农保制度必须创新

随着我国市场经济的发展,老龄化社会的迅速到来,农村传统的土地养老和家庭养老形式,已不能完全适应农村经济社会的发展和农民养老的需要：建立和完善农村社会养老保险制度,将成为“三农”问题新的难点和热点,也将是突破“三农”问题的有效途径。     

新农保制度下地方政府财政补贴政策效应研究——以新疆新农保试点县为例

财政补贴是新老农保最显著的区别,也是建立新型农村社会养老保险制度的关键。地方财政在新农保中既补入口又补出口,产生了积极的补贴效应。本文通过对新疆新农保试点县地方财政补贴政策的分析和相关数据的测算,发现地方财政采取出入均补的政策效果较好,但同时新疆新农保推行过程中仍然存在地方财政补贴差距大、贫困县承担财政补贴能力差等问题,需要进一步明确各级地方政府的财政补贴责任,科学合理运用补贴手段,使其在新农保推进过程中发挥更好的效果。     

福建 农村进城灵活就业人员可办“农保”

近日，随着《福建省农村进城灵活就业人员办理农村社会养老保险服务窗口业务管理暂行办法》的出台，该省农村进城灵活就业人员也可以享受养老保险待遇了。以其就业所在地上一年度农民月人均纯收入为月缴费基数，缴费费率为18％，其中单位（雇主）缴10％，个人缴8%。参保对象还可根据自己的情况，在8％费率内增加缴纳养老保险费。     

新型农村社会养老保险财政补贴存在的问题及对策探讨

政府财政补贴是新农保制度得以顺利推行和可持续发展的关键。然而,在新农保试点推进过程中暴露出了越来越多的问题,其中最为突出的有财政补贴的激励效果不佳、基础养老金的收入替代率偏低、缺乏财政补贴的资金保障机制和政府补贴个人账户资金的非私人特性问题等。因此,需要完善财政补贴激励机制;建立合理的养老金待遇确定机制;建立各级财政补贴资金的保障机制和明确地方财政补贴的资金产权。     

南通构建农保新体系

十七大提出了推进以改善民生为重点的社会建设的奋斗目标,明确要求加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,探索建立农村养老保险制度,保障人民基本生活。从江苏省南通市的实际出发,建立健全与经济发展水平相适应的农村养老保险体系,既是发展农村经济、建设社会主义新农村的重要内容,也是应对农村人口老龄化的严峻挑战、维护农村和谐稳定的迫切需要,更是统筹城乡发展、实现城乡一体化的必由之路。     

森林保险市场的供求均衡与财政补贴制度

本研究认为森林保险经过较长时间的试点后,没有得到普遍的开展的原因在于森林保险市场的供求失衡。从国际经验看,解决森林保险市场的失衡要依靠财政补贴制度。研究结果表明:中国森林保险的财政补贴应包括保费补贴、业务费用补贴、再保险支持、税收优惠和建立风险基金。     

农业财政补贴中美大不同

农业财政补贴政策是国家财政政策的重要内容,也是促进农村社会经济协调发展的财力保障。近年来,我国对农业补贴政策不断完善,财政对于农业补贴的投入也逐年加大。财政对于农业的补贴对＂三农＂的发展起着至关重要的作用。     

广东省渔业保险财政补贴问题研究

由于渔业的产业特性和风险特征,开展渔业保险困难重重。与广东渔业经济发展的现实需要相比,渔业保险供给略显不足。文章通过对广东省渔业保险的实践考察以及广东省财政补贴渔业保险的实证分析,强调广东省应对渔业保险进行更为有效的财政补贴,从而提高广东省渔业保险的社会效益,并从财政补贴的角度为进一步发展广东省渔业保险提供政策建议。     

我国财政补贴支持农业发展问题研究

财政补贴对于农业可持续发展具有重要作用。本文梳理我国财政补贴支持农业发展的历程,提出补贴资金使用效果的分析思路,建立补贴效果的投入因素和产出目标,最后从国际视角和国内管理体制两个方面,对财政支农趋势进行展望。     

财政补贴对农产品供应链渠道选择的影响研究

我国是农业大国,农产品供应的稳定关系着民生大计,农业生产是极易受到自然风险的影响,因此我国财政补贴一直向农业倾斜。近几年互联网经济的崛起,改变了商品的传统流通渠道,农业产品也不例外。我国政府在新流通渠道发展时,加大对农产品补贴的力度,这对农产品供应链渠道的选择产生了一定影响,本文就是基于此开展研究。     

中国农村社会养老保险制度研究述评

在构建“和谐社会”、建设新农村的今天，农村社会保险越来越受到政府、理论界和广大学术界的关注。郑功成（2002）认为，农村养老保险的停滞潜伏着巨大风险，主张分类分层解决农村养老保险问题。中国农村社会养老保险宜“进”不宜“退”，宜早不宜迟。“进”应该是正视现实，在具备一定的条件的基础上循序渐“进”，而不是不顾客观情况一哄而上（王芳、王天意，2005）。鉴于农村人口老龄化的加速和计划生育对家庭养老功能的削弱，以及市场经济发展的需要，故在农村社会保障的发展过程中，在重视社会救助的同时，要把社会养老保险作为重心来抓（刘书鹤，2001）。[第一段]     

我国农村孕产妇住院分娩可享受财政补贴

卫生部办公厅印发了《2010年农村孕产妇住院分娩补助项目管理方案》（以下简称《方案》）,决定在全困31个省区市继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目,以保障母婴安全,降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。     

新型农村社会养老保险制度试点的现状、经验与完善对策——基于江苏省高淳县的调查

本文利用问卷调查获取的数据,从制度认知、参保现状、试点效果、基金管理与经办服务四个方面归纳了江苏省高淳县新型农村社会养老保险制度试点的现状;总结了高淳县新型农村社会养老保险制度试点的基本经验和存在的问题;提出了完善高淳县新型农村社会养老保险制度试点工作的对策建议。     

中国农村养老保险制度研究

目前，我国农村养老保险基本是缺失的，而我国农村又恰恰面临着诸如人口老龄化、城市化等带来的养老问题。本文分析我国农村养老保险存在的问题，介绍国外农村养老保险制度，论述建立农村养老保险的必要性，提出建立农村养老保险制度的建议。     

我国新型农村社会养老保险制度优化设计研究

农村社会养老保险制度是全面建设小康社会,构建和谐社会以及建设新农村的重要组成部分,其改革与完善同农村人口养老问题紧密相连。该文归纳出部分地方人户分离难以参加新农保,个人缴费标准和基础养老金设计缺乏调整机制,政府财政补贴低,补贴机制不完善,新农保与其他养老保障的配套衔接政策缺失等问题,提出完善新型农村社会养老保险制度的优化设计措施。     

农村社会养老保险中的政府角色定位

基于政府在农村社会养老保险中主体地位的理论依据,将政府作用归纳为"五个供给",即制度供给、法律供给、财政供给、组织供给和道德舆论供给,然而在农村社会养老保险中政府不是万能的,应正确界定政府与市场、政府与社会的作用边界。     

我国农机保险财政补贴方案研究

农机保险的正外部性与有效需求不足表明了实施农机保险财政补贴的必要性,文章结合现有补贴试点地区实践经验与数据,利用统计优化思想与系统分析方法对农机保险方案中的补贴机型、保险费率与保障金额、补贴比率与补贴金额等问题进行了研究。主要结论如下:(1)农机保险财政补贴的主要机型应该是拖拉机与联合收割机,允许部分地区开展特色农机保险;(2)补贴险种应该主要是交强险、第三者责任险、农机操作人员意外伤害险及农机损失险,综合试点地区费率水平确定了各险种的保费与保障金额;(3)基于财政收入水平、粮食产量、人均收入水平、农业保险补贴比率现状、粮食主产区划分等因素,确定了三类补贴区域及补贴比率,分别为35%、40%及45%;(4)测算了参与率分别在30%~100%情况下的补贴金额为21.7亿元与72.5亿元之间,其中最有可能参与率的补贴金额为42.7亿元。研究结果对相关部门推动农机保险开展与制定农机保险财政补贴政策,具有重要参考依据。     

我国城市非常规水源财政补贴机制研究

面对现有可利用水资源总量不足、非传统水资源发展滞后等问题,为了更好发挥非常规水源在保障我国水资源供需平衡中的重要作用,必须加强各级政府在水资源开发利用中的主导性,探索可行有效的非常规水源财政补贴政策。基于我国在海水淡化、污水处理回用、雨水利用等城市非常规水源补贴的具体政策、实施现状与存在问题,重点从补贴环节、补贴对象、补贴形式、补贴主体、补贴内容等5个方面,分别构建我国城市非常规水源财政补贴机制及其具体措施,旨在为依托财政政策加快推进非常规水源开发利用提供决策参考。     

我国农村养老保险制度改革研究

农村养老保险制度是社会保障体系的核心内容,也是构建社会主义和谐社会的一项重要制度.目前,我国农村养老保险制度存在着诸多问题,不能满足农村养老的实际需求,需要结合我国国情进行改革,具体来说,从加强立法建设,建立有效的养老保险基金使用管理制度,统一制定城乡社会保险关系转移衔接办法等方面解决我国农村养老保险制度问题.