采购速览

信息产业部等九部门联合出台《含有密码技术的信息产品政府采购规定》为规范含有密码技术的信息产品政府采购行为,维护国家信息安全,国家密码局、科学技术部、公安部、国家安全部、财政部、信息产业部、商务部、国家保密局、国家信息化工作办公室联合制定了《含有密码技术的信息产品政府采购规定》,自2008年3月1日起施行。《规定》指出,各级国家机关、事业单位和团体组织,在政府信息系统和涉及国家秘密的信息系统中,使用财政性资金采购含有密码技术的信息产品的活动,适用本规定。     

财政部颁发政府采购信息公告管理办法

第一章 总 则 　　第一条 为了实现政府采购公开、公正、公平原则，规范并统一政府采购信息公告、发布行为，根据财政部《政府采购管理暂行办法》和《政府采购招标投标管理暂行办法》的有关规定，制定本办法。 　　第二条 政府采购信息，是指政府采购法律、法规、政策规定以及反映政府采购活动状况的资料和数据总称。 　　政府采购信息公告，是指将应当公开的政府采购信息在报刊和网络等有关媒介上公开披露。 　　第三条 财政部负责全国政府采购信息公告的监督管理工作，各省、自治区、直辖市和计划单列市财政部门政府采购管理机构 (以下简…     

银行、保险信息系统密码和密钥规范研究

《银行、保险信息系统密码和密钥规范研究》(以下简称《规范》)是根据国家相关政策,在对银行、保险等部分金融机构的密码技术应用情况进行充分调研的基础上,从多个层面研究并分析国内金融机构密码技术应用现状、基本要求和技术特点。《规范》主要内容包括:对密码服务及其实现机制进行阐明;对密码算法的使用及密钥管理应满足的基本要求进行规范;对密码配置策略与安全要素的要求进行规范;对商密信息网的安全要素、密码算法、密钥管理的具体要求进行规范。一、子专题创新点与主要难点1.本子专题的创新点(1)安全保密要素。《规范》全面涉及信息…     

运用国密算法实现基层央行信息系统安全自主可控

密码技术是信息安全保障的核心,为确保密码算法的自主可控,降低敏感信息泄露和信息系统遭受攻击的风险,国家密码管理局制定并发布了国产密码算法及相关密码行业标准。本文将国密算法运用于基层人民银行信息系统,在如何实现信息系统安全自主可控方面进行了系统开发,并提出了安全、有效、可行的解决方案。     

财政部：强化政府采购信息统计工作

为了全面、准确地反映全国政府采购工作的情况，近日，财政部下发了《关于做好2004年全国政府采购信息统计工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》中对各地区、各中央单位编报2004年全国政府采购信息统计报表的有关要求和事项做了详细规定。     

论政府采购当事人的权利、义务与责任

采购人、供应商、政府采购代理机构是《政府采购法》规定的政府采购当事人和行为主体，在政府采购活动中三者之间存在着一定的利益关系。《政府采购法》规范其权利、义务和责任，有利于提高政府采购活动的规范性、公平性和透明度，保护政府采购当事人的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，促进廉政建设。     

完善政府采购信息发布管理制度的对策建议

自推行政府采购制度改革以来，我国一直重视政府采购信息的发布工作，先后制定了《：政府采购法》、《政府采购信息公告管理办法》等法律规定，确定了政府采购信息发布的内容及有关要求，建立了指定发布媒体制度，明确了财政部门对政府采购信息发布活动的监督管理职责，这对提高政府采购的透明度，促进公平竞争起到了巨大地推动作用，但在政府采购信息发布工作执行过程中还存在种种问题，政府采购信息发布制度亟待完善。[编者按]     

为我国企业自主创新保驾护航

为贯彻落实国家中长期科技发展规划纲要,实施促进自主创新的政府采购政策,财政部在借鉴国际通行做法和符合WTO规则前提下,结合我国具体情况制定印发了《自主创新产品政府采购预算管理办法(》财库[2007]29号)《、自主创新产品政府采购评审办法(》财库[2007]30号)和《自主创新产品政府采购合同管理办法(》财库[2007]31号)等三个办法。分别从政府采购预算控制、采购评审和合同管理等方面作出了具体规定,标志着政府采购政策功能已经从政策精神进入实质性操作状态。     

河北省政府采购供应商投诉处理实施办法

第一章 总则 第一条 为了防止和纠正违法或不当政府采购行为，保护参加政府采购活动供应商的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，建立规范高效的政府采购投诉处理机制，根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、财政部《政府采购供应商投诉处理办法》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。     

财政部对各地实施促进自主创新政府采购政策指出指导意见

实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。建设创新型国家，是全面落实科学发展观，开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）对实施政府采购政策．发挥政府采购对自主创新促进作用作了明确规定。为贯彻落实这一规定，现就有关问题通知如下：     

河北省财政厅关于河北省政府采购信息公告管理有关事项的通知

各市财政局，省直各部门，省直政府采购服务中心，各政府采购代理机构：为加强对我省政府采购信息公告的管理，根据《河北省政府采购信息公告实施办法》(冀财采[2005]13号，以下简称《实施办法》)的有关规定，现将有关事项通知如下：     

健全规章制度 规范操作程序 积极推进政府采购市场诚信建设

政府采购是以政府为主体．为满足社会公共需要，运用财政性资金，按照国家法律、法规及相关政策规定的程序和方式采购工程、货物和服务的行为。我国政府采购制度起步较晚，1998年前后，各地财政部门组织的采购开始形成一定规模和范围，并呈逐年扩大趋势。2003年1月1日起《中华人民共和围政府采购法》开始实施，《政府采购法》第一章第三条规定：“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”。     

财政部政府采购三大基本规章解读

2004年9月11日,财政部发布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》三个政府采购规章同时生效。这三个部门规章分别涉及政府采购法规定的公平竞争原则、公开透明原则和权益保护立法宗旨的执行,可以认为是政府     

对出台《政府采购法实施条例》的期待

《实施条例》征求意见稿进一步明确了政府采购涉及的有关概念，规范了政府采购各环节的操作程序，加强了政府采购信息公开力度，强化了政府采购各方当事人的法律责任，具有较强的针对性和操作性。但是，政府采购工作面临的一些突出问题，比如，政府采购执行力度有待加强，各方当事人的采购行为需要进一步规范等问题，仍需要《实施条例》在具体规定上有所突破，做出进一步厘清。     

浅谈政府采购的信息公开

财政部在《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《条例》）中已对政府采购的公开透明作了规定。在随后印发的《关于做好政府采购信息公开工作的通知》中又进一步明确了政府采购信息公开的范围、主体、渠道和监管处罚要求等内容。这些公开信息包括有关交易规则、采购预算和标准、采购项目信息及交易结果等。     

政府采购非招标采购方式管理办法

第一条为了规范政府采购行为，加强对采用非招标采购方式采购活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据（《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）和其他法律、行政法规的有关规定，制定本办法。     

电子采购——中国政府采购的发展趋势

近年来．随着计算机和网络技术的发展，信息系统对推动政府采购不断完善的作用越来越明显，各国政府采购管理工作逐步实现了网络化运营管理。政府采购通过运用现代信息技术进行业务交易，发布采购信息并完成交易，解决了传统采购方式难以克服的时间和空间问题。     

加入WTO与我国政府采购市场的开放

政府采购作为管理政府公共支出的一种基于手段，已成为许多国家最主要，份额最大的市场商品购销活动，它能在很大程度上鼓励和扶持国内企业的发展，并促进整个国民经济和社会的健康发展，政府采购的这一特点，导致很多国家长期以来规定政府部门及其他公共机构必须优化购买本国产品，而把外国产品排除在政府采购范围之外，随着贸易自由化和世界经济一体化的不断推进，政府采购也开始出现国际化的发展趋势，为了尽早开放政府采购市场，扩大国际贸易及其自由化程度，提高各国政府采购法规程序与做法的透明度和一致性，使外国商品在一国进行政府采购时能够得到平等的被选择的机会，70年代末，大多数发达国家在关贸总协定东京回合多边贸易谈判中达成了《政府采购协议》，同意开放由各国中央政府进行的采购活动，由于该协议适应范围有限，继而各国又在乌拉圭回合时举行新一轮政府采购谈判，最后在美，日等20多国范围内达成新的《政府采购协议》。新协地1995年世界贸易组织成立时正式生效，这大大促进了政府采购的国际化进程，《政府采购协议》是我国加入WTO必须要签署的协议之一，我国在加入WTO以后，此协议必然会对我国的政府采购产生深远的影响。     

政府采购自主创新产品的量化认定与评价方法研究

在财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》和《自主创新产品政府采购预算管理办法》中明确规定:国家自主创新产品将在政府采购、国家重大工程采购等财政性资金采购中优先购买,并在高新技术企业认定、促进科技成果转化和相关产业化政策中给予重点支持。为此,国     

商用密码现状及其评价

商用密码的界定是困难的，概念是清晰的。本文从安全信息系统构造中的几个误区、商业密码产品、认证和识别、安全信息系统的三个基本公设及其技术对策几个方面阐述了商用密码现状，并通过对商用密码的密码学属性的探讨，使大家对商用密码能有自己的判断。