浅谈耕地占用税征管中存在的问题及对策

1987年国务院颁发了《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》 (以下简称条例 )，开征了耕地占用税。这对控制乱占、滥用耕地和切实保护有限的耕地资源发挥了积极的作用。各级财税征收机关经过十多年的征管实践，对耕地占用税的征管也摸索出了一些好经验和办法。但是到目前为止，仍然存在着不少问题。 　　一、耕地占用税征收管理中存在的主要问题 　　1.地方本位主义思想严重，政府行为干扰了耕地占用税政策的执行。不少地方政府为了改善本地交通状况、加快本地城镇建设步伐和发展地方经济等，不切实际地大量占用耕地建开发区、工业小区、贸易…     

解决失地农民问题的思考

随着城市化进程的加快,社会经济的发展和工业化、农村城镇化建设的要求,越来越多的耕地被占用,大量农民失去赖以生存的土地,面临新的生存抉择。失地农民面对未来的无助,令我们忧虑,更激起我们的深思。     

解决失地农民问题的思考

随着城市化进程的加快,社会经济的发展和工业化、农村城镇化建设的要求,越来越多的耕地被占用,大量农民失去赖以生存的土地,面临新的生存抉择.失地农民面对未来的无助,令我们忧虑,更激起我们的深思.     

浅析《耕地占用税管理规程》出台的背景及特点

征收耕地占用税,是我国保护有限的耕地资源、促进合理用地的重要税收手段,近日,国家税务总局制定并发布《耕地占用税管理规程(试行)》。对于强化耕地占用税征收管理,保护和合理利用耕地,定会起到积极的作用。     

保护耕地 迫在眉睫

根据最新详查统计数据，我国目前人均耕地为l．66亩，不及世界平均水平的44％，人均耕地小于0．8亩的县全国有666个。而现有耕地总量中，地处山地、丘陵、高原地区的中、低产田占2／3。近十年来，我国的耕地，尤其是高质量耕地却被大量占用。据统计，1986－1995年全国非农建设占用耕地2963万亩，比韩国的耕地总量还多，平均每年占用近300万亩，据调查，实际占用耕地数是统计数的2倍多。十年来，我们都亲眼目睹了城市成倍的外延扩展占用良田菜地；农村居民点建设分散，用地超标，路边店、乡镇企业圈大院占用了大量耕地；一哄而起的开发区热和…     

我国耕地保护的困境及解决对策

随着工业化和城镇化的加速发展,我国大量耕地被建设占用,耕地减少的态势难以遏制,同时,农业结构调整、生态环境保护和建设也对耕地保护带来了压力,因此,耕地保护面临诸多困难。为“守住18亿亩耕地红线”,应采取以下措施：走新型工业化和城镇化道路,节约集约利用土地;增加农业生产补贴,提高农民保护耕地的积极性;引导农民退出宅基地,加强农村土地综合整治;增加农业投入,完善农业生产条件。     

应尽快建立农地经营的准入与退出制度

推进农地流转，发展农业适度规模经营，对于加速传统农业改造，发展现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入都有着重要作用。然而目前一些地方在认识上存在一些误区，认为农地规模经营就是规模越大越好、土地流转期限越长越好，忽视我国人多地少的基本国情，忽视我国工业化、城镇化阶段性特征，不顾农村劳动力转移就业十分不稳定的现实，不顾土地流转需要遵循的市场化规律，用行政力量强行推动农地大规模流转经营。甚至把引导城市工商企业下乡大规模圈地作为招商引资政绩，且不论转入方有没有能力，有没有意愿，有没有条件经营农地，一律敞开大门，来者皆纳，不设资质，不限规模。此举堪忧。     

城镇化建设过程中的耕地保护

<正>国家的工业化发展程度可以用城镇化水平进行衡量,而进行城镇化建设,必然占用大量耕地。因此,处理好城镇化建设与耕地利用的关系,既有利于合理规划利用土地资源,又对推动城镇化建设进程具有特殊意义。目前,城镇化建设不止是单纯把农业人口转化成城市人口,同时伴随的是把农业用地转化为城市建设用地。因此耕地保护正在挑战我们的城镇化建设。所以,在城镇化建设过程中如何进行耕地保护已成为急需解决的问题。     

中国每年有百万农民失去土地

3月8日，在全国人大举行的新闻发布会上，农业部副部长尹成杰透露，新农村建设中保护好农村资源非常重要，每年大约有200多万亩耕地被占用，可能使100多万农民失去耕地。     

城镇化进程中的农村公路网布局规划方法分析探讨

随着我国经济社会的不断发展,我国的城镇化在不断的加大,现在我国的城镇人口已经超过了乡村人口,这是我国社会发展中具有重要意义的事件。在城镇化进程中,农村公路网布局规划起着十分重要的作用,本文针对城镇化进程中的农村公路网布局规划方法进行了相关的分析和探讨,希望对我国城镇化起到积极的作用。     

推进山区农地流转的对策思考

在我国农村一切经济和社会问题中，最复杂、最受关注的就是土地问题。随着市场经济体制的逐步确立和完善，农业生产力水平的提高以及农村人口的流动，农村土地流转的情况不断出现并逐步发展，在调整农村生产关系、促进生产力发展上起到了积极的作用。但由于受到农地产权不清晰、农地流转市场不成熟、农地流转经济基础不牢、农民狭隘保守思想观念等多种障碍性因素影响，山区农地流转量小势弱，仍处于自发、盲目、零星和不平衡、不稳定状态，农地“弃而不流”、“荒而不让”情况客观存在，农地撂荒较为普遍。正视山区农地流转的主客观现实，积极认真地研究对策及有序地推进农地流转，对于转移农村劳动力、实现农地适度规模经营，推进农村工业化、城镇化，促进农村经济乃至区域经济发展具有重大的意义。     

苍溪科学探索灾后重建用地模式

苍溪是农业大县，耕地是全县经济社会发展的命脉。对于人均耕地不足I亩的农业大县，在“5·12”特大地震后，全县42750亩耕地严重损毁，农村房屋倒塌13131户，严重受损10624户，引发地质灾害253处，需要避险搬迁的灾害点62处，涉及905户3508人。灾后重建用地需求和耕地占补平衡成了全县灾后重建的大事。县国土资源部门领导多次到受灾现场实地调研，对受灾群众的经济实力、安置意愿、重建方向和劳动力状况进行了全面深入调查。认为建设过渡性住房，一是全县要占用2450．523亩耕地，所占土地不仅没有产出回报，而且还会使耕作层被破坏，要达到被占用前的肥力水平，又要投资对土壤肥力培植，至少需2～3年的周期，直接影响农民收入；     

如何审查挖挤上级财政耕地占用税收入

如何审查挖挤上级财政耕地占用税收入白玉淑耕地占用税帐户是专门用于核算对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人征收税款的数额。从其反映的内容来看，（１）任何单位和个人占用耕地，均须事先报经市政府审查，并按规定交纳耕地占用税。除规定的免征范围和项目...     

对城镇化及其实现形式的一点认识

一、对城镇化事实上存在着两种理解现在大家都在谈“城镇化”，但实际上对什么是“城镇化”理解上有很大偏差。我认为对城镇化事实上存在着两种理解。城镇化的过程不仅表现为是农村剩余劳动力脱离农村向城镇积聚地域转移，同时还应反映在农村劳动力职业的转换、农民生活方...     

一体化解决失地农民就业和社会保障问题

随着城镇化的发展和开发建设用地的增加,越来越多的农民将失去土地,成为失地农民。据了解,目前全国已有超过4000万亩的农村耕地被占用,而且还在以每年几百万亩的速度增加。有研究估计,目前全国失地农民总数在4000万人左右,每年还要新增200多万人。解决好土地征用后农民的就业和生活保障问题,避免或减少出现“种田无地、就业无岗、社保无份”的现象,是     

4月内存

财政部将研究推进个税改革完善“房产税”制度;住建部：正积极制订公积金支持经适房建设政策;央行银监会发布十措施促信贷支持房企兼并重组;去年全国征收耕地占用税314亿同比增长69．8％;住建部：中国大规模城镇化建设还将持续35年……     

关于小城镇建设的几个问题

关于小城镇建设的几个问题刘东汶一、科学的建设小城镇节省耕地建设小城镇必然要占用一部分土地，有时也会占用一部分耕地，这是国家工业化、城市化进程中不可避免的、必须付出的代价；但另一方面，特别是在居民住房建设占地上，让农民在小城镇建房比在农村建房反而更能够...     

农村宅基地管理问题浅析——结合安阳市北关区二次调查和土地规划修编工作论述

农村土地利用尤其是宅基地管理存在问题日益凸显，农村住宅建房占用耕地现象日益严重，直接危及耕地红线。本文以二次调查和规划修编工作中遇到的问题为主线，详细阐述了当前我国农村宅基地管理存在的主要问题及原因，并提出了解决问题的方法。     

农村征地拆迁中存在的问题、原因及对策

正随着我国城镇化进程的加快和市场经济的发展,大量农村土地被占用。征地拆迁工作在今后乃至一段时间内仍是经济社会发展的重要工作。近期,宜春市审计局组织审计人员对农村征地拆迁情况进行了专项审计调查,发现在征地拆迁工作方面还存在许多问题。如何做好农村征地拆迁工作,使征地拆迁工作在积极服务于经济社会等建设的同时,又能切实保护广大农民的根本利益,成为当前迫待解决的重要问题。     

我盟征收耕地占用税的几点做法

我盟开征耕地占用税工作以来，由于各级领导重视和有关部门的密切配合，特别是财政厅农税处的具体指导和帮助，取得了一些成绩。一九八八年，我盟非农业建设实际占用耕地2，198亩，应征税额293万元，实征税额259．5万元，占应征税额的88．5％；清理收回尾欠税款209．7万元，占尾欠税款的82．7％。通过征收耕地占用税，既起到了节制非农业建设占用耕地的作用，又为发展农业生产积累了资金，也从中摸索出了一些做法。