冰岛个别可转让配额制度及其对中国的启示

个别可转让配额制度是当前世界渔业管理的发展趋势之一。鉴于冰岛是最早实施个别可转让配额制度的国家，其成功经验和发展过程中长期存在的问题及成因值得探究。文章通过冰岛个别可转让配额制度的研究，深入分析其发展历程、特点、存在的问题及解决方案，在此基础上结合中国国情及限额捕捞试点情况，发现其对中国渔业管理的启示体现在以下五个方面：一是加强近海渔业资源的调查和研究，科学确定总可捕捞量；二是合理分配初始配额，保障生计渔民的权益；三是制定有关配额的灵活性措施，解决副渔获物丢弃的问题；四是建立上岸登陆和交易控制系统，提高渔业监督与执法能力；五是发展基层渔民组织，鼓励更多渔民提供决策建议。     

完善我国渔业管理制度的探讨

先进的渔业管理制度,是建立在对渔业资源变动规律、渔业生产的内在规律及社会经济环境充分研究基础上的.目前,世界上有些国家对本国的渔业实施总允许渔获量(TAC)制度,有的已发展到个人配额(IQ)、可转让配额(ITQ)制度.全球海洋渔业资源的分配,在考虑传统捕捞习惯的同时,趋向于沿海国专属及管理.     

山东省国内捕捞最优TAC配额组合的研究

随着我国海洋经济快速发展,科学合理利用海洋资源成为社会关注重点。渔业配额管理制度作为防止海洋资源枯竭、促进可持续发展的制度,能够科学合理地解决这个问题。将Mar kowi t z的投资组合理论应用到山东省海洋渔业国内捕捞中,通过数据模拟,得出山东省海洋国内捕捞的最优TAC配额组合。     

韩国渔业管理的现状与总允许渔获量制度的引进

TAC制度最初在国际渔业管理中产生,即从总允许渔获量制度进一步发展成为配额管理制度。为顺应世界渔业管理发展趋势,弥补和完善韩国传统的以许可制度控制渔业努力量的局限性,决定并试行TAC制度。本文介绍韩国引进TAC制度的成功经验和问题。     

关于对渔获量实行总量控制的思考

对渔获量实行总量控制,是保障渔业可持续发展的需要。作者认为应通过严格执行捕捞许可制度、配额捕捞制度、鱼货统营制度等,对渔获量实行总量控制     

国内外渔业资源管理制度研究进展

通过科学的渔业资源管理制度实现渔业资源合理开发和有效保护,是渔业管理的重要方面。渔业资源管理可分为资源限制开发和资源修复两大方面,渔业资源的限制开发具体表现为捕捞限额制度和捕捞配额制度,其理论基础为渔业权制度。渔业资源养护主要是增殖放流制度。近年来,国内外学者在渔业权、捕捞限额和配额制度、增殖放流制度等方面的研究不断深入,取得了较大进展,对我国渔业资源管理制度建设具有很好的参考和借鉴意义。     

中日韩共同渔业管理研究

本文通过回顾中日韩三国间渔业管理的历史,提出了三国间共同渔业管理的理念。作者认为,三国共同渔业管理可以以现有两国间双边渔业管理的制度和组织框架为基础,构建三国间的渔业管理制度和组织框架。文章讨论了建立三国间共同渔业管理方案的基本原则,共同管理的必要性、基本管理框架和途径,提出了构建三国间可转移捕捞配额制度的设想,还从现实和理论两个方面分析了实现三国共同管理制度和可转移捕捞配额制度时三国应承担的责任及所面临的困难。     

美国白令海渔业社区发展配额及启示

本文在介绍美国白令海渔业特别是其采用的社区发展配额制度的基础上,提出把渔村集体拥有配额("渔村配额")作为我国捕捞限额制度的一个组成部分,以此化解捕捞限额制度实施过程中可能出现的社会公正要求与海洋捕捞对规模作业的要求之间的矛盾.     

论渔业自然资源特性对ITQ制度交易成本的影响

本文在阐述我国海洋捕捞渔业自然资源特性的基础上,通过剖析它对个体可转让配额制度交易成本的影响,提出相应建议:我国单一鱼种产量低的特征会使得渔民在遵守该制度时的守法者成本上升;海洋生物组成复杂多样的特征会使当局确定总可捕量的信息搜寻成本、分配配额的决策成本和执行成本上升,会使渔民因兼捕性增强而需要为完成交易多付固定交易成本、信息搜寻成本和讨价还价成本;资源的地域差异性较大一方面将增加专用资产的投资而增加交易成本,另一方面将降低区域间配额分配难度而降低交易成本;海域的宽阔和海岸带广延性将导致当局的监督成本增加.     

美国白令海渔业社区发展配额及启示

本文在介绍美国白令海渔业特别是其采用的社区发展配额制度的基础上，提出把渔村集体拥有配额（“渔村配额”）作为我国捕捞限额制度的一个组成部分，以此化解捕捞限额制度实施过程中可能出现的社会公正要求与海洋捕捞对规模作业的要求之间的矛盾。     

地质调查预算定额体系构成及面临主要任务

通过预算定额标准内涵分析、服务领域分析、项目管理需求分析和定额标准组织管理过程分析，地质勘查预算定额体系由定额标准组织管理体系、预算标准体系及定额标准数据支撑体系三大方面构成，具体包括：定额基础理论方法研究，定额标准的研究制定，定额标准的使用情况评估，定额标准的动态调整优化，基础定额及相关技术经济参数的采集分析等。当前面临的主要任务：加强跟踪评估组织体系建设，探索新时期定额工作组织管理体系；坚持长期性、日常性跟踪评估工作，促进现行预算标准的修订、补充和完善；开展基础定额数据核查核定，夯实预算定额数据基础；以有为主、逐步完善，促进地质调查定额体系建设的完整性。     

建设用地减量化过程中的土地指标市场化机制研究——以上海市为例

研究目的:基于上海市建设用地减量化的政策背景,分析上海市土地指标交易现状与存在的问题,探讨如何建立土地指标市场化交易机制,为上海市土地利用制度改革提供经验借鉴。研究方法:文献研究法、比较分析法和实地调查法。研究结果:上海市土地指标交易存在交易半径较狭小、市场化程度较低、定价机制不合理、收益分配不完善等一系列问题,应研究市场竞争与政府调控相结合的指标交易机制。研究结论:针对经济快速发展与土地指标短缺的现实矛盾,上海市政府应从机制构建与配套措施两方面进行土地指标市场化交易体系建设,以推动上海市土地市场的发展。     

碳排放权交易制度设计的若干问题

自2011年我国开展碳排放权交易试点以来,各试点省市正紧锣密鼓开展机制和政策设计、法规和技术储备、MRV基础能力建设等工作。由于缺乏国家层面的顶层设计,各地探索的政策理解、重点、切入点、推进思路不尽相同,离预期目标仍有差距。试点工作2年多,碳排放权交易制度设计的一些关键环节尚无实质性突破。鉴于此,本文重点对配额总量设置、配额分配、体制缺陷、法规创设、MRV机制等关键问题进行解析,并提出相应的思路与建议。     

政府在现代水权制度建设中的作用

通过研究我国水资源管理现状及参考国外水资源管理办法提出:我国水权制度改革的根本思路是强调水权的私有性质,提高产权明晰度和水权的流动性。水权的双重属性决定了政府在建立现代水权制度的过程中仍要扮演重要角色,其具体工作包括分配初始水权,组织水权交易,完善水法体系,以及宣传水权知识等其他配套工作。     

基于可转让配额的新增建设用地调控研究

将海洋渔业研究领域的可转让配额机制引入新增建设用地调控研究,以探索我国现行新增建设用地指令性管理的改进方向.分析了个别可转让配额机制引入的适用性和理论逻辑以及可转让配额新增建设用地指标管理实施的关键问题,并以百色市为例,计算引入可转让配额后新增建设用地指标GDP的机械增长和软性增长,证明引入可转让配额,可显化各地对新增建设用地的真实需求,提高新增建设用地指标的产出效率,在一定程度上证实可转让配额机制的引入可以成为今后我国新增建设用地指令性管理体制改革的选择方向之一.     

Conflicting uses of marine resources: can ITQs promote an efficient solution?*

This paper examines the allocation problem arising from conflicting demands for marine resource use by (i) commercial fishers, (ii) recreational fishers, and (iii) conservationists. It is shown that decentralised trading of individual transferable quotas (ITQs) is capable of an efficient allocation of resource use between the first two parties. In contrast, it is found that the standard ITQ system is not capable of performing the same ideal co‐ordination between the conflicting interests of extractive users, that is, all fishers, and the non‐extractive ones, that is, conservationists. The reason is that quota trades between individual fishers and conservationists are inevitably accompanied by (positive) externalities on both other fishers and conservationists. As a result, decentralised quota trades between these parties cannot be efficient. The fundamental economic observation is that quotas for conservation and for extraction constitute two different goods. It follows that a socially optimal market allocation of these two goods requires two prices instead of the single quota price in the standard ITQ system. Thus, to achieve efficiency, the ITQ system has to be extended to incorporate both types of goods. It is shown in the paper that if fishers and conservationists can organise themselves into groups, trades of conservation quotas between the two groups can in principle lead to fully efficient allocation. An interesting implication of this modified ITQ system is that the need for a fisheries authority to set the total allowable catch (TACs) disappears.     

现行商品林采伐限额制度存在弊端及改革建议

从峡江县实际出发深入分析了林权制度改革后,现行森林采伐限额管理制度存在审批权力过于集中、管理措施过于死板、手续过于繁琐等弊端,限制了林业经济的发展;提出了落实森林经营方案的编制,制定最低生态标准,实行采伐计划审核登记制,建立林权所有者经营诚信制度,加快商品林采伐权交易市场建设步伐等改革思路和建议。     

A laboratory assessment of the choice of vessel size under individual transferable quota regimes

This paper examines the effect of individual transferable quota regimes on technology choice, such as choice of vessel size, by using the laboratory experiment method. We find that even if vessel sizes change over time, the quota price can converge to the fundamental value conditioned on the vessels chosen. We also find that subjects choose their vessel type to maximise their profits based on the quota trading prices in the previous period. This result implies that the efficiency of quota markets in the beginning period is important because any inefficiency in quota markets may affect vessel sizes in ensuing periods. Moreover, we find that the initial allocations may significantly influence vessel sizes through two channels: first, a higher initial allocation to a subject increases the likelihood that the subject invests in a large‐sized vessel; second, the quota price may be higher and more unstable under unequal allocation than under equal allocation; thus, whether the allocation is equal influences subjects' choice of vessel type.