行政许可中间接损害的国家赔偿

行政许可是依申请的授益性具体行政行为,违法或者不当的行政许可行为可能会造成行政相对人的财产损害,《中华人民共和国国家赔偿法》将行政许可造成的直接损害确定为赔偿对象,但却排除了间接损害。无论是从宪政的要求,《中华人民共和国国家赔偿法》的立法目的,公民权利救济的要求还是行政许可信赖保护原则的要求来看,行政许可中的间接损害都应当属于国家赔偿的赔偿范围。     

试论我国行政指导救济的几点思考与建议

在现代行政中,行政指导作为一种柔性的行政管理行为在社会生活中发挥着越来越大的作用,行政主体往往能够通过积极的行政指导实现其科学管理的目的.但是,由于操作机制的不完善等原因,行政指导难免会由于违法或错误等给相对人造成损害,所谓"有损害就有救济",通过从行政指导的概念和特征入手,提出行政指导的救济问题,并针对行政指导几种救济途径提出相关建议.     

对行政违法的探究与思考

依法行政的根本任务就是控制好热制裁行政行为违法和行政行为不当。而行政违法的法律后果是违法主体承担相应的行政责任。本文试图从行政违法的主客体、要件和表现形式等几个方面，运用手中的资料对行政违法进行相关的探究与思考。     

试论不作为行政行为违法侵权及赔偿

不作为行政行为是一种特殊的行政行为.这种行政行为既有合法的,也有违法的.由于不作为行政行为违法向来不被人们所重视,一些合法权益受到侵害而且一时难以获得赔偿.本文试从分析不作为行政行为违法的涵义和构成要件出发,重点论述这种行为侵权是否赔偿以及赔偿范围的问题.     

“法律指引”的细微末节

海关具体行政行为法律指引机制是防范和避免违法或不当具体行政行为的发生的一种模式.它根据有关规定,对海关执法人员实施具体行政行为的基本要求、执法程序、执行时限、权利义务及法律责任等内容进行总结与提炼,确定执法人员的行为要素、量化标准和控制要件,形成清晰明确的执法操作规则,指引和规范广大海关关员的行政执法行为.     

复议期间能否停止执行

具体行政行为在申请行政复议期间能否停止执行，这是每一个复议申请人都非常关心的问题。站在申请人的立场，希望具体行政行为在行政复议期间能够停止执行是可以理解的。申请人之所以向复议机关申请行政复议就是因为认为被申请人所实施的具体行政行为违法或不当并给其合法权益造成了不利影响，如果具体行政行为的法律效力在复议期间能够暂时中止，     

论行政复议和行政诉讼的关系——从保护相对人利益的角度出发探析

公民、法人或其他组织因行政机关的行政决定违法或不当,致使权益受损时,如何保护公民权益,构建和谐社会,成为目前需要研究和解决的问题。行政行为的争议可以通过两条途径:司法救济和行政救济。前者是行政诉讼,后者为行政复议。行政相对人在寻求救济途径时候,应该怎样选择才能真正实现对自己的权益的保护,是本文思路的出发点。     

行政纠错的实践运用与程序设计

工商部门在行政执法过程中存在着大量的行政处罚、行政强制、行政许可、行政收费以及其他在监督管理中实施的具体行政行为，当然也会存在行政执法的违法、不当及出现瑕疵，甚至行政不作为。在错误已经发生的情况下，与其花大量的精力去组织复议诉讼，在可控范围内还不如行政机关自行改正，以避免复议被撤销或行政败诉以及可能导致的行政赔偿。     

无效行政行为浅析

无效行政行为因其有重大的明显的违法情形,自始不发生任何法律效力的行政行为,而且是不具有公定力的行为(无效行政行为之理论依据),公民不必服从,行政机关不得执行,任何人在任何时间都可以主张其无效。本文首先对无效行政行为的概念、特征进行了描述,着重分析了无效行政行为的理论依据,最后探讨了无效行政行为的法律后果。     

浅谈行政程序瑕疵的法律规制

行政程序瑕疵一般包括了行政程序违法、不当和错误三种形式。本文就以行政程序瑕疵的含义和表现形式作为切入点，简要阐述行政程序瑕疵的法律效力，最后分析行政程序的救济机制。     

复议决定的特殊形式

海关行政复议决定一般分为决定维持原具体行政行为，决定被申请人履行法定职责，决定撤销或者确认该具体行政行为违法，决定变更原具体行政行为等四种情形。除此之外，《中华人民共和国海关行政复议办法》（以下简称“《复议办法》”）还规定了其他的情形。     

中日行政补偿范围比较及启示

行政补偿是行政机关的合法行为对相对人合法权益造成损害给予弥补的一项法律制度。中日两国行政补偿制度补偿的概念、应予补偿的行政行为和补偿的项目上都存在较大的差异，我国的行政补偿制度建设应该借鉴日本的经验，逐步扩大行政补偿的范围。     

“确认违法”的理解和适用

《行政复议法》第二十八条第一款第三项规定："具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法...··",从而创设了行政复议决定的一个新种类,即"确认具体行政行为违法"（以下简称"确认违法"）。立法上的规定是非常原则和简单的,执法中却需要我们对此有深刻的理解和准确的把握。一、确认违法的理解1．确认违法的性质。确认违法,如前所述,是行政复议决定之一种,是行政复议机关对争议的具体行政行为经审理后作出的否定性的法律评价。它与决定维持、决定履行、决定撤销、决定变更一起共同构成完整的行政复议决…     

民事争议与行政争议案件的交叉冲突与解决

民事争议和行政争议是性质完全不同的两种案件,但是在司法实践中却经常出现两种争议交叉的冲突,两种争议在法律事实上互相联系、在处理结果上互为因果或互为前提。在行政诉讼中可否附带解决民事诉讼;在民事诉讼中如何对待行政附属行为;民事诉讼中可否审查具体行政行为的合法性及如何进行审查等,这是当前在司法实践中出现的急需探讨和解决的重要课题。     

违法行政行为中的违法性及其后果

为实现行政权对国家和社会公共事务管理的使命，行政行为必须合法正当、符合公共利益，为此，我国《行政法》将依法行政确立为一项基本原则。但是，在现实生活当中违法行政现象仍然常见，我国行政法领域对违法行政行为研究的存在空白，这使我们迫切需要对违法行政行为加以关注和研究。文章从违法行政行为的“违法性”和“后果”两个方面做一些探讨，以期为我国违法行政行为的研究抛砖引玉。     

从建筑业农民工讨薪看劳动争议信访的困境与出路

我国劳动法明确将劳动争议的处理程序分为一调、一裁、一诉,调解是劳动争议解决的重要程序但非必经程序。我国自古崇尚以和为贵加之程序诉累以及政府、社会的不良诱导,发生劳动争议当事人大多会选择信访解决。案件复杂性增加和信访维稳刚性的增加,在劳动争议的处理中明显暴露出三大矛盾:信访维稳和行政合法性的矛盾、案件复杂化与行政体制僵化的矛盾、行政机关权力又大又小的矛盾、案件处理综合化与行政人员素质的矛盾。合理化解以上四大矛盾是劳动争议走出信访困境的关键。     

对行政奖励中有关法律问题的思考

行政奖励是顺应民主政治和市场经济的一种新型行政模式,它能够克服传统命令-服从模式的不足,最大限度调动行政相对人实现行政目标的主动性和创造性,但是行政奖励也引出了理论上的争议。针对这些争议,笔者主张:职务不应当作为奖励的方式;行政悬赏应当定位为行政合同行为;对行政奖励不服,当事人有权行政复议和行政诉讼。     

论我国行政公益诉讼制度建设

行政公益诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关的违法行政行为侵害了社会公共利益,在法律法规赋予诉权的情况下,以个人的名义向法院提起行政诉讼的制度。在分析我国行政公益诉讼现状的基础上,阐述了建立行政公益诉讼制度的可行性,并就构建我国行政公益诉讼制度进行了思考。     

谈谈检验检疫机构行政强制执行问题

行政强制执行是《行政强制法》规定的两类行政强制情形之一,是指公民、法人或者其他组织在不履行行政决定时,由行政机关依法采取措施或申请人民法院依法采取措施强制其履行义务的行为。作为一项保障行政机关行政决定得以实现的重要手段,行政强制执行能否在检验检疫行政管理活动中正确运用,将直接影响检验检疫机构行政管理效能。     

检验检疫行政即时强制之我见

检验检疫工作的一个重要特点,就是强制性.通过立法形式,依照检验检疫法律法规对出入境物品进行管制或严格控制传染病传入传出,是一种技术性监督的措施.这种强制性,由国家法律、法规所赋予,通过国家政权的强制力保证其实施,在行政强制措施中得到充分体现.随着我国加入WTO,检验检疫行政行为重点逐渐转移到安全、健康、卫生、环保、反欺诈上来,检验检疫行政即时强制也随之经常运用.但如果运用不当,就会影响我国国际交往、对外贸易,给国家利益造成损失,损害有关当事人的合法权益,因此正确认识它和运用它有着重要的现实意义.下面谈谈对检验检疫行政即时强制的几点认识.