论温室气体排放配额的初始分配

温室气体排放配额初始分配的方式有无偿分配和有偿分配两类。无偿分配按照分配方法又分为基于祖父法则的分配和基于基准法则的分配。有偿分配主要有政府定价和拍卖两种。在当前各国的立法实践中,温室气体排放配额分配主要采取无偿分配方式。温室气体排放配额分配应当坚持效率原则、公平原则和环境效益原则,未来排放配额的分配应当采取有偿方式。     

国际碳交易发展及我国碳市场构建

我国的碳排放交易市场,必须满足经济社会发展必要的碳排放基本需求,既在发展经济、消除贫困、改善民生的同时保护环境,又不能以牺牲经济增长为代价来减少温室气体的排放。第一,建立健全包括总量控制制度、配额分配与管理制度、市场交易管理制度和监督与评估制度在内的碳排放权交易制度的基本框架;第二,确定碳排放配额分配方式,短期内以免费分配为主,远期采取拍卖分配方式,过渡期采取混合的分配方式;第三,实施碳排放权分级管理,由中央负责排放总量控制,同时增加地方政府在排放配额管理方面的权利。     

美国首个强制性碳交易体系（RGGI）核心机制设计及启示

我国碳排放权交易市场体系将于2017年启动。学习和借鉴国外碳排放权交易体系的建设经验,对我国碳排放权交易市场建设意义重大。中美两国同为温室气体排放大国,美国“自下而上”的碳市场建设路径与我国相似。本文对美国首个强制性碳排放权交易体系--区域温室气体减排行动（RGGI）碳市场建设的核心机制设计,包括配额总量设置、配额分配、MRV 和监督管理等进行了阐述,其机制设计中完善的法规体系建设、尊重区域异质性、多层次的监管体系、定期评估和动态调整机制等对我国碳市场建设都具有重要启示。     

全国碳市场重点排放单位纳入门槛设定原则

<正>全国碳排放权交易市场(以下简称:碳市场)是我国通过市场机制有效配置碳排放权资源的重要途径,是我国低成本实现温室气体排放控制目标、促进经济发展低碳转型的重要举措。碳市场重点排放单位纳入门槛(以下简称:纳入门槛)指强制要求参与碳交易的单位的温室气体排放基准量,它是碳交易市场机制的核心要素之一。纳入门槛设定直接影响全国碳市场覆盖范围和排放总量,并与排放配额分配、碳交易活跃度和重点排放单位的碳市场履约成本等密     

碳排放权市场的价格机制分析

碳排放权的稀缺性使法律界定下的碳排放权成了一种有价值的商品且可以进行交易,由此产生了碳排放权价格问题。碳排放权的供给方转让一定的碳配额给需求方以获得利益;需求方为进行正常生产经营所产生的碳排放支付一定的费用以得到碳配额,这个过程中,碳排放权如普通商品一般具有了交换价值。将碳排放权内化为企业的成本正是对科斯定理的应用,以最低成本实现对温室气体排放的有效控制具有非常重要的意义。     

国际碳排放权交易典型定价理论及其对我国的启示

由于全球气候变暖和雾霾天气的持续增多,温室气体排放导致的环境问题成为国内外关注的焦点,节能减排成为全球共识,国际碳排放权交易市场发展已经日趋成熟.碳排放权交易价格是碳排放权交易市场的重要组成部分,也是碳排放权交易市场有效运行的基础.在介绍国际碳排放权交易兴起和发展现状,并充分借鉴国内外相关文献的基础上,提出应尽快建立符合中国国情的碳排放测量体系、完善碳排放权价值估价方法、实施总量控制和初始合理分配相结合的配额机制、加快构建全国统一的碳排放权交易市场,以期为我国碳排放权交易定价实践提供参考.     

加快构建碳排放权价格监管机制 促进节能减排和发展方式转变

<正>碳排放权交易是运用市场机制控制CO₂等温室气体排放的制度,具体指政府通过设定某一区域的碳排放量上限,按规定免费或有偿将碳排放权分配给各排放单位,并允许各单位对实际排放量与所持有排放量配额的差额进行商品化交易。该制度具有优化碳资源配置、最低成本实现污染控制目标、促进节能减排技术开发等优点,是国际社会公认的最具市场化、最高效、最具发展前景的控制大气环境质量的政策工具。碳排放权交易制度是我国环境资源领域的一项重大体制机制改革创新,党的十八大报告明确将开展碳排放权交易试点作为生态文明制度建设的重要内容。广东省是国家第一批碳排放权交易试点省份,2012年9月11日,广州碳排放权交易所在广州联合交易园区     

碳贸易问题研究综述和启示

碳贸易是减少温室气体排放的重要手段,开展以二氧化碳(CO2)为主体的温室气体排放权贸易(以下简称"碳贸易"),能在不影响全球环境完整性的同时,降低碳排放活动对经济的负面影响,实现全球减排成本效益最优。近年来随着碳贸易的快速发展,国内外在这方面的研究也越来越多。从碳排放权的属性、碳排放权的初始分配、国际碳贸易市场体系、中国碳贸易研究等4个方面对这一问题的研究进行了梳理,并从中得出一些启示。     

碳排放贸易及其与WTO体制的关系

碳排放贸易是依据《京都议定书》产生的以"限额与贸易"或"基准与信用"体制为基础的二氧化碳等温室气体排放配额或信用的交易,是一种基于特定环境政策及法律体制而进行的国际经济法律活动。碳排放配额或信用的交易是否应纳入WTO体制、配额分配是否涉及补贴措施尚待明确,但以排放配额或信用为基础的期权、期货等金融衍生品交易属于GATS下金融服务贸易的范畴。     

我国碳排放权交易试点省市碳排放配额分配比较研究——以京津沪粤深五省市为例

2013年是中国碳市场交易的“元年”,该年先后有深圳、上海、北京、广东和天津五省市开展了碳排放权交易。国际上常用的碳排放配额分配方法主要有基准线法、历史法以及报告法等,本文以京津沪粤深五省市为例,对我国碳排放权交易试点省市碳排放配额分配进行比较研究。     

中国碳排放交易市场配额分配的不足及其完善建议

碳排放配额的分配机制是碳交易市场健康运行的首要步骤。它通过确定企业可获得的排放配额的数量及其价格信号作用来激励企业采取节能减排措施。目前中国碳交易试点地方的配额分配方式以及事后调整机制均存在一定的不足,应改进"历史排放法",并逐步使用"行业基准法"来分配配额,适度增加有偿分配的比例,同时改革配额数量的调整机制。     

广东省碳排放权交易试点研究

通过分析广东省碳排放权交易试点总量目标、覆盖范围、测量报告与核算(MRV)体系、配额分配、市场运行、管理体制等要素,总结广东省碳排放权交易试点的特点,提出了广东省试点面临的挑战,并对如何完善广东省碳排放权交易制度提出建议。     

试点省市碳市场总量和覆盖范围分析

<正>碳排放权交易市场(以下简称碳市场)总量和覆盖范围是碳市场制度的基本要素。碳市场总量是指碳市场排放配额(许可)的总量。碳市场总量的设定确保了碳排放权的"稀缺性",是碳交易的理论基础和实践前提。碳市场总量的大小将直接影响配额分配的合理性和配额的市场价格,如果碳市场总量设定较宽松,可能会导致碳市场配额分配过多,从而使配额价格过低。碳市场覆盖范围     

碳排放权双向拍卖机制研究

碳排放权交易机制是目前市场经济体制下限制温室气体排放和污染控制的有效手段,而双向拍卖机制作为一种高效的价格形成机制广泛应用于各种金融及其衍生市场中。我国的碳排放交易传统的单向拍卖模式效率较低,而双向拍卖机制的引入可有效提升碳排放交易市场的有效性。本文在全面回顾和分析我国碳排放权交易市场的建设及交易现状的基础上,提出了碳排放权双向拍卖机制,并阐述其交易规则及效率,以期对我国未来不断完善碳排放权交易市场有所启示。     

碳排放权要素报酬与区域间再分配机制研究

区域间碳排放权分配机制是构建全国碳交易体系的制度基础.当前"效率兼顾公平"的初始碳配额分配方案混淆了政府与市场的功能,既无法实现各地区碳排放边际成本的均等化,又可能产生区域间的收入分配失衡问题.本文构建了包括多区域的一般均衡模型,厘清碳排放成本与排放权要素报酬的辩证关系,设计区域分离和全国统一两种类型的碳交易市场,比较两类市场中地区可支配收入的变化差异,并给出区域间碳排放权再分配的可行方案.主要结论为:全国市场机制可以实现社会减排总成本的最小化,这是市场资源配置效率性的体现;基于各地区实际排放成本分配排放权的方案,会减少碳排放成本下降地区的要素报酬,进而降低该地区的可支配收入水平.进一步研究表明,各地区实际排放量占无约束时初始排放量比重与总量约束比例的大小关系是碳排放权再分配的主要依据.当全国市场某地区的实际排放量与初始值的比值远高于总量约束比例时,该地区分配的碳排放权高于其实际排放量,有助于实现各地区经济利益的帕累托改进,同时也有利于加快推进全国碳交易市场的建设步伐.     

镁冶炼企业温室气体排放核算方法研究

<正>镁冶炼等有色金属行业是中国的能耗大户,在国家发改委的组织下,清华大学与中国有色金属工业协会合作,针对我国镁冶炼行业开发了企业温室气体排放核算方法,是我国碳排放交易市场建设中一项重要的基础性工作,对合理分配企业的碳排放权、保证市场的公平性具有十分重要的意义。一、方法学的技术概要     

我国航空运输业践行低碳运输的对策分析

一、问题的提出 2008年7月8日,欧洲议会以640:30的悬殊票数,通过了关于将航空业纳入欧盟排放交易体系(ETS)的草案,在完成必要的立法程序后,该草案已于2008年底正式生效.这也意味着,自2012年起,凡是进出欧盟以及在欧盟内部航线飞行的航空公司(包括外国航空公司),都将被纳入碳排放交易配额制中,即航空公司将被分配一定的温室气体排放额度.在配额制最初阶段,85%的排放配额将免费发放给航空公司,其余15%将通过拍卖方式有偿发放,如果航空公司没有在2010年8月31号之前提交碳排放检测计划,就无资格享受85%的免费配额.而在配额制运行阶段,如果每年4月30日前未能获得足够额配以冲减其上年的排放,等待该航空公司的将是100欧元每吨的二氧化碳排放罚金.     

2015年碳排放权交易市场初步形成

国务院此前印发的《“十二五”控制温室气体排放工作方案》提出,到2015年,全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17％,碳排放权交易市场初步形成。     

国外碳排放权交易体系覆盖范围对我国的启示

<正>覆盖范围是碳排放权交易体系建设过程中首先要解决的一个问题。碳排放权交易市场覆盖范围的研究内容主要包括四部分:1、覆盖的温室气体种类和排放类型。2、覆盖的国民经济行业类型。3、覆盖的排放源边界是企业还是设施。4、覆盖对象的门槛标准。本文总结了八个国家或地区碳     

欧盟碳排放权交易体系及其对安徽的启示

建立完善的碳排放权交易制度是我国经济体制改革重点任务之一,是加快产业结构转型升级,促进节能减碳的重要手段。欧盟碳排放权交易体系目前全球最大、影响面最广,借鉴欧盟经验,安徽省碳排放权交易体系建设应着重做好以下方面工作:一是准确把握碳排放权交易市场的功能定位;二是加快碳排放权交易相关制度设计;三是科学制定碳排放权交易配额总量和分配方式;四是健全碳排放权交易相关保障措施。