中国农村改革20年

回顾廿年,我国农村最具历史意义的变革,主要有以下几方面:第一,改革人民公社体制,建立和推行家庭联产承包责任制。1978年,安徽凤阳农民率先在全国搞了包产到户和包干到户,实行这种形式的社队,大旱之年获得农业大丰收,这一成就象一股春风吹遍祖国的大江南北。小平同志高瞻远瞩,从中看到了中国农村改革     

聚焦农村税费改革

伴着新世纪的第一缕春风，一场以减轻农民负担为目的，以规范农村税费制度为核心的农村税费改革在福州大地上拉开了帷幕。这是新中国成立以来我国农村继土地改革，实行家庭承包经营之后的又一次重大改革，是改革农村分配关系，进一步解放和促进农业生产力快速发展的又一次重大革命。     

深化农村综合改革 推进全域一体发展

党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,将＂健全城乡发展一体化体制机制＂作为深化农村改革的主要内容;习近平总书记在中央农村工作会议上深刻阐述了农村改革发展的若干重大问题,提出了一系列重大战略思想、战略方针和战略要求。下阶段农村改革作为＂三农＂工作的重中之重,是改革发展＂稳＂的基础、＂进＂的支撑、＂好＂的标志。南京市作为都市型省会,如何进一步深化农村改革,切实＂行统筹兼顾之策、聚改革创新之力、谋转型提质之变、创民生福祉之优＂,努力走出一条南京特色的统筹城乡发展新路子,对于促进全市改革发展至关重要。     

2011年中央农村工作三大重点

2010年12月21日至22日,中央农村工作会议在北京举行。会议系统总结了2010年农业农村工作,科学谋划了＂十二五＂时期农业农村发展,重点研究加快水利改革发展的问题,并全面部署了2011年农业农村工作。     

农村基础教育投入缺乏保障机制

2001年以来,在全国范围内开展的农村税费改革,对于减轻农民负担、增加农民收入、促进农村发展,产生了积极的影响。在这一改革过程中,农村中小学教师工资的发放得到了保障,农村中小学的管理体制和教育人事制度改革也开始了新的探索。但同时,由于停止了农村教育费附加的征收和教育集资, 新的投入保障机制又未完全确立起来,     

迎接党的十八大特别报道 农村改革黄金十年

党的十六大以来,是我国农业农村发生历史性巨变、农民得实惠最多的又一个＂黄金期＂。为了充分展示农村改革发展的巨大成就,迎接党的十八大召开,农民日报从多角度多侧面总结回顾那些意义重大、影响深远的改革举措与成就,将一幅幅波澜壮阔的历史画卷渐次打开。这十年,农村改革进入＂深水区＂、攻坚期,     

论进一步完善农村税费改革

我国农村过去的税费制度存在种种弊端,如税费名目繁多、税费种类结构不合理。为了减轻农民的负担、提高农民生产的积极性、保护农村生产力,我国进行了农村税费改革。     

农村小学语文教师如何适应新课改

过去，农村小学语文教师对素质教育、课程改革比较陌生，他们认为“‘春风不度玉门关’，‘山高皇帝远’,课改只适合大城市，农村改什么呢!”现如今，新一轮的教育教学改革从城镇波及到乡村。随着新课改的逐步推进，农村小学语文教师越来越感到自身在知识、能力等方面存在着明显的不足，已不能适应基础教育转轨的需要，主要表现在以下几个方面：     

“放活”：还权于农民

中央农村改革的基本方针——“多予、少取、放活”是正确的。这两年农村有了可喜的变化，农民收入增加、负担减轻、建设加快、福利有所改善。农民过去种地亏本或微利，普遍撂荒；去年每亩纯收入600元以上，出现争田种、抢田种的局面。实践证明：“多予、少取、放活”的农村改革方针是正确的。     

不断完善农村义务教育经费保障机制

近年来，我省按照国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》要求，大力实施农村义务教育经费保障机制改革，取得了明显成效。主要有：全面实施了“两免一补”政策，提前一年在全省实施农村义务教育阶段中小学生免除学杂费的政策，使近250万的农村学生受益：增加了农村义务教育公用经费投入，今年全省共安排预算内公用经费4．6亿元，[第一段]     

改革是扔垃圾还是放弃管制

过去二十多年的改革是一个不断卸掉包袱的过程，也可以称之为扔垃圾的过程。上世纪80年代初，农村改革卸掉了农村大锅饭的包袱，联产承包制消除了政府对农业的管制，农村生产力获得了极大的提高。农村乡镇企业的异军突起是在取消对农村非农经营管制后完成的。同样于80年代开始的物价改革也是在逐步放开了物价管制后，价值规律才充分发挥作用，最终促进了市场的繁荣。     

中国农村改革源头探究——凤阳小岗村大包干到户

文章详细阐述了1978年党的十一届三中全会前安徽滁州特别是凤阳当时的农村状况和广大农民为了解决吃饭问题而进行的艰辛探索。滁州农村干部群众从尊重生产队的自主权到＂一组四定＂到借地渡荒到联产计酬大包干到组。小岗村21户农民又偷偷搞起了大包干到户,大包干到户的模式后来很快成为中国农村改革的基本模式。     

基于公共产品的视角论我国西部农村医疗改革

由于过度市场化的医疗改革,使我国西部农村医疗卫生产品长期供给不足,存在较大供需缺口,不能满足农村基本医疗卫生需求。本文论证了农村医疗卫生的公共产品属性及相应政府责任,基于政府提供医疗卫生产品的视角,提出了增加我国西部农村医疗卫生产品的思路与改革路径。     

“三变”改革对农村集体经济发展的作用机制研究

产权制度改革是农村"三变"改革核心内容,对促进农村集体经济有着重要作用。文章应用贵州省盘州市娘娘山联村和岩脚村的调研数据,分析了农村"三变"改革增加村集体的租金和股份分红收入、自营收入、投资收益和转移性收入的作用机制。但是,为了更好地使"三变"改革有效促进集体经济发展,还需要建立林权的抵押与交易平台、构建融资平台、搞好土地利用规划、引进人才、加长农业产业链等措施。     

浅析农村集体产权制度改革若干问题

目前国内农村基层农民财产中涉及到房屋土地等仍为集体产权,实现对农村集体产权制度的有效改革,对于全面农村改革有着重要的影响作用。在进行农村集体产权制度改革工作过程中,存在诸多的问题,将目前工作开展过程中的诸多问题有效解决,能够实现对农村社员财产性收入的有效增加,促进全面小康农村的实现。     

发展农村社会事业走新路

京山县是湖北省首批农村税费改革试点县之一，随着改革的不断深入，制约农村经济社会发展的体制性障碍开始凸现，突出的是农村社会事业该咋办？京山县结合乡镇综合配套改革，初步建立了农村社会事业发展的新机制，有效地促进了农村经济和社会发展。2006年，全县粮食总产51．8万吨，比上年增长1．4‰实现农业增加值20．29亿元，比上年增长4．4％；农民人均纯收入达到4070元，比上年增加327元。     

集体经济与合作经济

新型农村集体经济是对农村改革之前的农村集体经济的改革、继承与发展。与过去传统的农村集体经济相比，既有原来的合作性、区域性、综合性的性质，又具有新的内涵：一是体制新，在市场经济新体制下，农村集体经济一方面要遵循市场经济的游戏规则，同时也是市场经济主体之一。二是机制新，过去是统一经营，只有一个积极性；现在是以家庭经营为基础的，有统有分的双层经营；有利于发挥集体和家庭两个积极性。三是制度新，包括产权制度、管理制度和分配制度等都与过去有本质的创新。     

张云华:农村三级集体所有制亟须改革探索

国务院发展研究中心农村经济研究部第二研究室主任张云华近期撰文指出,农村改革解决了土地经营制度问题,但一直没有深入触碰农村三级集体所有制关系问题,以致存在集体产权边界模糊、大集体侵犯小集体权益、村组集体和农民享受不到镇集体资产财产权利、村民小组＂去功能化＂等问题。     

沧桑变化三十年 谱写新曲瞻未来——和政县改革开放30年发展掠影

一、发展成就 乘着改革开放的春风，甘肃省和政县历届县委、县政府认真贯彻十一届三中全会以来党在农村的路线、方针、政策，稳步实施了家庭联产承包责任制、第二轮土地承包、林权证发放、四荒地承包、农村税费改革等各项农村经济体制和其他方面的改革，确保了农村各项工作的顺利开展，促进了全县经济社会的健康快速发展。     

农村改革历史上的一页——介绍《春雨秋风责任田》

说中国农村改革的历史,总离不开＂包产到户＂。而说到＂包产到户＂的发展,则必然要说到上个世纪60年代初安徽的＂责任田＂。当时,安徽全省90%以上的生产队实行了名曰＂责任田＂的＂包产到户＂。而要说这次历史上规模最大的＂包产到户＂实践,则必然要涉及发生在该省宿县的一系列事件。