联合开展森林火灾保险初见成效

<正> 火灾是森林的大敌。开展森林火灾保险,一旦承保的林分遭受火灾造成损失,可以及时得到相应的经济补偿,解除经营单位和林农的后顾之忧,同时有利于火灾事故的管理,促进林业生产发展。在中国林科院林业经济研究所和上级主管部门的关心和指导下,邵武市保险、林业两家联合开展了森林火灾保险业务,并于1985年6月制定颁布了《邵武市森林火灾保险试行条     

开展森林保险若干问题的探讨

建国以来，森林资源的天灾人祸加森林火灾、病虫害等自然灾害以及乱砍滥伐等都给森林资源造成严重损失，直接影响林业生产的发展。对这些森林灾害的发生虽然可以通过加强防护而力求减少，但仍具不可避免性，这就要求我们必须通过保险这种经济手段为遭受灾害的森林经营者提供及时的经济补偿，解除他们经营森林的后顾之忧，以有利于森林资源再生产的稳步进行。为了探索适应我省林业生产发展的森林保险方法，1985年6月，中国林业科学院林业经济研究所和省地保险、林业主管部门对邵武市的森林保险进行了联合调查，并确定在邵武市进行试劳。本又…     

会议简讯

由中国林科院、林业部保护司和林业部护林防火办公室共同主持,并得到辽宁省林业厅和本溪市政府大力支持召开的全国森林保护经济问题研讨会于1986年6月16日至19日在辽宁省本溪市召开。林业部保护司司长、公安局副局长和中国林科院副院长均在会上作了重要讲话。来自全国二十一个省、市、自治区的森林保护、护林防火、林业政策及林业经济等方面的代表和开展森林保险试点单位的同志共百余人参加了会议。会议广泛讨论了森林     

政策性森林保险试点情况调研报告

森林保险作为林业管理风险的重要手段,1982年我国开始进行森林保险理论与方法的探讨,并在1984年开始进行森林保险试点工作。进入21世纪以来,随着我国生态文明建设和集体林权制度改革的不断推进,这使得人们对发展森林保险的必要性有了更加深刻的认识,特别是2009年中央林业工作会议和2010年中央1号文件中均有体现。     

转换机制 认真搞好林业两金征收

本溪地处辽宁东部山区，境内山多、林多，有林地754万亩，森林蓄积量2752万m3，年采伐蓄积近34万m3，林业“两金”征收工作比较繁重。根据辽财农字（1988）248号文件精神，经本编发（1988）47号文件批复本溪市正式成立林业基金征收管理站，两县四区也都成立了林业基金征收管理机构，目前全市共有专职征收管理人员48名，（其中市站7名）负责征收23个国营林场、152个集体林场和89个个体林场的育林基金，202个开矿企业，42个药材收购企业，248个煤炭企业，5个稀有金属企业的林业开发建设基金工作。建站几年来，在省、市、县各级党、政领导的亲…     

全国森林保险工作研究座谈会在桂林召开

为了加强森林灾害事故管理,为损失提供经济补偿,保证森林资源再生产的顺利进行,必须将森林资源纳入保险体系。这是1985年4月23日至26日在广西桂林市召开的首次“全国森林保险工作研究座谈会”上提出的观点。与会同志充分估价了森林灾害对于培育和扩大森林资源的严重威胁和开展森林保险工作的意义,认为森林保险是在林业商品生产发展的新形势下,用经济办法加强森林资     

开展政策性森林保险试点工作的实践与探讨

为深化集体林权制度改革,建立完备的林业防灾减灾体系,提高林业抵御风险能力,促进林农增收致富,发展现代林业,实现湖北林业的可持续发展,根据国家有关文件精神,2013年湖北省在14个县（市）开展了政策性森林保险试点工作。为做好试点工作,省林业厅与相关承保公司签订了《共同推进森林保险的合作框架协议》,与省财政厅和保监局联合下发了《湖北省中央财政森林保险保费补贴试点实施方案》（鄂林改[2013]1号）,并进行了相关人员的培训。可以说,开展政策性森林保险试点工作,是林区政府和林农盼望已久的大好事。下面对开展试点工作的有关情况加以介绍。     

政策性森林保险发展现状与现实困境分析——以山东省为例

林业是弱质性产业,其生产经营过程漫长且容易受到自然灾害和人为破坏。山东省为保障林业经营者经济利益,激发林业生产和自然生态保护的积极性,于2013年开始试点政策性森林保险。当前山东省政策性森林保险面临法规不完善、供需双向不足、保费补贴种类少且结构缺乏灵活性、查勘定损困难等诸多现实困境,建议通过推动建立政策性森林保险法规体系、提高林业经营者的风险意识、增加森林保险供给主体及产品种类、优化政府保费补贴结构、完善森林保险的配套设施等方式加以解决。     

建国以来我省森林鼠害防治研究进展

建国以来,随着我国林业生产建设的发展,森林保护工作也和其它方面一样,取得了很大成就。 森林鼠害是森林保护的重要组成部分。     

关于建立健全森林保險制度的若干原則问題

<正> 目前,在我国南北方主要林区已开展了对森林威胁最大的火灾保险试点工作。形式有四种:(1)保险公司主办,林业部门代理;(2)林业和保险部门两家共保,责任和利益共同分担;(3)在当地政府的支持下,林业部门开展与森林保护相结合的森林灾害赔付制度;(4)农村互助性质的林木合作保险。四种形式最根本的不同在于分散灾害的社会经济力量范围不同和强化森林保护的机制不同。南方集体林区对此应作何选择?经济核算、资金     

森林防火存在的主要问题及对策

森林作为绿化的重要部分,是国家林业发展的基础。我国属于森林覆盖率比较低的国家,为了对现有的林业资源进行保护,国家目前实施了天然林保护工程。森林防火一直以来都是森林保护的重要工作。对我国森林防火存在的问题进行了分析,提出相应的解决措施,以期对我国的森林保护工作提供一些借鉴。     

森林保险发展的问题与建议

对现阶段我国森林保险所取得的成果进行归纳总结,并就当前在森林保险发展中存在的问题进行剖析,基于我国森林保护的迫切需求,针对当前森林保险发展中存在的问题,提出了促进当前森林保险发展的对策建议。     

关于进一步拓展森林保险业务的研究

林业是国民经济重要产业,但同时又是个充满风险的产业。在市场经济条件下开展森林保险,是恢复和稳定林业生产的一个重要经济手段。在这一思想的指导下,本文从拓展森林保险业务的必要性入手,在分析了我国森林保险业务现状的基础上,提出应建立健全森林保险保障体系,并对森林保险标的、责任、保险金额、期限、赔付处理等问题进行了研究。     

中德森林保护和可持续森林经营的比较分析

从林业政策、战略和方案;法律监管、行政和社会经济框架条件,工具和规定等方面对中德两国的森林保护和可持续森林经营进行了比较分析。在林业发展与历史回顾相结合的基础上,对目前森林保护和可持续森林经营的框架进行了论述,以期借鉴德国经验,促进中国林业的发展。     

《森林保险》新书简介

《森林保险》是在发展林业商品生产,提高森林经营水平和森林保险工作正在起步的新形势下,由中国林科院林业经济研究所编著的一本新书,书中较详细地介绍了森林保险的目的,意义、作用;森林保险的基本理论、特点,林木损失率的计算与补偿以及开展森林保险应注意的若干问题,同时还介绍了我国平原农区、集体林区及国有林区开展     

森林保险,势在必行

森林保险已经起步。对于做保险工作的同志来说,搞森林保险就要求掌握一些有关林业的知识,对林业有一个基本的认识。这会给发展保险事业带来极大好处。这几年我们支付的洪水赔款不少,很大原因就是由于过去对森林的建设和保护在“左”的干扰下有了偏差,以致水土流失,生态失去平衡,造成洪水灾害。森林搞好了,洪水得以减少     

森林保险需求及其影响因素分析

我国森林保险始于20世纪80年代初,历经启动、停滞、复苏和成长阶段;从未来发展态势看,森林保险发展潜力巨大。文章针对森林保险政策实施过程中保险需求不足与相关影响因素约束之间的困局,构建将森林保险的潜在需求转化成有效需求的理论框架,基于湖北省林农的调查数据,采用Probit模型分析了林农森林保险需求的影响因素。研究表明:户主受教育程度和家庭经营林业年限对森林保险需求影响不显著;林业经营性收入占总收入比重、森林保险认知态度、林业灾害损失率、森林保险费率、财政森林保险保费补贴比例、森林保险保障水平对森林保险需求有显著影响。为此,提出要加大对政策性森林保险宣传、科学厘定森林保险费率、加大财政森林保险保费补贴力度、提高森林保险保障水平等政策建议。     

购买森林保险对新型林业经营主体投资积极性的影响

基于全国集体林区2019年485个林业新型经营主体的调研数据,在研究森林保险对新型林业经营主体投资的影响机理的基础上,运用Tobit模型就森林保险对新型林业经营主体长期投资和短期投资的影响进行检验,同时采用中介效应和调节效应模型分析森林保险如何通过扩大规模意愿的中介效应与政府补贴的调节效应对新型林业经营主体投资行为产生影响。结果表明：购买森林保险能够显著提高新型林业经营主体的投资积极性,且对长期投资和短期投资的影响具有异质性;购买森林保险对新型林业经营主体长期投资具有显著正向效应,而对其短期投资无明显影响;在购买森林保险对提高新型林业经营主体长期投资的影响中,扩大经营规模意愿具有中介效应,政府补贴具有调节效应。因此,应对森林保险产品进行优化,推动中国森林保险业发展;政府保险补贴应尽量向新型林业经营主体倾斜,以推动其积极利用保险机制开展风险管理。     

森林保险市场供求失衡的经济学分析

运用市场供求平衡原理,从森林保险市场失灵的价格因素、森林保险的双重外部效应、森林保险的公共性以及财政补贴对森林保险的效应4个方面分析了森林保险市场供求失衡的原因,并提出了完善森林保险市场的建议,如国家立法、开展林业合作经济组织、政策性和商业性保险相结合以及森林保险产品设计的市场化等。     

关于构建复合型森林保险体系的探讨

目前林业已进入发展现代林业、建设生态文明、全面推进集体林权制度改革的重要阶段,林业的改革与发展迫切需要保险的支持。通过对我国森林保险现实情况的分析,明确了公共财政扶持在森林保险事业的发育过程中必不可少的作用,进而提出建立"以政策性森林保险为基础,商业性森林保险为补充的复合型森林保险体系"的总体思路,以期通过构建政策性森林保险平台带动商业性保险的开展,逐步建立完善的林业灾害防救体系,保障林业生产,实现兴林富民。