草原生态保护现状、存在问题及建议

为解决草原生态遭到破坏而荒漠化这个问题,我国已经采取多种措施加强对草原生态的保护,但在保护草原生态过程中,仍然存在许多问题,使保护工作没有起到显著效果,值得深思.本文通过分析我国草原生态保护的现状及存在的问题,进而提出一些合理化建议.     

发达国家草原生态补偿的国际经验与启示

[目的]草原生态补偿对维护草原生态安全,推动草畜平衡,促进农牧民增收和牧区经济社会发展具有重要作用。研究发达国家草原生态补偿政策措施和实践经验,对促进我国草原生态补偿制度和政策的不断完善,实现草原保护与利用平衡具有重要借鉴作用。[方法]文章梳理了美国、加拿大、澳大利亚及部分欧盟国家在草原生态补偿方面采取的政策、措施及实践,总结分析共性特点,借鉴有益部分提出我国草原生态补偿的建议。[结果]为促进草原生态安全,同时保障农牧生产者的利益,发达国家主要从资金、技术、市场（保险、税收）等方面开展了草原生态补偿,具有长期性、完善性、弹性和差异性、协调性、多元化、联合性、严格性等特点。[结论]针对我国草原生态补偿内容措施和标准较为单一（缺乏灵活性）、保障机制不健全、监管体系不够完善等问题,从发达国家经验中,得到提升法治地位、科学确定生态补偿制度、构建市场化多元化融资机制、健全监管体系和加强科技支持、鼓励多元主体参与等对我国草原生态补偿发展有益的启示。     

松嫩平原草原退化原因及其生态恢复方法

松嫩平原是我国重要的草业和畜牧业基地,具有调节气候,防风固沙和维持生物多样性、保持水土等重要的生态功能.近年来,受自然因素变化和人类活动的影响,松嫩平原草原退化现象日趋严重,制约了该区的草业和畜牧业发展,生态环境也遭到破坏.本文分析了松嫩平原草原退化的原因,整理分析了退化草原的生态恢复方法,为松嫩平原草原保护和恢复提供...     

我国牧区草原生态补偿机制构建研究

［目的］通过构建一套科学、合理的牧区草原生态补偿机制,解决牧区近10年来主要实施的一系列生态治理项目和措施中存在的草原生态补偿标准普遍偏低、政策缺少灵活性、监管体系不够完善、缺乏相应保障机制等问题。［方法］通过对国内有关草原生态补偿机制相关文献分类梳理,基于我国牧区草原生态环境现状,对比分析国内外实践,总结国外成功经验,定性分析补偿机制要素,对草原生态补偿机制进行全面、系统地分析论述。［结果］我国牧区草原生态补偿主体应以各级政府为主; 补偿对象应包括牧区牧民、草原生态环境保护的投资者和建设者以及牧区地方政府; 因保护草原生态环境而导致牧区和牧民的发展权受限由此产生的机会成本作为草原生态补偿标准; 补偿方式以中央财政纵向转移支付为主,以市场补偿为辅的组合模式。保障机制需完善法律法规、公众参与、监督管理、绩效评估等方面建设。［结论］我国牧区草原生态补偿机制的构建须对补偿责任主体、补偿范围、补偿标准、补偿方式及补偿保障机制等各要素要进行整体性、系统性深入分析,才能确保草原生态补偿机制能够满足牧区实际需求,提供有力保障。     

草原补奖 奏响生态惠牧强音——中央财政支持草原生态保护补助奖励政策落实综述

<正>2011年起,我国逐步开始在全国部分地区全面实施草原生态保护补助奖励政策,内容包括禁牧补贴、草畜平衡奖励、牧草良种补贴、牧民生产资料综合补贴和绩效考核奖励等,充分体现了党中央国务院对"三牧"和草原工作的高度重视,是草原政策的重大突破,是强农惠农政策的丰富和完善。中央财政支持草原生态保护补助奖励政策落实4年来,奏响了我国草原生态惠牧的强音。谱生态曲:再造绿色屏障伴随着草原补奖政策的深入实     

加强草原监督管理、有效遏制草原退化沙化

加强草原监督管理,保护草原生态环境,是每一个草原牧民需要关注的社会问题之一.为有效遏制草原沙化和退化,加大草原生态保护建设力度显得尤为重要.本文就加强草原监督管理有效遏制草原退化、沙化展开讨论,旨在为草原生态保护尽一份努力.     

浅谈建立草原生态补偿长效机制的策略

近几年来,随着我国社会经济的快速发展与人们生活水平的逐渐提升,自然资源作为高科技经济所附带的副产品遭到大量破坏,水土流失、山体滑坡以及泥石流等处处可见,人类与自然界的矛盾愈发明显。针对这种情况,我国政府倡导社会大众注重环境保护,走可持续发展道路,其中较为典型的广泛性措施主要为草原生态补偿机制,但现阶段我国草原生态补偿工作中普遍存在草原生态治理难度大、投入少、周期短、受牧民心理载畜率影响等多种问题,草原保护成果不乐观。本文主要从草原生态补偿出发进行分析,研究和探讨了新时期背景下科学建立草原生态补偿长效机制的有效策略。     

奖补四年看草原——青海：孕育草原未来

我国虽是世界第二草原大国,拥有约4亿公顷天然草原,但由于气候变化、过度利用和人为破坏影响,高达90％可利用草原出现不同程度退化,草原生态呈现恶化趋势。为实现草原可持续发展,保护草原生态,保障牛羊肉等畜产品供给,促进牧民增收,从2011年开始,国家在内蒙古等8个主要草原牧区省份全面实施草原生态保护补助奖励政策,2012年又将政策实施范围扩大到黑龙江等5个省,覆盖了全国13个草原省区。这是在我国草原牧区实施的投入规模大、覆盖面广、牧民受益多的一项大政策。     

新疆牧民对草原生态保护受偿意愿分析

[目的]研究牧民对草原生态保护补偿受偿意愿、受偿期望值以及影响受偿意愿的因素,以期为新疆草原生态保护补偿政策的完善提供参考。[方法]基于464户牧民的问卷调查,运用CVM估值法和二元Logistic方法进行研究。[结果] 78. 23%受访牧民具有受偿意愿,21. 77%牧民不具有受偿意愿。牧民禁牧受偿意愿为947. 10～1 210. 65元/hm2,草畜平衡奖励受偿意愿为508. 8～650. 40元/hm2。[结论]牧民的受偿意愿较高,受偿意愿值远远高于草原生态保护补偿的标准。对牧民生态保护受偿意愿有显著影响的因素包括对草原生态保护补偿政策了解、实施草原生态保护补偿政策后草原状况改善、政府对草原监管、受访牧民文化程度、拥有草原面积、家庭纯收入、饲养牲畜头数、实施草原生态保护补偿政策后草原载畜量下降、补偿标准高低等。受访牧民年龄和家庭人口数对牧民生态保护受偿意愿没有显著影响。     

奖补四年看草原

<正>我国虽是世界第二草原大国,拥有约4亿公顷天然草原,但由于气候变化、过度利用和人为破坏影响,高达90%可利用草原出现不同程度退化,草原生态呈现恶化趋势。为实现草原可持续发展,保护草原生态,保障牛羊肉等畜产品供给,促进牧民增收,从2011年开始,国家在内蒙古等8个主要草原牧区省份全面实施草原生态保护补助奖励政策,2012年又将政策实施范围扩大到黑龙江等5个省,覆盖了全国13个草原省区。这是在我国草原牧区实施的投入规模大、覆盖面广、牧民受     

草原生态治理的制度选择

我国有着丰富的草原资源,草原总面积为4亿多公顷,占国土总面积的42%,占世界草原总面积的10%,仅次于澳大利亚,居世界第二位。在过去的几十年间,我国草原以其独特的生态维护效能,保护着我国的生态安全。但是近几十年来,我国草原90%以上都处于不同程度退化、沙化,其中,30%严重退化     

论促进草原生态畜牧业发展的措施

我国草地面积广阔,占国土面积的40%,如此大面积的草原需要合理管理。随着人们环保意识的增强,草原建设已经和草原生态环境建设密切相关。目前,我国有关管理部门对其管理不是非常完善,导致草地资源面临枯竭,降低了畜牧业的生产水平。必须要加强草原建设,特别是草原生态环境建设,对草原生态管理提出更高的要求;制定相关的政策和制度,实现草原建设的高效、可持续发展,为生态畜牧业的发展提供条件,促进经济发展。     

论全面推行林长制对森林草原生态经济建设的重大意义

我国对于生态文明建设的重视程度非常高,科学落实生态经济发展已经成为了我国生态环境建设和地区经济建设的重要基础。文章以林长制概述入手,通过分析我国森林草原生态经济发展状况,明确林长制在森林草原生态经济建设中的具体任务,着重分析林长制对森林草原生态经济建设的重大意义。     

全力为祖国“守好一片绿”——谈党的十八大以来我国草原保护建设工作

<正>我国是世界第二草原大国。据全国草地资源调查,我国拥有各类草原面积近60亿亩,约占国土面积的40%。草原的主要分布区是我国生态环境的脆弱敏感区、国家生态安全的薄弱区,处于我国北方沙尘的上风口、主要江河的发源地,草原的生态地位极其重要、无可替代。党的十八大以来,在习近平总书记的亲切关怀下,在党中央、国     

我国草原虫害生物防治技术应用现状

草原是我国面积最大的陆地生态系统,但是,现阶段受环境等多方因素的影响,虫害成为危害草原生态的重要生物灾害之一。草原虫害不仅严重的破坏了草原植被,还给我国的生态安全、畜牧业的发展以及农牧民的生活等都造成了严重的伤害。本文则主要对现阶段我国主要推广的草原虫害生物防治技术的介绍入手,对草原虫害生物防治技术推广中存在的问题及其解决对策进行了简要的分析。     

高寒牧区草原生态安全评价研究  ———以甘南玛曲草原为例

在状态—压力—响应模型的指导下,设计高寒牧区草原的生态安全评价体系,运用熵权法和综合评价法对黄河水源重要补给区玛曲草原进行实证分析.结果表明:玛曲草原的生态环境呈现出不断恶化趋势;在压力指标中,超载过牧是影响草原生态安全的重要因素,其根本原因是原料型畜牧业发展模式.因此,高寒牧区在选择草地经济发展模式时应优先考虑生态安全,实现畜牧经济和草原生态的持续发展.     

草原生态补偿:弱监管下的博弈分析

草原生态补偿的监管对于保证草原生态补偿支付的条件性进而实现草原生态补偿的生态目标具有重要意义。草原生态保护补助奖励机制的第一轮周期(2011—2015年)即将结束,本文通过在内蒙古的实地调研,运用博弈论的研究方法系统阐述了草原生态补偿的监管问题。研究发现,弱监管会极大地限制草原生态补偿生态目标的实现,弱监管的根源在于草原生态补偿标准偏低、违约成本太低和实际监管概率偏低。为了改进草原生态补偿的监管,应该合理制定草原生态补偿标准,提高草原生态补偿的违约成本和完善已有的草原生态补偿监管体系。     

大政策振兴大牧区

由于自然、地理和历史等原因,上个世纪80年代以来,我国90%左右的草原曾出现不同程度的生态恶化,中央和地方政府相继出台实施多项草原保护相关政策措施。2011年,中央财政正式启动实施草原生态保护补助奖励政策。政策实施4年来,草原生态环境得以加快恢复,畜牧业生产和牧民生活发生可喜变化。     

让草原生态与经济发展互促双赢

<正>宁夏回族自治区是我国传统十大牧区之一,有天然草原面积3665万亩,占国土总面积的47%。天然草原是自治区面积最大的生态保护系统和黄河中上游重要的绿色生态屏障。2003年以来,自治区党委、政府从经济、社会、生态协调可持续发展的战略高度,针对宁夏资源禀赋的开发利用与天然草原生态严重退化、恶化的现实矛盾,在全国率先实行全省域草原禁牧封育,以强有力的行政和法律措施,对天然草原进行全面保护。同时,自治区不     

草原生态保护建设的云南实践

正地处我国西南边陲的云南是草原资源大省。作为南方草原面积第二大的省区,如何有效保护、合理利用这大自然赐予的天然财富?自2011年实施草原生态保护补助奖励机制政策以来,云南省因地制宜,将纳入落实草原生态补奖政策范围的1.78亿亩草原合理规划,分类施策,筑起了一道草原保护的新屏障,走出了一条具有云南特色的南方草地生态保护建设之路。生态保护为抓手"三元"结构筑屏障据了解,云南有2.29亿亩天