树由“四旁”进大田 林由山区进城区——江苏、山东林业发展调研

江苏、山东两省作为传统少林省份,近年来林业发展以前所未有的发展势头向前推进,特别是在平原地区和城郊林业建设上,以非公有制林业发展为基础,林业产业化发展为导向,获取经济利益兼顾生态效益为主要目标,依靠市场力量吸引各类生产要素汇聚林业,推动林业的跨越式发展,呈现出树由“四旁”进大田,林由山区进城区的历史性变化。     

我国森林资源减少的原因分析

我国森林资源急剧减少的现实已经众所周知。造成森林资源减少的原因,从根本上说,主要是林区以往经济政策忽视了林业的特点,违背了林业的自然规律和经济规律。1.林业政策不稳定。林业发展缓慢的一个重要原因,就是政策多变,山权、林权不稳。例如,把社员自留山、自留树几放几收,把生产队的山林过渡为生产大队或公社所有,国营林场无偿平调集体山林、土地等等。近几年,通过林业“三定”,虽然这些问题在逐步     

亚林所珍贵木材资源培育技术取得突破性进展

“红豆树、木荷等6种珍贵用材树种品种选育和高效培育技术”由中国林科院亚林所牵头，组织省林业种苗管理总站及主要的国家林木良种基地和省级保障性苗圃等单位协作完成，     

对林权制度改革情况的调查报告

以往植树造林都是"年年栽树不见树",如今却"林成网、树成行,绿树成荫,郁郁葱葱".近年来,我县围绕"绿色生态大县"建设,不断加大对林业生产的投资力度,积极探索加快林业发展的新路子.以林权制度改革为切入点,突出发展了农田林网、沟渠路堤林带、经济林、宜林荒山荒滩等方面的建设,取得了明显成效,增强了林业发展活力,促进了全县林业的大发展.为加快我县林业生态和产业两大体系建设步伐,实施林业可持续发展,我县组织有关部门、专家对我县林权制度改革工作情况进行了调研.     

生机勃勃的霍山林业

安徽省霍山县林业局坚持“一手抓服务，一手抓产业”的发展方针，山上建基地，山下办工厂，山外找市场的“链条”式林业工业在短短的五年内发展势头强劲，产值由1992年的216万元增至1998年的1.1亿元，6年翻了5番多。1998年，已实现利税10005元，连续三天跻身安徽省林业系统“十强县（市）林业局”先烈。1.积极创办绿色实体林业局立足行业和技术优势，转变经营观急，放下观树的斧头，扛起相村的锄头，甚民投入孤万元资盖，积极创建林场，兴对＼“绿色主业”。经过6迁的努力，县木付息公司、24个乡镇林业班等事应通过租赁、承国、联营、台作着…     

浅谈基于生态林业理论的林业会计核算体系

传统的林业会计核算体系是以林业的经济效益为中心,忽视了生态及社会效益。当前,林业经营的指导思想从“木材利用”转变为“生态利用”已成为人们的共识,生态林业已成为我国林业发展的必然趋势。因此,林业会计核算不仅要注重林业的经济效益,更应从社会及生态效益出发,构建基于生态林业理论的林业会计核算体系。一、林业会计核算体系存在的缺陷长期以来,我国林业经营基本上停留在传统林业阶段,林业在经济发展中扮演一个“资本原始积累”的角色。在“木材利用”原则指导下的林业经营以森林的经济效益为主,忽视生态和社会效益,导致森林资源锐减,生态环境恶化,自然灾害频繁,林业陷人“两危一困”境地。同时,林业会计核算也围绕“木材利用为中心”进行,没有把森林资源、生态环境纳入会计核算体系。     

平原丘陵区应成为我国用材林基地

多年来,由于对天然林的过量采伐,森林资源急剧下降。与此同时,我国平原农区造林绿化业却在迅速兴起,森林经营规模日益扩大,它在林业中的重要地位已越来越明显了。以山东农区的林业发展状况为例,1949年,全省仅有残林450万亩,估计林木蓄积1,000万立米,其中“四旁”树1.5亿株,蓄积400万立米,森林覆盖率1.96％。到1985年复查,总蓄积已上     

创新林业贴息贷款管理机制 积极促进浙江林业现代化建设

林业贴息贷款是我省林业建设资金的主要来源之一,在我省林业现代化建设中发挥了重要作用。“十五”期间,我省紧紧围绕“林业增效、林农增收”开展林业贴息贷款管理工作,取得了良好的效果。一、林业贴息贷款在林业现代化建设中发挥了极其重要作用“十五”期间,我省各级林业主管部门牢记宗旨,增强服务意识,转变工作作风,围绕“农村、农业、农民”这条主线,立足“建设生态省,打造绿色浙江”,服务于产业发展、服务于基层、服务于林农,积极利用林业贴息贷款促进我省林业事业现代化建设。2001-2005年,国家林业局下达我省的林业贴息贷款项目建设计…     

加强和改革会泽县林业行政管理问题的研究

保护生态环境,核心是林业管理问题。会泽县作为“长防工程”、“德援项目”、“退耕还林”、“生态工程”等造林项目所在地,在林业建设进程中,如何加强和改革林业行政管理,进一步转变森林管理和经营观念、完善林业政策、建立健全林业管理机制、推进林业改革、实现森林资源可持续发展,对根据云南实际拓宽林业建设的路子,具有现实意义。     

内蒙古：磴口要把新农村建成绿色家园

“庭院有树，村道有荫，田有护林，村庄染绿”，这是磴口县为新农村、新牧区描绘的一幅“绿色家园”图。在新农村建设中，磴口县把村庄整洁和四旁植树纳入建设总体规划，以此改善村容村貌。作为具体实施单位的林业局充分发挥自身优势，结合国家重点林业生态工程，对全县确立的六个村嘎查开展了试点建设。     

初谈“两山”到户后林业基地建设的组织形式

责任山和自留山两山落实到户是我们林业政策上一个大的调整,是根据山区特点和林业的现有生产力水平作出的重大决策。“两山”到户的目的,是要把责、权、利更好地结合起来,充分调动广大农民植树造林、爱林护林的积极性,加速荒山绿化,发展林业商品生产,兴林致富,从根本上改变山区贫困面貌。但是,从“两山”到户以后几年的实践看,单有这项政策是不够的。那种认为“农业大包干,粮食大增产,‘两山’到了户,群众会种树”的观点,是不符合实际的。事实上,不少地方“两山”虽然划到了户,但荒山面貌依旧,少数地方甚至老林砍光,新林未造。当然,也有不少地方的群众凭着“两山”到户以后的一股热气,轰轰烈烈地干了一阵,但一无组织,二无规划,你要种树,他要放牧,结果是“只见苗落地,不见树成林:”。花了钱,出了力,又回到年年造林不见林的     

论林业所有制改革目标模式的选择

随着林业经济体制改革的深入,林业所有制改革已成为一个急需研究和探讨的问题,本文试图对林业所有制改革进行探讨,以寻求适合林业发展的最佳目标模式。一、对当前林业所有制改革的评估(一)对林业集体所有制改革的评估1981年,南方集体林区开始划分“自留山”和“责任山”,尔后又实行了“两山并一山”的做法,将“责任山”也划为“自留山”。改革的结果,南方集体林区以个体林业为主体的     

警惕绿化造林中的“三求”倾向

植树造林应该有严格的标准和操作规程。什么样的立地条件应栽什么树；不同的树种确定不同的造林密度；什么树种应采取什么管理抚育技术措施，这些林业工作常规性的东西，是从事林业生产的工作者所应该熟知和掌握的，是贯彻“因地制宜，适地适树”造林原则所必需遵循的。无数事实告诉我们，凡是实行科学造林的，成功的多、失败的少。反之，就常常导致劳民伤财，事倍功半，年年造林不见林。然而，我们也不得不注意到，一些建设单位和施工单位受“快速效益”及经济利益的驱动，“因地制宜、适地适树”造林原则松动，从而出现所谓的“求快、求多、求新”的三求倾向。     

加强世行贷款林业造林项目债务管理的探讨

改革开放以来,为扭转国内林业建设资金投入不足的被动局面,国家林业局从世界银行引进资金,用于国内林业建设,以实现中国林业的快速发展。经国务院批准,先后在国内的多个省份实施了世行贷款“国家造林项目”、“森林资源发展与保护项目”、“贫困地区林业发展项目”和“林业持续发展项目”（以下统称“林业造林项目”）。因林业造林项目在国内的实施时间短,还款期限长,林业投资的特殊性和弱质性等原因,决定了国家对林业扶持政策的连续性和继起性,从而增加了会计核算的复杂性,使得债务管理的难度必然加大。     

“九五”期间林业发展宏观战略的思考

“九五”时期是我国推进改革开放和现代化建设极为重要的时期,因此,“九五”期间的林业发展,不仅关系到2000年的林业建设能否再上一个大台阶,更重要的是还关系到我国林业将以什么样的起点和姿态进入21世纪。“九五”期间林业发展的总思路是:围绕一个“中心”,抓好“两个重点”,实现“两个提高”,为建立一个比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系奠定基础,以新的姿态进入21世纪。围绕这一思路,在研究“九五”期间林业发展战略中,要突出6个方面的战略研究。     

林业资源要素融资模式和配套机制研究——以三明市“林票”“碳票”改革为例

为加快打通绿水青山向金山银山的转化通道,文章以三明市“林票”“碳票”制度改革为例,探究如何在保持林业资源生态价值的基础上,利用林业资源要素融资模式和配套机制,实现林业生态价值和经济价值的统一。首先分析传统林业资源要素融资困难与三明市“林票”“碳票”改革现状,在此基础上,重点以林业资源金融化为视角,从林业资源资本化、完善“林票”“碳票”交易机制、林业资源作为抵押贷款的工具3个角度分析“林票”“碳票”运行模式,借此分析林业资源要素融资模式及配套机制,据此提出“资源整合-价值增值-交易流转”的自然资源要素融资模式,将该运行模式推广到一般自然资源的多元价值实现路径。     

价值增长型的林业生产布局内涵初探

一、价值增长型林业生产布局的提出林业生产布局是指林业生产经营的空间分布和组合,办指林业生产要素在空间上投入的分布关系。近年来,我国制定了不少的林业生产区划和布局规划,特别是林业部出台的《林业“九五”计划和2010年远景目标》刘林业生产布局作了长远的规划。但纵观建国以来对林业生产布局的实施,几乎都从森林资源实物形态的“面积”、“蓄积”双增长为出发点,特别是近几年提出的全国灭荒达标活动,在全国范围内大面积的追求“面积”指标,致使林业基层单位几乎掏空了家底,有的甚至负债累累。而林业是属于“三分种,七分管”…     

解除思想障碍 办好林业产业——探索林业致富路之一

1992年林业部根据我国林业的状况,提出了林业改革的思路是:“绿起来、活起来、富起来”。几年来这个思路得到了广大林业职工的共识。大家认识到“绿起来”是林业的目标、致富的基础,“活起来”是林业致富的手段,“富起来”是作为经济工作的目的。这三者是相辅相成、互相促进的。今年8月在昆明市召开的全国林业厅局长座谈会上,徐有芳部长针对我国林业工作路数已经清楚,要想让林业再上一个新台阶的情况指出:关键是抓住机遇,深化林业改革,而改     

邓小平的林业发展观探析

邓小平同志一直关心和重视我国林业发展。他的“绿化祖国、造福后代”的林业地位观、“保持水土、发展经济”的林业系统观、“一靠政策、二靠科学”的林业发展观等一系列观点,都为今天我们制定林业政策奠定了坚实的基础。     

林业贷款助推林业产业快速发展

“十一五”期间，省林业基金管理中心紧紧围绕全省林业工作，严格按照财政部、国家林业局《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》要求，切实加强林业贷款管理工作，充分发挥林业贷款在“森林浙江”、生态文明、林业现代化建设中的重要作用，被国家林业局林业基金管理总站评为“全国林业贷款管理先进集体”。