我国居住证制度实施现状、评价及推广建议--基于对郑州市的考察

居住证制度是一些城市创新流动人口服务和管理制度而实施的一项人口登记管理模式。居住证制度最早出现在北京（1999年）、上海（2002年）、广东（2003年）等东部发达地区。2010年《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》首次提出，进一步完善暂住人口登记制度，逐步在全国范围内实行居住证制度。《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》也提出，全面推行流动人口居住证制度，以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。目前，居住证制度已经在上海、深圳、成都、广州、郑州、南宁、长沙、武汉等多座城市实施。     

户籍制度：一时的利器，还是长远的利好？

户籍制度改革会走多远 无论是“居住证可以转上海户口”的上海户籍新政，还是国务院的“要求”，都不足以对户籍制度产生根本性的冲击．前者，被当作人才引进的奖品和工具：后者，虽是前所未有的举措，但同样属于“政策杠杆”。     

642万流动人口3000人有望首批落户上海户改“沪漂”“落沪”先从“有才有财”者开始

特大城市户籍制度改革在上海开始推进了。 今年2月，上海市印发了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》（下称《试行办法》）的通知：关于“符合‘条件’的来沪创业、就业人员均可通过申请以获得上海户籍”的提法曾一石激起千层浪，引发了社会各界对于中国户籍制度改革的热议。     

642万流动人口3000人有望首批落户上海户改"沪漂""落沪"先从"有才有财"者开始

特大城市户籍制度改革在上海开始推进了。 今年2月，上海市印发了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》（下称《试行办法》）的通知：关于“符合‘条件’的来沪创业、就业人员均可通过申请以获得上海户籍”的提法曾一石激起千层浪，引发了社会各界对于中国户籍制度改革的热议。     

居住证：改革还是缓冲？

户籍制度正成为中国城镇化进程中越来越受诟病的障碍因素,如何化解这个巨大阻力,各地政府正绞尽脑汁。在户籍未完全放开前,各地政府首先想到的依然是居住证制度。＂今年,要在特大型城市制定与居住年限等条件挂钩的居住证制度,标准将向社会公开公布。＂     

在和谐社会视野下拷问暂住证制度

<正> 暂住证制度已经成为社会舆论沸沸扬扬、政府必须痛下决心解决的一大社会问题,有关政府部门也在酝酿改革暂住证制度,但该如何改革,改革到何等程度,这依然是值得关注的问题。据《京华时报》和《新京报》10月11日报道,北京将立法改革暂住证制度,居住证取代暂住证问题进入调研视野。北京正在调研是否取消暂住证,而由居住证取而代之,同时将居住证与保险、就学等相关问题联系起来。笔者希望北京在改革暂住证制度上为全国树立榜样,因为暂住证制     

上海户改“沪漂”“落沪” 先从“有才有财”者开始

642万流动人口3000人有望首批落户特大城市户籍制度改革在上海开始推进了。今年2月,上海市印发了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》(下称《试行办法》)的通知。关于"符合‘条件’的来沪创业、就业人员均可通过申请以获得上海户籍"的提法曾一石激起千层浪,引发了社会各界对于中国户     

一周要闻榜

户籍制度改革 全国将逐步实行居住证制度 国务院5月27日转发了国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,这是首次在国务院文件中提出在全国范围内实行居住证制度。该意见在“推进城乡改革”部分提到,     

一周要闻榜

户籍制度改革 全国将逐步实行居住证制度 国务院5月27日转发了国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,这是首次在国务院文件中提出在全国范围内实行居住证制度。该意见在“推进城乡改革”部分提到,     

意淫居住证

从上海到广东，居住证的发放可谓如火如荼，很多人把它视为户籍改革的先兆。事实可能不这么乐观。 宣传说拿了居住证，可以享受市民待遇。什么是“市民待遇”？若与本地市民完全同等，何不直接给户口呢？事实上，手握居住证的“外乡人”，与本地人在享受城市资源、福利等方面，还是有质的区别的。所以，居住证和户籍改革没有必然联系，它充其量只是政府打出的一张安抚牌。     

图话

中国式落户的四种道路 7月24日，《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》发布，文件对落户政策做了详细解释，并建立居住证制度。1 各级城市的落户条件 1.小城市 在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所（含租赁）。     

中国二元社会难题的破解

我国在建国初期建立的户籍管理制度，把我国的人口划分为农业人口和非农业人口，客观上造成了我国城乡二元社会格局的形成。改革开放以来，人口和劳动力的自由流动，成为时代的需要。与计划经济时代相适应的户籍管理制度的弊端日益显露。随着我国经济的发展和城市化进程的加快。户籍制度的改革已经刻不容缓。我国很多地区已经进行了大胆的尝试。本文分析了我国户籍制度的形成历程、消极影响以及渐进改革的可行性．并介绍了江苏省在户籍改革方面的重要举措。     

推进户籍制度改革，创造农民工转化为城市产业工人的制度环境

仅把户籍制度改革停顿在“投资移民”“技术移民”上，已影响到城镇化的顺利推进。需要将户籍制度改革再推进一步，应逐步创造农民工可转化为稳定的城市产业工人和市民的制度环境。要考虑农民工户口迁入发达地区城镇条件的重新设定，在住房、就学、社会保障、社会管理等方面推进与户籍制度改革相关的配套改革     

户籍制度改革不可冒进

进入新世纪以来，随着社会主义市场经济快速健康发展和改革开发的进一步深化，现行户籍制度的弊端愈发明显地表现出来，为知适应国家实施西部大开发战略。推进城镇化发展进程的需要，传统的户籍制度的取消势在必行，但在当前情况下，冒进或规划不周都会引致经济大局波动和社会动荡，而且借鉴外国的经验，我国的户籍制度改革方案也要先三思而后行。     

户籍藩篱当尽快拆除

几十年来，在城乡分治的户籍制度下，农民始终摆脱不了客观存在的身份歧视，改革开放后，一些农民发了家，进了城，出了国，但依然揭不掉与生俱来的身份标签。是一年高过一年的民工潮，冲破了城乡分割的藩篱。户籍制度改革风起云涌，加入WTO，农民理当分享一份入世带来的公平。然而，历史遗留下来的问题实在太多，大多数城市容纳农民进城的能力有限，而大多数农民目前进城发展的能力也还欠缺。因此，户籍制度的改革是稳步渐进还是大刀阔斧，便成为老百姓关注的热门话题，同时也是需要政府决策的重要问题。     

户籍制度改革不能偏心“进城人”

中国户籍制度改革已经进入快车道。 国务院最近发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》核心要点有三个：一是消除身份歧视,取消农业户口与非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度;二是消除准入歧视,建立居住证制度,规范落户条件,有序推进农业转移人口市民化;三是消除权益歧视,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。     

户籍改革破冰之旅期盼与挑战并存

近年来，户籍制度改革受到全社会的广泛关注，不过，就各地户籍改革新政的进展上看，学者普遍认为，五花八门的户籍制度改革无论是从规模还是从内容上多是“雷声大，雨点小”。     

中国职业经理人酬薪大曝光

截至目前，《经理人》杂志与兰邦市场调查公司4年以来的调查显示，北京、上海、深圳、广州四地职业经理人总体薪酬呈上升趋势，其中上海的职业经理人平均月收入由1998年的末位，到2000年时后来居上，跃居榜首，并于2001年继续保持首位。●职业经理人平均月收入： 上海居首位，为7612．9元；深圳第二，为7343．51元；广州第三，为7111．11元；北京第四，为7022．73元。1998年深圳经理人平均月收入最高，其次是北京，第三是上海；1999年深圳第一，上海第二，北京第三；2000年上海第一，其次是深圳，最后是北京。●职业经理人对收入的满意度： …     

王永红：将颠覆进行到底

2005年的北京的楼市．风云并起、群雄逐鹿，房产巨头们的市场争夺日趋白热化。从2004年初开始，仅仅一年多的时间，深圳万科．深圳金地、广州合生．广州富力、天津颇驰，广州宏宇．深圳华侨城．上海复地、上海绿地等地产企业纷纷进驻北京，各家在京的项目相继浮出水面。这些开发商全部实力雄厚．每个企业旗下的项目都是“明星楼盘”，京城楼市俨然成为全国地产巨头的竞技场。江湖风波险恶，谁人又能引领潮流?     

户籍改革宜稳步推进

自去年10月1日起，中国以两万多个小城镇为重点全面推行了户籍制度改革。在此之前，石家庄、广州等大城市已逐渐放开户籍，户籍管理制度改革能改变城市保护主义和对农民的歧视，有利于全面推进国家的现代化进程。据统计，目前在全国各地城市里寻找生计的民工大约有8000万人，如果为他们提供充分的条件，允许城乡劳动力在同等条件下竞争，无论对农民、农业、农村和城市，都有良性作用。