农村税费改革存在的问题与对策

我国农村税费改革过程中存在一些问题，如农民负担不均衡现象较为严重，乡镇财政出现困难，部分区域性公共品的供给面临挑战。产生上述问题的主要原因有：新税制设计一刀切，税率的确定和征收办法存在一些问题，基层财政的可持续性较差，忽视了上级政府管制的实施在农村税费改革中的关键作用等。针对这些问题，应继续坚持减轻农民负担的政策，依法行政，实施配套改革；推进农村民主政治制度改革；改变农村公共品的供给机制；改革财政体制等措施。     

我国农村税费改革问题探讨

当前农民负担不合理乃至过重的根本原因在于农村税费制度不合理。因此，规范、减轻农民负担，必须改革农村税费制度，理顺税与费的关系，使其规范化、法制化，从制度上保障合理合法的税费征收。同时，要想使农村税费改革彻底取得成功，还必须关注并及时解决改革中出现的问题，采取相应的配套措施。     

对农村税费改革之路的探讨

为建立规范的农村税费制度，从根本上减轻农民负担，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》、《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》精神，在自治区党委、自治区人民政府的统一安排下，2003年进行了农村税费改革这项工作。     

关于农村税费制度改革的几点思考

税费制度的改革已经取得了阶段性的成果。改革中也暴露出不少隐藏的问题，主要有：有关农村公共产品的问题，有关政府职能的问题；有关农村税制的问题。     

浅析荔浦县农村税费改革工作

2003年初，农村税费改革工作在我县全面铺开。作为一个有36万人口、有着38万亩农业税纳税面积、农业人口占80％的农业县，农民减负增收始终是一个重要课题。一年的税费改革后，农民负担轻了，村干部笑了，农业发展的步伐更快了。     

中国农村税费改革的回顾与评价

农村税费改革是减轻农民负担和深化农村改革的重大举措,其主要内容包括合并、简化税费,取消农村教育集资政策,调整农业税政策.要保证农村税费改革的顺利进行,还需要有其他方面的配套改革,如对乡镇政府机构进行改革,建立新的农村义务教育财政体制,增加对部分经济落后地区的财政转移支付等.     

农村税费制度改革研究

农村税费制度改革是减轻农民负担的根本出路。本文在对河北省农村税费状况考察的基础上 ,针对现行农村税费制度的弊端 ,提出了完善农业税制 ,调整农业税收负担 ,将乡统筹并入农业税 ,将村提留改为农业税附加的改革思路。     

农村税费改革的制度生成透析

农村税费制度的改革是一个连续渐进的过程，是事关各方参与在旧制度基础上的规则、规范演进，在这一变迁途径中，既有对历史制度的扬弃，也有对各方当事人(国家、地方当权、农户)利益协调问题的考虑。从制度的比较分析角度，结合实际操作中的问题对农村税费体制改革合理性进行分析，以期寻找到一个解决问题的突破口。     

对深化我省农村税费改革的再思考

巩固农村税费改革成果,进一步深化农村经济和社会体制改革,对促进农村经济发展,从根本上解决“三农”问题具有重大而深远的意义.本文从甘肃农村经济和社会发展的实际出发,分析了进一步深化改革所面临的主要问题,提出了摆脱困境、推进改革的建议.     

农村税费改革后小型水利投入面临的新问题及对策

农村税费改革后，我国小型水利投入面临诸多新问题，突出表现为投入严重不足、农田水利建设大幅滑坡、水管单位财务状况差等等，对此，本文针对性地提出了四点建设：一是切实加大投入；二是加快小型水利工程管理体制改革；三是整合项目，提高资金使用效益；四是认真落实“一事一议”政策。     

农业统一税与农村税费改革

土地革命时期和抗日战争时期，中华苏维埃政府和抗日边区政府根据当时的农业情况和实际，为了增加财政收入，先后建立和完善了农业统一税，取得了良好的效果，积累了丰富的经验，对于我国正在进行的农村税费改革有极其重要的借鉴意义。由于此次改革的根本目的是要减轻农民负担，可以借鉴先前改革经验，进一步深化农村税费改革。     

农民分化视角下的农村税费制度改革

税收理论和中国农村税费制度演变的历史启示我们，农村税费制度的改革必须重视农民各群体的利益差别，实现农民合理负担的前提是依据农民的负担能力征税。改革以来，我国农民负担中的一个基本问题是农民负担的畸轻畸重，其根源在于平摊税费的方式与农民的分化之间的矛盾。改革平摊税费的方式是当访农村税费制度改革的重点，农村税费制度改革的方案也需要朝着现代化和国际化的方向前进一步。     

农村税费改革与涉农税制创新

目前进行的农村税费改革虽然在一定程度上减轻了农民负担，但对现行农业税制却无根本触及。我国农业税的单独设置在理论上有所不足，应当借鉴国外经验并结合税费改革的实际对我国涉农税制加以创新。     

中国农村税费体制创新探讨

农村税费体制的彻底改革已是当务之急，城乡统一的税费体制是农村税改的方向。政府应在巩固当今农村“费改税”成果的基础上，于2020年前分步推进针对农民税费的减、免以至取消的改革进程，过渡到没有“农村税费”和“农民负担”说法的制度安排，给予农民真正的国民待遇，并实施农村基层政府事权调整和机构精简的配套改革。     

加速农村税费改革减轻农民负担

近年来在我国社会经济生活中，一个比较突出的问题是税外收费越来越多，越来越乱，费多税少，费强税弱，尤其是农村的税费问题日益突出。要深化农村税费改革，必须规范税费关系。     

农村税费改革转移支付减轻了农民的财政负担吗？

财政负担过高向来是造成农民收入过低的原因之一,而财政负担又集中表现为预算外财政负担。近年中央通过实施农业税费减免等政策来解决农民负担问题,并对县乡财政因此出现的财政缺口,使用农村税费改革转移支付予以填补。通过对2005年跨县截面数据的分析,确定农村税费改革转移支付对各县预算外收入的影响。通过对全国样本的分析可发现,农村税费改革转移支付有效地替代了地方预算外收入;但对地区样本的分析表明,这一替代效应只发生于东部,在中西部并不存在。在中西部地区,农村税费改革转移支付并没有达到减轻农民负担的政策目的。     

农村义务教育与农村税费改革

发展农村义务教育是全面建设小康社会的基础性工程。目前我国农村义务教育陷入困境，其中一个重要原因就是教育体制改革与财政体制改革不相适应。因此，改革现行农村教育管理体制，大力推进农村税费改革，切实贯彻落实农村税费改革的各项政策，对于农村义务教育的顺利实施，显得极为迫切。     

关于农村税费改革的分析

随着市场经济的发展，农村经济问题愈来愈引起人们的关注，本文在对农村税费改革的现状进行客观描述和分析的基础上，对改革中的一些具体问题，如常年产量的确定、计税价格、税率等方面提出可操作性意见，同时提出了相应的改革配套措施。     

略论农村税费改革的进一步深化

当前农村税费改革存在的问题是：乡村财力减少，缺乏有效的增长机制；乡村负债重，乡村债务偿还缺少资金来源，社会不稳定因素增多；新税赋出现新的不公平，部分农户负担会有所加重；乡镇机构精简、人员分流困难。农村税费改革应进一步采取的措施：提高思想认识，加大宣传力度，让中央关于农村工作的政箍精神深入农民心田；尽快改革户籍制度；让公共财政的阳光照耀到农村，促进城乡协调发展；进行税制改革，取消对农业的税收，建立城乡一体化的税收制度；改革乡镇机构，精简人员，进一步转变乡镇政府职能；建立健全减轻农民负担的监管机制，规范经营性服务收费，规范村级财务。     

农村税费制度改革对乡镇财政收支的影响及对策研究

自2000年以来的农村税费制度改革,在减轻农民负担方面取得了重大成就,达到了其最初的目的。但农民负担减轻的同时就意味着乡镇财务收入的减少,这必将对乡镇的财务收支产生影响。本文以乡镇的财政为切入点,主要论述了中国农村税费制度改革对乡镇级别财政收入和支出的影响,通过乡镇收入和支出分开论述,改革前后对比,阐明了中国农村税费制度改革这一历史性变革对乡镇级别财务收支的影响,以期引起人们的注意。最后,就农村税费制度改革对乡村财务收支产生的不利影响,提出了几点不成熟的看法,以保证中国农村税费制度改革顺利进行。