贵州多部门联手治拖欠全方位建立长效机制

贵州省多部门联手建立长效机制，根治建设领域工程款和农民工工资拖欠的“顽疾”。截至今年初，2003年底以前竣工项目拖欠的5亿多元农民工工资，已基本清理完毕；截至6月底，全省拖欠的12亿多元工程款已偿还7．3亿多元，清欠率达到60.66％，其中政府投资项目拖欠工程款的清欠率为62．86％。     

湖北：清欠重点锁定政府工程房地产项目

湖北省清欠办透露，截至7月1日，全省已清偿拖欠工程款近45亿元，占拖欠总额的69．28％，全省2005年1月25日前工程建设领域拖欠工程款已解决28亿多元，占拖欠总额的60．55％％，清欠工作取得了明显的成效。     

安徽清欠工作取得阶段性成果

截至今年3月底，安徽已取得清欠工程款阶段性成果，预计到年底政府项目拖欠偿付率达到100％。     

关注个案和少数

今年2月份的《半月谈》有一篇文章写道：“据统计，截至1月17日，已偿付历年拖欠农民工工资215亿元，清欠率达68％，其中，2003年发生的欠款已兑付89％。我们注意到，此次‘清欠风暴’不仅成果喜人，更让人欣慰的是，标志着我国开始从制度设计上、从源头上着手解决拖欠工程款及农民工工资问题。”     

西部博览

贵州:政府拖欠位居榜首贵州省在清理建设领域拖欠工程款和农民工工资的整改抽查工作中,共查出建设单位拖欠工程款和农民工工资7亿多元.其中政府拖欠位居榜首。此次清查工作发现,建筑单位层层拖欠现象严重,拖欠原因较复杂。     

天津全部解决政府投资项目拖欠工程款

天津市在清理政府投资项目拖欠工程款方面工作扎实，措施得力，至6月底已全部解决。建设部网上公布的2003年底以前政府投资项目拖欠工程款10．04亿元也同时全部解决。比国务院提出的2005年底前解决政府投资项目拖欠工程款的工作目标提前了6个月。     

基建工程款拖欠的原因及对策

近年来,随着改革开放的不断推进,基本建设事业发展很快。由于基建投资增长过猛,出现了项目投资偏大、投资结构不善,资金严重短缺,导致了工程款拖欠数额大、时间长,而且难以缓解,深深地制约了丹东市经济的发展。 一、基建工程款拖欠的原因与危害 据不完全统计,1993年丹东市区完成施工产值11.3亿元,至1993年末基建工程款拖欠额达3亿元,拖欠率26.5％。在拖欠的工程款中,按项目性质分类,生产性项目拖欠率占拖欠总额的21.7％;非生产性项目占78.3％,其中:房地产开发占60.2％,其他项目占18.1％。按年度分类,1990年以前拖欠率占6％(各年度之和),1991年占5％,1992年占23％,1993年占66％。今年上半年,拖欠数额有增无减。     

工程款,怎一个"拖"字了得

拖欠工程款现象在中国早已司空见惯。国家建设部、国家计委、财政部曾屡屡颁发文件，要求清理和防止工程拖欠款问题。但由于多种原因．拖欠工程款的问题始终未能得到根治，近些年来还有愈演愈烈之势。据国家统计局统计，2001年底全国拖欠工程款达2787亿元，占当年建筑业总产值的18．1％，比1996年(1360亿元)翻了一番还多。     

谈谈清理“三角债”问题

清理“三角债”是综合治理整顿的必要措施之一，在过去的两年中，我市企业1银行和各有关部门密切配合，认真地开展了大夫清欠活动，收到了较好的效果。1989年全年共清理企业拖欠货款82亿元，基本完成了市政府下达的清理7月末施欠额的80％的任务，并清理了拖欠工程款1.53亿元，受到国务院和人民银行总行领导的表扬。在1989年清欠的基础上，1990年，再接再励，根据国发（1990）19号《关于在全国范围开展清理“三角债”工作的通知》精神，按照国务院清理“三角债”领导小组和总行的统一部署，经过市内、区域性和全国范围的清欠，共清理119.7亿元，完成当年3月底前拖欠总额104亿元的115％。通过清理“三角债”，对缓解企业资金紧张状况，支持生产、流通的正常进行和经济的回升，起到了一定的促进作用。     

山东莱阳市采取四项措施防止拖欠

为了防止建设领域拖欠工程款和农民工工资出现前清后欠现象，巩固清欠成果，莱阳市有针对性地采取了四项措施：一是严格执行项目资金审批制度，对建设资金不落实的项目，不予办理开工手续．二是进一步规范建设工程合同．     

国务院部署清理建设领域拖欠工程款

国务院1日召开会议，总结部署清理建设领域拖欠工程款工作，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎强调，要重点解决政府投资项目拖欠工程款问题，加大对其它社会投资项目清欠力度，建立健全防止拖欠的长效机制。     

建设部列出清欠时间表 尽快解决拖欠工程款和农民工工资问题

备受社会关注的关于建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题，建设部目前明确了“清欠时问表”。8月26日，在国务院新闻办的新闻发布会上，建设部副部长黄卫表示，用3年时间基本解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题是完全可以实现的。     

关注个案和少数

今年2月份的《半月谈》有一篇文章写道:"据统计,截至1月17日,已偿付历年拖欠农民工工资215亿元,清欠率达68％,其中,2003年发生的欠款已兑付     

河北：全方位构筑拖欠工程款预防新机制

日前，河北省政府发出了《关于规范建设领域工程款和农民工工资支付的意见》，对在项目审批、招投标、办理施工许可手续等各个关键环节有效预防拖欠工程款作出了明确规定，以全方位构建预防拖欠工程款和农民工工资的长效机制。针对带资承包工程难题，该省明确规定，政府投资项目不得由施工企业带资承包建设；社会投资项目需施工总承包企业带资施工的，建设单位须在招标文件及合同中明确列出带资数额、偿还方式和期限、利息标准、违约责任等；建设、     

湖南：5部门将联手防范政府投资工程拖欠

日前，湖南省建设厅、发展和改革委员会、财政厅、监察厅以及中国人民银行长沙中心支行5部门联合出台《关于防止政府投资建设工程项目拖欠工程款的通知》（以下简称《通知》），多举措严防政府投资工程拖欠工程款。《通知》明确提出，政府投资工程项目不得采用施工企业垫资施工方式。招标公告、资格预审文件、招标文件、施工承包合同及其补充协议不得有要求或允许施工企业垫资施工的内容和条款。     

内蒙古清理政府投资项目拖欠款

“把政府清欠工作纳入自治区党委对盟市、部门和单位年度实绩考核内容，考核结果作为干部管理的重要依据之一。”《内蒙古清理政府投资项目拖欠工程款暂行办法》近日出台，从8月份起，凡发生新的拖欠款的地区、部门和单位，将严肃追究领导和相关责任人的责任。     

我省国有施工企业工程款拖欠问题亟待解决

近年来，我省建设单位拖欠施工企业工程款已成为建筑业最为难治的顽症，它不仅影响企业的正常生产经营，阻碍建筑施工企业改革的顺利进行。制约企业发展，而且已危及企业的生存。据不完全统计，截至2000年底，我省建筑施工企业被拖欠工程款达55.64亿元，占建筑企业当年总收入的20.3%，其中，国有大中型施工企业被拖欠工程款达50.58亿元，占全省被拖欠工程款总额的90.9%，国有及国有控股施工企业在我省占据着主导地位，它们的企业总量仅占全省的15.3%，但其所完成的建筑业总产值、房屋建筑施工面积、竣工产值及上缴利税分别占全省总量的48.6%、38.5%、46%和45.1%，巨额的拖欠工程款使得国有施工企业背着沉重的包袱，资金状况恶化，企业发展步履维艰。     

广州严惩39家“老赖”房企

日前，广州市共有39家房地产开发企业未能按要求配合“清欠”工作，严重影响了该市解决建设领域拖欠工程款工作的整体推进而遭到严厉处罚。     

关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知建市[2006]6号

各省、自治区、直辖市人民政府： 近年来，一些地方政府和部门要求建筑业企业以带资承包的方式建设新的工程项目；同时也有一些建筑业企业以承诺带资承包作为竞争手段，承揽政府投资项目．上述行为严重干扰了国家对固定资产投资的宏观调控，扰乱了建筑市场秩序，同时由于超概算资金落实难度大，造成了拖欠工程款和农民工工资。为贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》和《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》精神，     

湖北：加快政府投资工程管理体制改革

针对政府投资工程款大量拖欠和久拖不清的问题，湖北省副省长韩忠学在近期召开的湖北省建筑工作会上提出，要积极探索切实可行的政府投资工程管理模式，先试点，再推开。据介绍，湖北省已确定武汉、荆门、襄樊、宜昌4市为改革试点。韩忠学指出，政府应带头还款，政府工程款的清欠进度慢不利于清欠工作的进一步开展，不利于政府职能的转变和建设工程质量、效益的提高。建设部确定湖北省为政府投资工程管理体制改革试点省，湖北省委、省政府对这项改革高度重视。