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国务院办公厅：要求加强基层应急队伍建设 国务院办公厅下发的《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求,各地要在全面加强各专业应急救援队伍建设同时,组织动员社会各方面力量重点加强以下几个方面工作：加强基层防汛抗旱队伍组建工作：深入推进森林草原消防队伍建设;加强气象灾害、地质灾害应急队伍建设;加强矿山、危险化学品应急救援队伍建设;     

山东东营市河口区念好“四字经”抓好渔业防汛安全

<正>时值汛期,山东省东营市河口区着力念好"早、严、查、实"四字经,全力做好渔业防汛工作。"早"。提前行动,进一步完善渔业防汛应急预案,成立了以主要领导任组长的渔业防汛工作领导小组,成立了渔业防汛应急抢险队伍;落实防汛工作人员,明确责任人和联系方式;在全区范围内开展渔业防汛宣传活动,提高渔民的防汛意识。     

海上捕捞渔船应急抗风措施

海洋捕捞是一项有着较高风险的行业。在海上作业或航行的渔船,突遇大风而又来不及收港时,渔民们均要采取应急抗风措施。下面将常见的做法介绍如下：     

社会组织参与地方应急管理的实践问题及其优化路径

随着风险社会的到来,传统的工作制度和治理结构遇到了极大的挑战,尤其在面临重大突发公共事件时,常规的行政控制型应急管理模式已经无法高效应对复杂多样的形势局面。面对高度复杂的、不确定且频发的突发事件及经济转轨、社会转型的现实趋势,地方应急管理与社会组织的“命令型”上下级关系日渐失灵,亟需向“治理型”的合作关系演进,不断夯实地方应急管理基础、提升地方应急管理的效能。本文以风险社会、社会组织和应急管理等相关理论为依据,通过文献研究和案例分析法对社会组织参与地方应急管理的困境进行归纳剖析,并从法治体系建设、组织能力培育、社社交流渠道和政社协同联动四个维度进行深描研究,以提出有利于我国地方应急救援型社会组织发展的建议,进一步提升社会组织参与应急管理的意识和能力。     

为了渔区和谐稳定——整治跨界定置渔业纪实

近年来,黄渤海区定置网渔船跨界作业日趋增多,严重扰乱了海上正常的生产秩序,引起了近海渔场属地渔民的强烈不满,在一些地区还引发了渔民集体上访事件,严重影响了渔区和谐稳定。为有效维护正常的海上生产秩序,切实保障渔民群众的合法权益,在今年3月19日召开的“黄渤海区渔业行政执法工作会议”上,     

“海鲜一元拍” 开启线上海鲜拍卖模式

正渔民在海上捕捞时,不时会收获一些稀奇或珍贵的海鲜,本想在第一时间卖个好价钱,但却常常因海上停留时间长,导致海鲜资源浪费,或是中间环节多,销售渠道有限,便低价处理掉。这个困扰着渔民的难题,被浙江中星光电子科技有限公     

乡村振兴战略背景下农村社会工作人才队伍建设的研究

中国乡村社会人才队伍代表着中国乡村新社会构建的关键力量,在国家实现社会主义农村复兴战略和新农村建设过程中,可以为充分发挥社会工作人才专业优势,积极配合农村地区基层政府部门化解和管理各类社会问题,为做好中国乡村社区的各类业务管理工作提供了有力保障。不过,由于农村工作中出现的各类问题,也制约了农村社会工作专业人才队伍的建设。因此,进一步加强农村社会工作专业人才队伍建设,研究如何建立良好的农村社会工作专业人才队伍建设运行机制,对于落实中国农村振兴战略和为新农村建设服务,提供良好人力资源保障具有重大意义。     

为把鲜鱼送东瀛浙江渔民海上过新年

<正> 为了确保能赶上春节把新鲜的鱼送上日本人的餐桌,浙江省象山县一些从事远洋运输的渔民在除夕前夕起程东渡。渔民们在茫茫的海上度过了一个难忘的除夕夜。一起远航的共有3条船,随船的18名渔民是一批怀揣护照的现代渔民,他们都来自中国东海边的渔业生产大县浙江象山县。据介绍,象山县共有1500多艘钢质渔船,拥有全国最大的渔业远洋捕捞队伍。近年来,     

强化农村会计队伍建设探讨

<正>农村会计队伍作为农村经营制度改革最前沿一支重要力量,在促进农村经济发展、实现农民持续增收、维护社会和谐稳定大局中发挥着不可替代的作用。从当前城乡经济社会一体化发展要求看,会计队伍整体素质、工作活力等方面还存在差距。为尽快适应农经工作的发展需要,应就存在问题提出解决对策。一、存在问题近两年,江苏省海门市一些区镇农村经营工作效能提高不快,有的甚至出现滑坡。其原因主要是会计队伍管理机制不健全、制度落实不到位。     

渔船进出港签证存在的问题及对策

本文针对市场经济条件下渔业的安全形势,分析了渔船进出港签证存在的三方面问题,并且对所列举的问题,提出了转变执法观念,增强渔民守法意识,加强执法队伍建设,加大海上执法力度和完善《签证办法》等对策与建议。     

长江流域禁捕背景下的渔民转产上岸适应性研究 ——以洪泽湖渔民转产上岸为例

在长江禁捕政策的驱动下,各地为保护环境积极引导渔民转产上岸。从渔民视角出发,研究其对上岸的适应能力对于有关政策的制定和完善至关重要。基于洪泽湖渔民转产上岸的调查数据,构建渔民适应性评价指标体系,对渔民的适应能力进行实证研究。研究表明,渔民的整体适应能力一般,这在年龄较大和从业时间长的渔民中更为明显,而不同渔民在不同维度的适应性表现不一。提出利用当地资源优势,充分征求渔民意见,让渔民参与政策制定中,并从教育、培训等途径提高渔民自身素质等相关政策建议。     

中国海洋渔区“三渔”问题的突围之途

从实现海洋开发可持续发展看,化解"三渔"问题具有重要性和紧迫性。论文利用系统研究方法对"三渔"问题的子系统渔业、渔民、渔村问题的本质进行归纳分析。研究表明,渔业生产过密化、渔民粘连化、渔村过疏化是"三渔"问题的系统性特征,而化解"三渔"问题应当从建设和谐海洋社会,特别是通过现代渔业转型、渔村重生及渔民市民化转型等思路来解决。     

渔船燃油补贴的金融效应——以赣榆县下口村为例

我国渔船燃油补贴依据我国国情提出,有其自己的特殊性。油补发挥作用的基础是"双控"政策,即渔船船数和功率指标实行总额控制,在这一政策背景下,实施油补,不会造成出海捕鱼的数量增加,更深一步,不会造成渔船过多以至于造成过度捕捞。燃油补贴的发放,使得功率指标转化成渔民的一项可支配资产,可进行买卖,同时也为渔民的融资提供了一个新的途径。除此之外,目前渔民的运营模式也变得金融化,使得渔村金融的繁荣,充满活力。因此,燃油补贴在改善渔民生活水平的同时,也改善着渔民的运营态势。     

海洋社会组织的基本理论问题分析——兼论海洋社会组织在海洋强国建设中的地位与作用

建设海洋强国已成为全民族共识和国家战略。在建设海洋强国的进程中,不仅需要发挥政府的主导作用,还需要民间社会力量尤其是海洋社会组织的发展壮大。论文认为海洋社会组织属于社会组织的范畴,并从产生动力、关注领域、服务对象、活动范围等维度对其进行类型划分;海洋社会组织在推动海洋经济发展、促进海洋环境治理、维护海洋权益等方面具有重要作用,大力培育海洋社会组织是实现海洋公共管理与建设海洋强国的必然选择。     

对雇主责任险赔偿标准的探讨——兼谈“伤残表”在雇主责任保险赔偿中的作用

中国渔业互保协会(以下简称"协会")开展了渔民雇主责任保险,当雇员发生伤、残、亡事故后,协会按"伤残表"确定的标准给予赔偿。这既没保障雇主的利益,还有损渔民的利益。文章从分析雇主对雇员承担的赔偿责任和保险人在雇主责任保险中的责任担当入手,阐述了雇主责任险的赔偿范围和确定这个范围的依据,论述了"伤残表"不应作为雇主责任保险赔偿标准的理由;最后,提出了在新《保险法》体系下,防范雇主责任保险的风险应该从加强防范道德风险和严格执行理赔程序上努力。     

“失海”渔民社会保障体系的构建

基于目前"失海"渔民的社会保障现状及现行的社会保障体系,对保有农民身份的"失海"渔民及农转非"失海"渔民的社会保障体系进行了构建,认为"失海"渔民社会保障体系应至少包含养老保险、医疗保险、就业保障及社会救济等4个方面。     

海峡两岸远洋渔业合作机制研究

随着全球渔业资源的不断衰退和新的国际海洋制度的建立,中国大陆和台湾地区的远洋渔业都受到了不同程度的影响,两岸在捕捞范围、渔获量以及渔民自身利益等方面均遭到了一定程度的冲击。近些年来两岸渔业合作领域不断扩大,合作的层次和范围也逐步提高和扩大。远洋渔业作为当前渔业发展的重点领域,两岸在面对资源衰退和国际海洋制度性约束方面面临共同的机遇和挑战。为此,两岸应该进一步探讨建立相应的合作机制来共同面对这些挑战,并积极通过政府、中间组织以及民间团体等组织之间的相互作用来实现合作。     

河池市大水面渔业发展的问题及对策研究

论文根据河池市近年来发展电站库区大水面渔业情况,分析了河池大水面渔业发展优势,提出大力发展电站库区大水面渔业是解决库区移民生产生活问题的有效出路,也是提高库区渔民移民收入、创造和谐稳定库区的必然选择。论文总结河池市库区大水面渔业经济取得的经验,调查其存在问题,提出了该产业今后的发展对策及建议,认为应该以政府、科技、企业等为重点,实现大水面分割精养和深度开发,推动库区大水面渔业产业升级,打造河池无公害特色鱼类品牌。     

对渔民实用技术培训的探讨

开展渔民实用技术培训,是提高渔民素质,培养造就懂技术、会经营的新型渔民,增加渔民收入、实现渔民致富必由之路。本文分析了渔民实用技术培训的现状及存在的问题,提出了加强渔业技术培训的建议和对策,即渔业技术培训要与综合素质培训相结合,与渔民需要相结合,要坚持多层次、多形式。     

Value versus Volume in the Catch of the Spanish South‐Atlantic Trawl Fishery

An understanding of the link between the level of inputs and resultant level of outputs is of considerable importance when trying to manage fisheries through input controls. To this end, studies of several fisheries have been undertaken to examine this relationship through the estimation of production functions and frontiers, using either catch weight or revenue as the dependent variable. The choice of the appropriate output variable to use in the analysis will depend on the objectives of the fishermen. Maximisation of catch weight is often proposed as an objective of fishermen rather than maximisation of profits. In this paper, the technical efficiency scores of vessels operating in the Spanish south‐Atlantic trawl fishery are estimated using the stochastic production frontier approach. The production frontiers are estimated with both the weight and the value of the catch as the dependent variable. The results of the analysis suggest that fishermen adopt a range of strategies but relatively few aim to maximise catch weight only. The differences in strategies may reflect heterogeneous attitudes towards risk, with more risk averse fishermen aiming to trade‐off some potential catch value for a more certain quantity of catch.