立符合中国国情的较为完善的政策性金融体系。     

中国政策性金融社会责任尽责偏离与立法校准——以政策性银行为例

与国外普遍注重政策性金融机构专门立法并依法运行情况不同,中国政策性银行立法严重滞后,致使政策性银行因无法可依、监管失当而无序运行,从而降低了政策性金融资源配置效率,并最终导致政策性银行功能异化和社会责任尽责偏离。在国开行已商业化、农发行和进出口银行处在改革发展的关键时期,重提政策性银行的社会责任与立法建设,保障政策性银行健康运行,无疑具有重要的现实意义和长远意义。     

资本市场与政策性银行的运行

政策性银行要想对经济发展起推动作用 ,必须随着经济金融环境的变化不断进行调整。面对经济金融化进程中资本市场的迅速发展 ,政策性银行应充分利用资本市场 ,把资产业务、负债业务与资本市场进行有机的结合。文章在论述强化政策性金融的现实要求基础上 ,以国家开发银行为例 ,探讨政策性银行如何利用资本市场以促进政策性功能的发挥。     

中外政策性银行比较分析

我国的政策性银行自1994年成立以来极大地推动了我国经济的发展,由于其自身特殊的政策性指向,在最近的国家开发银行拟转为商业银行的背景下,引发了更多的关于政策性银行的未来走势以及发展前景的关注.政策性银行承担了增强宏观调控、实现政府发展战略目标、贯彻国家的区域政策和产业政策等多种使命,因此本文从中外政策性银行产生的背景、融资模式,盈利水平等方面加以比较,并在此基础上提出我国政策性银行转变发展模式的必要性和相关建议     

中外政策性银行比较分析

我国的政策性银行自1994年成立以来极大地推动了我国经济的发展,由于其自身特殊的政策性指向,在最近的国家开发银行拟转为商业银行的背景下,引发了更多的关于政策性银行的未来走势以及发展前景的关注。政策性银行承担了增强宏观调控、实现政府发展战略目标、贯彻国家的区域政策和产业政策等多种使命,因此本文从中外政策性银行产生的背景、融资模式,盈利水平等方面加以比较,并在此基础上提出我国政策性银行转变发展模式的必要性和相关建议。     

从国外模式看我国政策性银行的改革路径

中国政策性银行自创立以来,为经济体制的改革和宏观经济的稳定发展发挥了不可或缺的作用,但是,随着宏观经济体制的转变,原有政策性银行的经营、管理模式已经越来越不符合客观实际的要求。因此,应当在借鉴外国经验的基础上,综合中国金融、经济的发展实际推进中国政策性银行的改革,以实现其可持续发展。     

碳金融交易金融支持路径选择——建立地方性碳金融政策性银行

低碳经济是当前全世界关注的话题.我国发展低碳经济也十分必要和紧迫,但同时也面临着能源结构以煤为主,技术相对落后的局面.在低碳经济引发碳金融市场迅速发展的过程中,政策性银行的作用应该得到发挥,特别是在上海建设国际金融中心的过程中,可以尝试建立地方性碳金融政策性银行.文章从建立碳金融政策性银行的理论依据入手,即碳减排产品的公共特征和外部特征,政策性银行的政策性和银行性两大特点,分析了建立地方性碳金融政策性银行在理论上有依据,政策层面上有支持,以及技术层面上的可行性.从而得出了应该抓住机遇,尝试性建立地方性碳金融政策性银行,促进我国的碳减排的结论.     

西部政策性银行的体系

一、西部政策性银行体系组织结构的框架概述西部政策性银行体系应采取怎样的体系结构，取决于其经济金融制度的特殊性和业务领域、业务对象的特殊性。结合西部特殊的地域经济状况，我们认为，西部政策性银行体系应该是一个由国家和地方两级银行组成的体系：国家一级的政策性银行直属国务院领导，下设若干发展部；地方一级的政策性银行在必要的城市设立与发展部相应的分支机构，针对该地区经济特点和金融需求提供服务。国家级政策性银行主要协调整个西部政策性资金分配工作，地方级则根据具体区域经济状况及时有效地提供金融支持。二、西部政…     

国外政策性银行商业化改革的经验及其借鉴

随着经济金融环境的变化,各国政策性银行也处在变革之中。本文总结了德国复兴信贷银行、法国德夏银行、新加坡发展银行、印尼人民银行以及日本、韩国政策性银行商业化改革的做法和经验,明确指出走商业化、市场化发展之路是我国政策性银行的现实选择。我国政策性银行商业化改革早已开始,我国政策性银行商业化改革必须坚持"一行一策"原则,充分发挥政府的作用,完善政策性银行的市场化运行机制。从长远来看,我国政策性银行商业化改革的目标是组建一家政策性金融集团。     

基于金融稳定的货币政策框架修正研究

文章构造了一个四期二叉树模型,对货币稳定和金融稳定的关系进行了分析,发现仅以维护货币稳定为目标的货币政策无法同时实现金融稳定。基于此,文章对货币政策框架进行了修正,将货币稳定和金融稳定纳入统一的货币政策框架予以考察,并对我国货币政策的实践进行了实证分析。VAR检验结果表明,银行信贷增长率和房地产价格指数都是我国货币政策应当关注的金融稳定指标。货币政策应根据金融稳定指标进行逆周期调控,调控重点是金融稳定指标预期,而非稳定指标本身。     

货币政策立场与银行风险承担——基于中国银行业的实证研究(2000—2010)

本文基于中国2000—2010年间的经济金融数据,应用动态面板系统广义矩法,考察我国货币政策立场对银行风险承担的影响。结果显示,货币政策立场显著影响银行风险承担,且受市场结构及商业银行资产负债表特征的影响。这说明从金融稳定的视角来看,货币政策并非中性,我国应将货币政策纳入宏观审慎监管框架,加强其与金融监管政策的协调配合,以促进经济金融稳定。     

浅谈金融危机下我国商业银行的内部控制

我国商业银行的内部控制正处于不断完善与发展的阶段,2007年至今的金融危机不可否认的为商业银行的内部控制提出新要求,但同时也为银行提供了一个发展壮大的良机。本文通过分析当今经济形势以及国内外的商业银行内部控制情况,为我国商业银行的内部控制制度提供了内部控制模式重构、提升人员胜任能力、提高内部审计的独立性、提升风险管理水平、严格控制贷款流向以及提高上市商业银行内部控制的披露质量的对策。     

中国宏观经济走势和调控政策选择

文章深入分析了中国当前宏观经济形势以及宏观调控政策，主要围绕四个方面的内容展开：首先，今年政府工作报告提出两个重要目标：一是GDP增长7．5％，一是CPI控制在4％，这表明政府淡化经济增长，增大经济结构调整和转变发展方式的决心和政策方向。第二，现行的金融结构和金融体制基本上是国有大金融主导的，同时国家又不承认民间金融的合法性，造成许多中小企业的融资需求无法得到满足。因此，当前的货币政策和金融体制需要进一步放松管制。第三，政府收入快速增长与居民可支配收入不断下降形成矛盾，实现公共财政真正走向公众的目标还需要更多的政策调整和改革。最后，当前中国的体制现状是政府太强、社会太弱及市场扭曲，因此未来改革的方向可以概括如下：约束政府，壮大社会，回归市场。     

What Monetary Policy after the Crisis?

The objective of this paper is to reflect on some of the implications that recent economic experience has for monetary and financial stability policies. We contend that the financial crisis and the upsurge in inflation 2007–08 have shown that the policy model based on the new consensus in macroeconomics, which largely held sway over the past decade or more, is broken. It is argued that inflation targeting cannot deliver low inflation. We argue that fine-tuning through interest rates should not be attempted, but rather a constant real interest rate target based on the output growth rate should be adopted. The key objective of monetary policy should be shifted to financial stability, the independence of central banks should be brought to an end, and their decision making should be coordinated with other macroeconomic policy initiatives.     

Subprime crisis and board (in-) competence: private versus public banks in Germany

We examine evidence for a systematic underperformance of Germany's state-owned banks in the current financial crisis and study if the bank losses can be traced to the quality of bank governance. For this purpose, we examine the biographical background of 592 supervisory board members in the 29 largest banks and find a pronounced difference in the finance and management experience of board representatives across private and state-owned banks. Measures of 'boardroom competence' are then related directly to the magnitude of bank losses in the recent financial crisis. Our data confirm that supervisory board (in-)competence in finance is related to losses in the financial crisis. Improved bank governance is therefore a suitable policy objective to reduce bank fragility.
— Harald Hau and Marcel Thum     

Financial stress,economic activity and monetary policy in the ASEAN-5 economies

This article uses a structural vector autoregression approach to analyse the impact of financial stress on the economy and the relationship between monetary policy and financial stress in the ASEAN-5 economies (Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore and Thailand). We find that an increase in financial stress leads to tighter credit conditions and lower economic activity in all five countries. The estimated impact on the real economy displays an initial rapid decline followed by a gradual dissipation. In Malaysia, the Philippines and Thailand, the central banks tend to reduce policy interest rates (IRs) when financial stress increases, although there is substantial cross-country variation in the magnitude and time dynamics. The lower policy IRs are found to have little significant effects in lowering financial stress, but are still effective in stimulating economic activity through other channels. These findings imply that easing monetary policy is likely necessary but insufficient to address growth slowdowns associated with financial stress. Monetary easing should instead be complemented with other policy measures which are targeted at restoring financial stress to normal levels.     

Pricking Bubbles in the Wind: Could Central Banks Have Done More to Head Off the Financial Crisis?

Regulators, commercial and investment banks, hedge funds and rating agencies have all borne some blame for the current global financial crisis, but could central banks have done more? It is argued in the lecture that in a number of ways central banks should have paid more attention to asset bubbles, which have high output costs. Asset prices, especially housing prices, should be identified as an explicit factor in the consideration of policy. More generally, central banks should adopt policies that ‘lean against the wind’.     

资产价格泡沫与货币政策应对——事先行动还是事后反应

资产价格泡沫的产生原因是多方面的,早期的研究更多地认为资产泡沫来自于投资者的非理性因素,但是随着金融自由化进程的推进,与经济金融发展水平不相适应的金融自由化也成为资产泡沫产生的一个重要原因。而对于资产价格泡沫的货币政策应对一直存在争议,一些学者主张货币政策应该忽略资产价格,而另一些学者则主张货币政策应该对资产价格作出反应。本文基于后一种观点,来探讨当预期资产价格将出现泡沫时,货币政策是该事先行动还是事后反应,为此,本文引入产出跨期配置的理论,来阐述货币政策应对资产价格泡沫的决策模型。     

Vested Interests and the Common Man as Seen Through Monetary and Fiscal Policy: Flooding Wall Street or Main Street?

There are many angles through which a critical observer can analyze the divergent class interests in most aspects of macroeconomic management. We examine the insistence of financial authorities of all major economies on reviving economic activity through monetary — and not fiscal — policy as a particularly clear example of favoring vested interests over the interests of the common man. Nearly a century after Thorstein Veblen wrote on the subject, one can find many parallel elements to the political landscape of the times. Today, the common man is often expressed by the “99%,” and many accept that the dominant vested interest is that of global banks. Unlike in Veblen’s times, economists today have many historical experiments in economic management that they can consult. By employing logic, historical experience, and an understanding of our current global finance-led capitalism, we offer a preliminary institutionalist analysis of the mechanisms of current monetary policy that “flood” Wall Street, while leaving employment, production, and investment — Main Street — all but forgotten. We then explain how vested interests have abandoned fiscal policy and left a deflationary macroeconomic environment.