对基层物价部门“当裁判”的思考

近年来，国家计委汪洋副主任三次提出新时期价格工作的定位问题，也就是“定规则，当裁判”。这一科学观点，已在各级物价部门的干部中形成共识，并逐步加以贯彻落实。作为基层物价部门，主要就是履行“当裁判”的物价工作职能。笔者就如何认识“定规则，当裁判”、基层物价部门如何“当裁判”两个问题，谈一些粗浅的看法。     

从法律高度认识与贯彻“定规则，当裁判”

“定规则，当裁判”是国家发改委对物价工作主要职能的重新定位，是对新时期物价工作的形象概括，指出了今后物价工作的重心与方向，需要我们各级物价部门及其工作人员认真领会贯彻。笔者认为，准确把握“定规则，当裁判”职能应从以下几方面切入：     

定规则 当裁判 当促进区域经济发展做好服务

宝鸡市渭滨区物价局，努力实现基层物价部门的工作重心由定调价向“定规则，当裁判”的职能转变，下大力气整顿市场价格秩序，规范行政事业性收费，促进市场公平竞争，取得了较好的成绩。     

以服务促管理依托监管搞服务——德阳市旌阳区物价局价格公共服务活动开展情况

开展价格公共服务活动,是物价部门履行“定规则,当裁判,搞服务”工作职能的需要,也是社会主义市场经济条件下加强和改进价格管理工作的需要,为了让价格公共服务活动取得实效,我局周密部署,务实推进,价格服务和价格管理都取得明显成效。     

强化舆论监督 开拓价格检查新领域

按照价格监督检查工作“定规则、当裁判、搞服务”的职能定位，延安市宝塔区物价局在认真搞好“四大”节日检查和各种专项检查的同时，强化舆论监督，积极探索物价监督检查工作的新领域，重点查处政府和群众关心的热点问题，成效显著。     

砺志有为树形象 创新突破谋发展——南部县物价局努力为全面建设小康社会服务

近年来，南部县物价局以“三个代表”重要思想为指针，努力创建人民满意单位，按照“为发展服务，为政府分忧，为百姓办事”的总体要求，围绕“定规则，当裁判，搞服务”的工作理念，认真履行价格调控、监管和服务职能，大胆作为，立足于大局、立足于民心。以一流的班子，带一流的队伍，创一流的业绩，树一流的形象，赢得了社会各界和广大群众的好评。     

找准切入点 善于抓亮点——做好县级价格工作的实践与思考

县级物价局是当地政府的一个下作部门。新一轮机构改革后，在市场价格基本放开的情况下，怎样有声有色地搞好基层价格工作，一直是我们所思考的课题。根据近年的实践，我们体会是：价格工作，政策制定在上面，闪光亮点在下面，按照“定规则、当裁判、搞服务”的总体思路，基层价格工作要紧贴县域     

禹州市物价工作为当地经济建设服务

近年来，禹州市物价局在改革开放不断深入、价格运行机制发生重大变化的新形势下，紧紧围绕服务经济建设这根主线，强化观念转变，努力使物价工作职能由以定、调价为主，转变为积极履行“定规则、当裁判”为主，探索了一条市场经济条件下物价管理的新路子，发挥了物价工作在经济建设中的重要作用。     

发挥职能 开拓创新

近年来，在省、市物价局的指导下，我们以“团结拼搏、争创一流”为奋斗目标，围绕经济建设这个中心，以有为保有位，以有位促发展，发挥“定规则、当裁判”的职能，努力开拓创新，为区域经济的发展做出了积极的贡献。     

积极调整广东价格工作——入世后广东价格工作探讨之二

广东以市场形成价格为主的机制已基本形成，政府按照《价格法》对部分商品和服务价格实行动态管理，价格听证制度也在实践之中。在管好政府指导价、政府定价的同时，加强价格法制建设，正确履行“定规则、当裁判”的职能。“入世”后政府可充分利用国际国内两个市场、两种资源，充分发挥进出口的调节功能，改善国内供求状况，维持价格总水平的稳定。     

深化认识 明确职能 做好新时期物价工作

党的十六大提出：在一个现代和开放的市场体系中，政府主要履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。而价格管理正是政府宏观调控市场经济的重要手段，是企业商品和服务价值得以实现的重要形式，这就决策了价格管理在政府组织实施经济调节、市场监管、社会管理和公共服务中占有十分重要的地位和作用。笔者认为：根据新型的行政管理体制对价格工作的新的要求，新时期的物价工作必须将工作重心从定调价转移到“定规则，当裁判，搞服务，促发展”上来。     

转变职能 强化服务

镇安县物价局坚持与时俱进，不断转变职能，在“定规则，当裁判”的总要求下，将服务、管理、监督、调控等职能有机融为一体，努力做到“三服务”，即服务于县域经济和社会发展大局，服务于县委、县政府的中心工作，服务于广大经营者与消费者，受到当地领导和广大群众的好评。该局曾连续两年被商洛地区物价局评为先进单位，被县委、县政府     

浅谈新时期价格行政执法的现状与对策

改革开放20多年来，我国的价格改革取得了很大的成就。价格工作的重心已经从过去的以调定价为主转变为以“定规则、当裁判”为主。靠什么当“裁判”，怎样才能当好“裁判”?这既是摆在各级物价检查人员面前的老问题，又是必须花大力气深入研究的新课题。本仅就价格行政执法的现状与对策作些探讨。     

物价部门如何定好规则、当好裁判、搞好服务

原国家发展计划委员会副主任汪洋曾专门对“定规则、当裁判、搞服务”作过多次重要讲话。我虽然做过多年领导工作，但做物价工作还是一个新兵。通过学习和同志们交谈，对这“三句话”的认识产生了新的飞跃。我认为：这“三句话”是市场经济条件下物价部门的重要职能，是各级物价部门在新时期开展价格工作的指导思想，对于充分发挥价格在经济发展中的调节作用，促进市场经济的建立和国民经济的持续、健康、快     

子长县物价局严格依法治价,努力服务社会

价格工作是经济工作的重要组成部分,物价部门是各级政府的经济综合管理部门。社会上的很多矛盾都会通过价格问题表现出来,要靠物价部门协调和解决。近几年来,在省市物价局和县委、县政府的领导和亲切关怀下,子长县物价局按照“为政府分忧、为百姓说话、为企业解难、为发展服务”的工作思路,紧紧围绕“清费、治乱、减负”的中心工作,充分发挥价格调控、管理、监督、仲裁、服务的五大职能,认真履行“定规则、当裁判、搞服务”的三大职责。加强物质文明、政治文明、精神文明建设和干部队伍建设,严格依法治价,努力服务社会,全面实施“富民工程”…     

认真贯彻《价格法》努力推进收费管理

《价格法》实施五年来，陕西省物价局收费管理处紧紧围绕建章立制、依法治费、依法行政、规范行为等开展工作，积极探索新时期收费管理工作“定规则、当裁判”的新路子，努力提高收费管理工作水平，取得了明显的成效。     

创新价格服务理念做大做强12358品牌——福州市物价局开展12358服务周活动及思考

根据十六大报告提出的“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能”，近年来，福州市物价局不断深化对社会主义市场经济条件下政府价格职能定位的认识，积极转变职能，按照国家发展改革委提出的“定规则、当裁判、搞服务”的要求，不断探索创新价格服务理念，完善价格公共服务职能。2004年5月8～14日，福州市物价局组织开展了一场以“突出维权、围绕服务、塑造品牌”为主题的“12358价格服务周”活动，为提升价格公共服务水平进行了有益的探索和尝试。     

价格监督检查的裁判职能

入世后，国内市场将会国际化，市场竞争将会更趋激烈，价格违法案件将会进一步增多。要切实履行好“当裁判”的职能，真正把价格违法行为的减少和价格行为的规范作为考核价格监督检查工作业绩的标准。     

认清形势 明确任务 努力开创陕西价格工作新局面

过去,陕西价格工作在国家发展改革委的大力指导下,在省委、省政府的正确领导下,认真履行"定规则、当裁判、搞服务、促发展"的工作职责,创造性地开展工作,取得了显著的成绩,许多工作走在了全国前列,得到国家发展改革委和陕西省委、省政府的充分肯定。今后,我们应继续坚持长期以来积累的好经验、好做法,与时俱进、开拓创新、再创佳绩。下面,我从以下三个方面谈一些看法。     

物价工作是一门上不完的哲学课

近几年，国家发展和改革委每年都有新的工作思路，从2002年初的“定规则，当裁判”，到2003年初的加强对市场宏观价格的管理，使人们感到价格工作充满着辩证法，是一门上不完的哲学课。