精诚浇灌贫瘠地 顽石熔化土生金——永善县“十五”扶贫开发工作纪实

永善县是592个国家级、73个省列扶贫开发重点县之一。全县共争取到上级扶贫资金11391．98万元（其中：财政扶贫无偿专项资金6833．98万元；有偿扶贫资金4558万元），至2005年底，人均纯收入从2000年末485元增至1227元，人均有粮从2000年末298公斤增至324公斤，稳定解决不温饱贫困人口6万多人，扶贫工作取得了阶段性成果，受到昭通市委、市政府的表彰奖励。永善县是592个国家级、73个省列扶贫开发重点县之一。全县共争取到上级扶贫资金11391．98万元（其中：财政扶贫无偿专项资金6833．98万元；有偿扶贫资金4558万元），至2005年底，人均纯收入从2000年末485元增至1227元，人均有粮从2000年末298公斤增至324公斤，稳定解决不温饱贫困人口6万多人，扶贫工作取得了阶段性成果，受到昭通市委、市政府的表彰奖励。     

扶贫资金“睡大觉”,绝非浪费那么简单

正近日,审计署发布了2016年第二季度国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果公告。对于此前已经发现的扶贫资金被浪费或者闲置的问题,公告表示,在此次审计的涉及1077个单位、1633个项目的2036.54亿元中央资金中,433.47万元扶贫资金被违规套取或用于与扶贫任务无关的支出,9706.82万元扶贫资金闲置未及时发挥效益。近年来,随着国家扶贫开发力度的不断加大,扶贫资金投入和项目建设规模越来越大,有关部门加强了对     

提高扶贫资金使用效益,加快脱贫致富步伐

龙州县是国家重点扶持的特困县,在扶贫资金的使用和管理上,曾经走过弯路。一是投放过于分散。1984年至1986年全县共投放扶贫资金141万元,搞开发项目达149个,最小的一个项目投入50元,二是对资金使用管理重视不够,扶贫开发项目选得不准。上述问题的存在,使扶贫资金没有形成规模效益,造     

新疆兵团贫困团场脱贫政策研究

新疆兵团172个农牧团场有62个贫困团场．占36％。其中42个为国家扶贫困场，20个为兵团扶贫困场。1991年国家将兵团42个边境团场纳人国家扶贫开发计划，通过贴息贷款和以工代赈方式初步改善了生产条件，至1995年底有18个贫困团场基本脱贫。但因贫困团场自然环境恶劣，基础条件差，负担沉重，不少边境团场仍处于举步维艰的境地。“九五”期间，加大扶贫力度，实现全部脱贫将是一个非常艰巨的任务。一、扶贫现状自1991年国家正式把兵团列入国家扶贫开发计划以后，兵团制定了相应的扶贫目标：三年有明显变化，五年基本改变贫困面貌＊年跟上全国…     

五十万众齐拼搏 “十五”扶贫结硕果——彝良县“十五”扶贫成果展示

彝良县是国家592个重点扶持县之一，在国家、省市的关心、社会各方面的大力支持下，五年投入各种扶贫资金17786万元，其中，财政扶贫资金（含以工代赈）7730．1万元，国债资金7808．7万元，信贷扶贫资金2247．2万元。同时争取外资618．4万元，社会筹资3620．5万元。在县委、县政府的正确领导下，在全县52万各族人民的共同努力下，五年来实施了重点扶持村、安居温饱村、整村推进、小康示范村、易地扶贫开发、专项安居、科技及产业扶贫、社会扶贫及万名干部结对帮扶和劳动力输出等扶贫工程，覆盖61200户256200人，全县共解决了15万贫困人口的温饱问题（其中：未解决温饱的极端贫困人口6．53万人，未稳定解决温饱的低收入贫困人口8．47万人）；全县农民人均收入从2000年末的930元上升到2005年末的1260元。     

延长县实施以工代赈易地扶贫搬迁试点工程的经验

延长县位于黄河中游，地处黄土高原。全县辖6乡6镇，288个行政村，756个自然村，总人口14．7万人，其中农业人口11．7万人，是国家新一轮扶贫开发重点县。两年来，在13个村的易地扶贫搬迁试点工程建设中，全县共投入资金1908．11万元，其中国家以工代赈资金1142．54万元，地方配套资金240万元，群众自筹资金525．57万元；新建砖、石窑洞864孔；实施移民搬迁479户2267人。我们的主要做法和经验是：     

数字

<正>138.9亿日前,中央财政下拨扶贫资金138.9亿元,支持农村贫困地区扶贫开发。据悉,2015年,中央财政贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》有关精神,预算安排扶贫资金补助地方部分460.9亿元,比上年增长8%,主要包括:发展资金370.1亿元,少数民族发展资金40亿元,以工代赈资金41亿元,"三西"资金3亿元,国有贫困林场扶贫资金4.2亿元,国有贫困农场扶贫资金2.6亿元。     

努力开创新阶段扶贫开发工作新局面——安顺市新阶段扶贫开发的调查与思考

贵州省安顺市自开展新阶段扶贫开发工作以来,认真贯彻落实中央和省委的决策部署,抢抓国家实施新阶段扶贫开发和西部大开发战略机遇,在巩固“八七”扶贫攻坚成果的基础上,坚持开发式扶贫,以解决温饱为中心,以增加农民收入为目标,以改善基本生产生活条件为重点,整体推进全市新阶段扶贫开发工作,取得了明显成效。到2002年底,全市共投入各类扶贫资金184544.88万元,实施项目948个,使全市农民人均纯收入由2000年的1360元上升到1414元;贫困地区教育、科技、文化、卫生、广播电视等社会各项事业健康发展,人口素质明显提高,农村社会稳定;通过发展种养…     

扶贫资金的账务处理

为加快贫困地区脱贫致富步伐，推进社会主义新农村建设，各级党委、政府都高度重视扶贫开发工作。淳安县是浙江省的欠发达县之一，也是杭州市“49100”工程实施的重点县。全县有30个乡镇188个单位（包括乡镇、村）列入扶贫规划，2005年市、县财政及有关企事业单位扶持乡镇、村两级扶贫项目资金3183．58万元，其中村级资金1208．44万元。实践中我们深切体会到。规范村级扶贫资金会计核算和账务处理程序很有必要。本文试对扶贫资金的账务处理谈谈意见。[编者按]     

一二三团是怎样从扶贫农场进入兵团十强团场的

农七师123团位于乌苏市车排子垦区,现常住人口3万多人,其中,职工7274人,离退休职工4231人,年退休费用2321万元。规划面积月万亩,可耕地面积15．五万亩,果园面积0．3万亩,其特点是人口多,耕地少,负担重,是一个以农为主,集工、交、建、商、服于一体的农垦企业。123团的发展有着光荣而辉煌的历史,也经历了艰难曲折的历程。建场初期曾经是兵团授予的十面“红旗团场”之一。对年代至叨年代初经济发展跌入低谷,1988年,被兵团定为62个扶贫团场之一。近年来,团党委一班人,团结一心,励精图治,坚持把发展团场、致富职工作为深化改…     

辽宁扶贫加价加码

<正>今年是辽宁省扶贫开发承上启下的关键之年,辽宁省委、省政府继续把扶贫开发作为全省10大重点民生工程之一。辽宁省扶贫办将通过六大措施,提高扶贫工作水平,确保全省扶贫工作目标的顺利实现。确保财政扶贫资金投入。2010年,辽宁省共安排省级以上扶贫资金26230万元,用于整村推进、移     

合阳县扶贫工作扶到老百姓心坎上

合阳县地处陕西省渭南市渭北黄土高原上。2001年被列为国家扶贫开发工作重点县,全县118个扶贫开发工作重点村,865元以下的低收入人口12.9万人,其中:865至625元的低收入人口6.9万人;625元以下的贫困人口6万人。合阳县扶贫工作的具体作法是:作法一:切实加强对扶贫开发工作的组织领导。自2000年新一轮扶贫开发工作开展以来,作为新的扶贫开发工作重点县,合阳县始终坚持把扶贫开发工作放在首位,以扶贫开发为统揽,扎实开展各项工作。一是及时充实调整了县扶贫开发工作领导小组,成立了以县委书记任组长,县长、主管扶贫开发工作的领导任副组长,同时…     

抓机遇重发展 强化管理提高效益

农七师１２３团于１９５０年建场，从１９５０年到１９９０年４０年间，盈利１３年，累计盈利额为６３７万元，亏损２７年，累计亏损５３６７万元，１９８８年亏损５００多万元，被兵团定为６２个扶贫团场之一，兵团每年拨扶贫款９０多万元，依靠上级“输血”和银行贷款维...     

中央财政153亿元支持农村扶贫开发

近日,中央财政下拨专项扶贫资金153.07亿元,支持农村贫困地区扶贫开发。2014年,中央财政贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》有关精神,预算安排专项扶贫资金地方专款426．55亿元,比上年增长近10％,主要包括：发展资金338．34亿元,少数民族发展资金38．21亿元,以工代赈资金41亿元,“三西”资金3亿元,国有贫困林场扶贫资金3．6亿元,国有贫困农场扶贫资金2．4亿元。截至目前,所有资金已拨付完毕。     

数字

<正>2016年财政专项扶贫资金首次突破1000亿元据2016年全国扶贫开发工作会议消息,2016年中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元,资金使用管理权和项目审批权到县比例从上年的75%提高到95%,832个贫困县中有792个开展了统筹整合使用财政涉农资金试点。全国动员近200万人开展建档立卡"回头看",进村入户摸底排查,剔除识别不准人口929万,补录贫困人口807万。     

突出重点整乡推进

去年以来,省委驻江苏省淮安市淮阴区扶贫工作队通过加大对刘老庄乡的帮扶力度,将该乡"整乡推进"工作作为扶贫开发工作的重中之重,取得明显成效:经过全体队员的共同努力,累计协调争取各类帮扶资金2957万元,实施重点扶贫项目74个.刘老庄乡整乡推进工作步伐较快.今年上半年,全乡农民人均纯收入1508元,同比增长16%,完成财政收入124.94万元,同比增长870%.     

大理州创新扶贫思路 推进社会主义新农村建设

一、紧密结合新农村建设，创新扶贫思路 大理州紧密结合新农村建设内容，创新扶贫思路，变因贫而扶，扶贫部门单打独斗扶贫模式为整合资源，政府主导、部门参与、社会支持、农户主体的扶贫模式，规划用10年时间，每年解决全州最贫困的100个行政村的贫困问题，每村投入扶贫资金不低于150万元，其中各级财政资金不低于80万元，各级部门整合资金不低于70万元，扶持资金重点用于实施“966”工程。     

异地扶贫见成效

近年来,广西北海市以实施国家"八七"扶贫攻坚计划为契机,以推动城市化进程为前提,以扶贫开发项目为龙头,以长期、稳定、较大规模地吸纳安置贫困地区劳动力为内涵,进行异地扶贫开发,形成了一个高效、开放、充满内在活力、自身具有"造血"功能的扶贫开发新机制。(一)利用世界银行硬贷款实施异地扶贫开发。江泽民总书记对这种扶贫开发给予高度评价,认为它"改变了以往扶贫单纯依靠国内资金的传统方式,开创了国内扶贫机构与国际组织结合,国内扶贫资金与国际组织援助相结合的扶贫开发新格局"。北海市共承担了世行硬贷款2662万美元,加上国内配套资金,合计约4.2亿人民币,实施扶贫工业园、水产养殖、蔬菜基地和劳务输入4个子项目。自1996年开始实施,用6年时间完成,20年归还贷款。项目建成后,可吸纳安置贫困地区劳力2万人。两年多来,他们创造性地按世行要求开展工作,取得显著成效。已完成项目投资1.08亿元,安排贫困地区劳力1382人。(二)利用国家扶贫贷款进行异地扶贫安置。根据国家"八七"扶贫攻坚计划和自治区党委、政府的     

加强扶贫开发贷款管理

扶贫开发贷款是国家为解决贫困地区农民温饱问题,使贫困地区农民脱贫致富,实施开发和扶贫战略的主要资金力量。但是,由于贫困地区普遍缺乏信用观念,错把扶贫开发贷款看成是政府救济款,因此,扶贫开发贷款回收率较低,未能发挥预期效果。目前,扶贫开发贷款管理中存在的问题集中表现在: 1、存量资产质量低劣。据河南省三门峡市农业发展银行统计,到1996年底扶贫贷款余额为10239万元,其中正常贷     

都柳江畔富民曲

贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县,自1986年被列为国家级贫困县以来,共投入扶贫资金4673万元,扶贫开发取得令人瞩目的成绩:温饱工程实施规模达13万多亩,1993年全县粮食总产达78382吨,连续五年受到贵州省人民政府嘉奖;林业生产取得长足发展,森林覆盖率由1980年的30.8％上升到1993年的47.63％,实现了三个同步增长,林业已成为全