构建中国农村社会养老保障体系的制度探析

在新的历史背景下,我国传统的以家庭养老保障为主的农村养老保障模式面临严峻的挑战。改革的基本思路是:逐步扩大养老保障覆盖面,拆除“二元养老保障”的体制屏障,建立把广大农民包括在内的社会养老保障制度体系;构筑农村老年人口社会救济制度,逐步建立和完善具有适当标准的农村社会养老保险制度;加强农村社会养老保险的基金管理;建立养老金个人账户制度。     

菏泽市牡丹区农村计划生育夫妇养老状况的调查报告

农村计划生育夫妇是指夫妻双方均为农村户口,且只生育了一个子女或两个女儿,即独生子女户和双女户中的夫妻。本文通过对菏泽市牡丹区农村计划生育夫妇养老状况的调查,指出了现有的农村养老保障措施存在着以下问题:家庭养老功能的弱化;"新农保"制度虽然得到普及,但老年人仍对未来生活担心;农村计划生育奖励扶助制度养老有效性低,可见现有的针对农村计划生育夫妇的养老措施并不能满足该群体的养老需要,有必要探索建立更加完善的养老保障制度来保障其晚年生活。     

城乡分割与我国农村养老保障建设的困境

改革开放以来，我国进入社会转型加速时期，在农村，传统的家庭保障与土地保障已不适合农村经济社会的发展的需要。因而建立农村养老保障制度刻不容缓。但是整体而言我国农村经济社会条件相对落后，当前建立现代意义的农村社会养老保障制度不够现实。造成此困境的主要原因是长期的城乡分割政策，而要走出此困境，必须创造城乡整合的社会经济条件，以促进农村传统养老保障模式向现代社会养老保障模式转型。     

城乡分割与我国农村养老保障建设的困境

改革开放以来,我国进入社会转型加速时期,在农村,传统的家庭保障与土地保障已不适合农村经济社会的发展的需要.因而建立农村养老保障制度刻不容缓.但是整体而言我国农村经济社会条件相对落后,当前建立现代意义的农村社会养老保障制度不够现实.造成此困境的主要原因是长期的城乡分割政策,而要走出此困境,必须创造城乡整合的社会经济条件,以促进农村传统养老保障模式向现代社会养老保障模式转型.     

农村计划生育家庭的养老问题研究——以西安市长安区为例

面对我国社会快速老龄化、高龄化的浪潮,农村计划生育家庭老人养老问题已成为一个社会亟待解决的重大难题。相对于农村非计划生育户,计划生育户在家庭经济状况、子女经济供养、日常照料等方面存在明显弱势。本文在问卷调查和个案访谈的基础上,对长安区农村计划生育家庭养老问题进行了分析研究。并提出了完善农村计划生育家庭养老保障的建议和对策。     

浅析中国农村养老保障制度存在的问题及对策

农村养老保障是整个社会保障体系的重要组成部分,随着农村人口老龄化问题的加剧,农村城市化进程的加快,解决农村养老保障问题已成为加快社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的迫切要求。目前存在着农民参加养老保障统筹的积极性不高,家庭养老矛盾多,社会养老困难大等问题。建立和完善同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保障制度,为农村提供适宜的养老保障模式,是建设社会主义和谐社会的重要保证。     

农村计生家庭夫妇“体面保”养老制度及可行性分析——对苏北睢宁一县的调研

为寻求治本之策,本文提出了建立＂农村计生家庭夫妇‘体面保’养老制度＂的政策主张。其最大意义在于,由于与计划生育国策捆绑在一起,农村社会养老保险所要负担的人口将会逐步减少,我国社会养老保障制度的城乡并轨也将成为可望又可及。为考量其可行性,笔者选择江苏睢宁做了一县调研。对预期财政负担的测算表明,在我国推行和实施该制度即便在经济欠发达的农村地区也是可行的。     

河北省农村社会养老保障制度建设研究

建立和完善同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保障制度,为农民提供有效的社会养老保障,是破解“三农”问题和全面建设小康社会的必要举措。十几年来,河北省农村社会养老保障制度建设取得了一定成绩,但总体进展缓慢,依然存在很多问题。从经济条件分析,河北省建立农村社会养老保障制度的可行性已基本具备,推进农村养老保障制度建设,应进一步加大政府的作用和支持力度,并完善制度设计和管理措施,大力培养农村社会互济文化。     

中国农村社会养老与家庭养老的整合与调适——基于新疆M村田野调查的思考

随着现代化进程的不断加快,我国农村家庭代际分离现象日益凸显,传统的以家庭养老为主的农村养老出现危机;城乡居民养老保险制度的推广,为农村居民养老提供了稳定的经济支持,也建立了具有现代意义的农村社会养老保险制度,但其保障水平不高、保障范围有限,也进一步弱化了农村家庭养老。对新疆M村的田野调查显示,居民养老保险制度表现出一定的不适应性,其中维吾尔族居民的家庭养老仍然发挥着重要作用。在社会养老正式制度还不能完全有效发挥其保障功能时,应重视家庭养老这一非正式制度的功能。不但要实现农村社会养老保险制度的全覆盖,并逐步提高保障水平,拓展保障范围;还应基于一定程度代际分离的现实重建农村家庭养老制度,使家庭养老和社会养老成为农村养老保障制度体系的“两个支柱”。     

城乡统筹养老保障制度研究的文献述评——基于2000-2014年的国内文献

通过对2000-2014年国内关于城乡统筹养老保障制度研究的文献进行梳理,从研究趋势和研究视角进行整体分析,进而对研究内容展开综合评述:城乡统筹养老保障制度的内涵从不同的视角有不同的理解;通过城乡养老保障制度的保障水平、管理体制和资金筹集方式的差异分析统筹工作发展的现状以及面临的困难;影响因素从双因素说和三因素说进行概括,包括养老保障制度内障碍以及制度外障碍、城乡二元经济结构、农村人口老龄化加剧、城市反哺农村的政策措施不足等;统筹工作进行的整体思路一是对“碎片化”的制度进行整合,二是建立“大一统”的城乡养老保障制度;具体对策分别从建立和完善农村养老保障制度、建立一体化的社会养老保障制度管理体系以及拓宽资金筹集渠道等方面着手.     

论中国农村养老保障制度的构建

在分析中国农村老龄化问题严峻性的成因和现行农村养老保障制度发展情况的基础上,探讨农村养老保障制度构建的配套改革及其体系建设,并提出农村社会养老保险制度的目标模式。     

加大综合治理农村出生人口性别比结构问题

计划生育工作是一项事关子孙后代和国家可持续发展的大事,本文从加强宣传教育、提供优质服务、建立健全利益导向机制、完善农村社会养老保障制度和社会保险体系等四个方面探讨了解决农村棘手的出生人口性别比结构的一系列对策及建议。     

浅析农村养老保障制度的构建——基于江苏省人口老龄化的思考

在农村老龄化加剧,传统养老模式面临冲击的情况下,构建农村养老保障制度势在必行。现阶段,构建农村养老保障制度,必须根据中国国情,分地区、分重点、分阶段的推进和加强农村养老保障体系建设。     

农村人身保险在京郊养老体系中的发展探析

随着我国人口老龄化情况的不断加剧，养老问题解决已经迫在眉睫，而我国六成以上的老年人口分布在农村，所以农民养老问题尤显艰巨。随着计划生育政策的推行、经济社会结构的转型，家庭养老、土地养老的传统养老模式已经根本无法满足农村老年人口养老的需求，迫切需要发展农村养老保险，建立农村养老保障体系。虽然北京农村地区经济基础较为发达，但仅依靠政府财政也难以建立起较为完善的农村养老保险体系，需要商业人身保险发挥重要的补充作用，扩大覆盖面，提供多层次养老保障。     

哈萨克斯坦养老金制度改革的成功模式及对我国的启示

目前,我国社会养老保障制度实行现收现付制.随着社会经济的发展,我国人口的平均预期寿命普遍延长,同时,近二十年来为控制人口增长而实行的计划生育政策使得我国作为发展中国家将经历比发达国家更加迅速的人口老龄化,这将给我国社会养老保障制度造成沉重的负担.本文借鉴哈萨克斯坦养老金制度改革的成功模式,对我国当前实行的"现收现付制"所存在的问题进行了一定的探讨,同时建议我国的社会养老保障制度应尽快向个人积累性养老金制度转型.     

浅析农村养老保障制度的构建——基于江苏省人口老龄化的思考

在农村老龄化加剧,传统养老模式面临冲击的情况下,构建农村养老保障制度势在必行.现阶段,构建农村养老保障制度,必须根据中国国情,分地区、分重点、分阶段的推进和加强农村养老保障体系建设.     

“刘易斯拐点”对农村养老保障带来的机遇与挑战

随着中国城镇化、工业化进程的不断推进,农村劳动力结构发生了变化,不同农民群体出现不同的养老保障需求。加强农村养老保障制度的建设,是我国社会保障的重中之重。农民社会养老保障制度构建思路要注意考虑四个方面：农村社会养老保障制度的特殊性;保费标准的合理性;保障层畎的多样性;养老保障制度的统一性。     

我国农村养老保障基金社会化财政政策浅析

胡锦涛同志在十七大报告中提出,加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务之一是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。我国是一个农业大国,目前农村还没有建立起系统的养老基金筹集制度,依然固守土地和家庭的养老模式,然而,随着计划生育国策在广大农村的推行,家庭的小型化、核心化趋势日益显现,以及农民工所形成的新的社会阶层,使得农村传统家庭养老的基础开始动摇。可见,未来中国养老的重点与难点不是在城市而是在农村,其中最大问题就是资金问题,由于农村本身的经济基础薄弱需要财政给予支持,以政府为主体的财政倾斜,将有利于建设和谐社会,也是将来实现社会保障城乡一体化的良好基础。本文将从财政角度探讨农村养老保障问题。     

中国农村养老保障模式的转型

农村家庭养老模式在我国农村具有悠久的传统,但由于经济发展、人口老龄化以及家庭结构变化等因素,使传统的家庭养老模式面临困境。而国际上通行的社会化养老在我国尚不具备普遍实行的条件。因此,应根据各地经济发展水平的不同采取自我养老、家庭养老和社会养老相结合的多层次、多样化的养老模式,顺利实现农村养老模式的转型。     

家庭结构的变化与农村老年保障浅析

我国全面实施人口计划生育国策以后,农村社会家庭结构发生了重大的变化;家庭小型化,老年人口比例逐步增大。加之我国大部分农村地区农业生产力水平仍十分低下,传统意义上的农村家庭养老面临重大挑战。为了改变目前农村社会养老保障水平低,范围小的现状,解决占中国老年人口约75％的农村老年人口的养老问题,需采取切实有力的措施,避免“养老真空的不利影响。