住房公积金管理机构财务管理探析

随着住房制度改革的不断深化,住房公积金制度的建立和完善,住房公积金滚存额不断增大。财政部门如何做好对住房公积金机构的财务管理和监督,做到收入要完整,支出要规范,收益要准确,资金要安全,利益归政府,是当前住房公积金管理工作中的重要课题。     

加强住房公积金财务管理的思考

住房公积金制度的全面实施,在推进城镇住房制度改革,支持城镇住房建设,促进住房消费,拉动国民经济增长,构建和谐社会方面发挥了积极作用。如何管理好这笔越聚越大的住房资金,实现其保值增值是需要我们住房公积金财务管理工作者深思的问题。     

住房公积金住房公积金制度在上海十七年

到2008年5月，从上海发源的住房公积金制度已经整整走过了17年的历程。在这17年里，住房公积金为城市居民住房条件的改善发挥了举足轻重的作用。     

浅谈住房公积金的安全运行

住房公积金制度的全面实施，对推进城镇住房制度改革，促进住房消费，建立住房保障体系等方面都发挥了积极作用。但当前一些地方住房公积金管理监督不力，挤占、挪用住房公积金，违规发放公积金贷款等违法违规现象肘有发生，使住房公积金存在的诸多现实隐患。笔者认为，要确保城市住房公积金安全健康运行，重点要实施“三个强化”：     

住房公积金的几个问题

住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的一项创举，1991年5月上海市借鉴新加坡公积金制度的成功经验，结合我国国情，率先建立了有中国特色的住房公积金制度。经过十余年的发展，截至2002年底，住房公积金累计总额4011亿元，有6700万职工建立了住房公积金账户，归集余额     

住房公积金财务管理的模式设计

为了解决我国住房公积金财务管理模式目前存在的问题,本文以住房公积金财务管理的基础理论为支撑,首先提出根据互助理论、强制储蓄理论改进公积金的收缴模式,变静态收缴模式为动态收缴模式。其次根据投资基金理论,提出适当扩大国债投资规模及购买债券种类,提高住房公积金的增值收益。最后提出打破住房公积金的封闭模式,建立全国统一的住房公积金网络管理平台,实现资金在范围内的融通和调拨等建议。     

住房公积金制度建设取得实效

根据市政府1994年底关于深化城镇住房制度改革决定和重庆市住房公积金管理办法，要求所有在渝行政、企事业单位及其职工从1995年1月1日起建立住房公积金制度。1996年，重庆市被列为全国住房公积金规范化管理试点城市，住房公积金制度进一步向“房委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”发展。1999年4月3日，国务院《住房公积金管理条例》颁布实施。我市在全国率先建立了住房公积金总账、单位账和个人明细三级账目及住房公积金信息管理系统。     

如何加强住房公积金财务管理

近年来，随着经济体制改革的不断深化和国民经济的快速发展，住房公积金作为一种新型的职工住房资金积累，额度逐年增大，职工申请政策性住房贷款和公积金提取业务也不断扩展。因此，维护住房公积金所有者的合法权益，加强住房公积金财务管理显得尤为重要。笔者认为，在新时期加强住房公积金财务管理工作应该做好以下方面工作：     

对住房公积金制度的思考

住房公积金是国家为解决行政机关、事业、企业单位职工住房困难而设立的一种带有福利性质的公有基金。自1993年启动以来，住房公积金在改善城镇职工居住条件，激活住房消费，促进城镇建设等方面确实起到了积极的推动作用。但是，近年来，由于监督、管理等多方面的原因，住房公积金频遭“黑手”，数百亿元住房公积金被挤占、挪用以及被作为项目贷款发放而未收回（据《法制日报》），由此引发了社会各界对住房公积金管理制度的争论。     

住房公积金计付利息问题初探

我国自建立住房公积金制度以来。实行住房公积金制度的范围不断扩大，缴交人数不断增加。截至2001年末。全国累计归集住房公积金已达到上千亿元，这对加快城镇住房制度改革、完善住房体系，改善中低收人家庭居住条件发挥了重要作用。与此同时，有关住房公积金核算管理方面的规章制度也在不断完善，国家有关部门先后出台了《住房公积金管理条例》、《住房公积金财务管理办法》和《住房公积金会计核算办法》等一系列文件，     

加强住房公积金管理深化住房制度改革

要建立统一的住房公积金使用和管理的决策机构,规范决策机构人员的组成,形成科学、民主的决策机制,必须从根本上解决随意发放住房公积金贷款,挤占、挪用住房公积金等问题。因此,建立健全住房公积金决策机构,完善决策机制,是加强住房公积金管理的当务之急。     

论住房公积金管理的风险控制

一、住房公积金管理存在的问题及原因 我国实施住房公积金制度，对于改善城市居民住房条件，缓解职工住房困难，推进城市化进程等方面具有十分重要的意义。住房公积金制度建立以来，工作重点由出售公有住房转变为住房公积金管理，目前住房公积金已有相当的规模。截至2004年底，全国住房公积金缴存余额为4893．5亿元，除去个人住房公积金贷款和购买国债，仍有沉淀资金2086．3亿元。这些资金的营运完全掌控在340多家住房公积金管理中心手中。     

消防部队住房公积金现状与设想

消防部队住房公积金,是指军队为在职军官、文职干部、士官和军队供应的在各级人大、政协任职干部归集的住房专项资金。记入个人住房资金账户的住房公积金,属于军队人员个人所有。住房公积金专项用于军队人员购买、建造、翻修、大修自有住房,不得挪作他用。消防部队住房公积金管理实行房改领导小组决策,由后勤机关按照统一归集、专户储存、专款专用的原则组织实施。住房公积金制度的全面实施,在推进城镇住房制度改革、支持城镇住房建设、促进住房消费、拉动国民经济增长、构建和谐社会方面发挥了积极作用。     

非公企业的住房公积金工作亟需加强

目前，由于大部分非公企业未建立住房公积金制度，导致非公企业职工的工资构成中缺少了应有的住房消费资金部分，失去了申请住房公积金低息贷款的基本条件，从而使大量最需要改善住房条件的企业职工却游离于政策覆盖面之外，成了被住房保障体系冷落的群体。     

关于加强住房公积金管理的思考

1995年以后，随着城镇住房制度改革逐步深入，住房公积金制度作为住房改革的主要内容以文件形式确定并在全国范围迅速推行实施。直到1999年4月国务院颁布《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》），2002年对《条例》又做了修改完善，从法律法规层面对住房公积金制度建立的总体原则、决策和管理机构职责、缴存、提取和使用、监督等方面予以确立，住房公积金制度的覆盖速度大大加快。截止2008年底，全国已有7300万职工建立了住房公积金账户，