几个法定时间在招投标实践中应用的分析

在招标投标的法律、法规和规章中,对招投标过程中的几个关键时间点做了如下的规定:《招标投标法》第二十三条规定:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。第二十四条规定:招标人应当确定投标人编制投标文件所需     

编制合格的招标文件

招标文件是告知潜在投标人招标项目的内容、范围和数量、投标人资格条件、招标投标的程序规则、投标文件编制和递交要求、评标的标准和方法、拟签订合同的主要条款、技术标准和要求等信息的载体,是指导招标投标活动全过程的纲领性文件,是投标人编制投标文件、评标委员会对投标文件进行评审并推荐中标候选人以及招标人和中标人签订     

招标文件商务条款对合同价格及履约的影响

招标,是指招标人(买方)发出招标文件,说明采购的工程、货物或服务的名称、内容、规格、数量及其他条件,邀请投标人(卖方)在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。招标投标过程从《合同法》的意义上讲,招标是指招标人采取招标公告或者招标邀请书的形式,向法人或其他组织发出要约邀请以吸引其投标的意思表示,属于要约邀请的性质;投标是一种法律上的要约行为,是指投标人按照招标人提出的要求和条件,在规定的期限内向招标人发出的包括合同主要条款的意思     

投标人是否写下“承诺书”岂能作为获取澄清修改资料条件

案例某依法必须进行招标的工程项目,因招标文件编制仓促,在文件发出后发现需要澄清与修改的内容特别多,影响到了投标文件的编制。招标人组织设计单位和招标代理机构对招标文件进行修改时,距项目开标仅有一周时间。因项目工期紧张,招标人不愿延期开标,为了保证投标人在开标结束后不进行质疑或投诉,招标人在发放招标文件澄清与修改资料时,要求投标人写下"承诺书",保证接受招标文件的澄清与修     

招标文件质量是招标活动成败的关键

招标文件是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须的程序性文件。《中华人民共和国招标投标法》第十九条规定：“招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。“依据以上可知,招标文件的作用：阐明需要采购主体的性质,通报招标程序依据的规则和程序,告知订立合同的条件。招标文件的编制质量是招标活动成败的关键,在具体项目操作中,笔者认为以下几个方面应引以注意：     

投标人八个最应该知道的问题

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定招标件应包括以下内容：（1）投标邀请：（2）投标人须知包括密封、签署、盖章要求等；（3）投标人应当提交的资格、资信证明件；㈤投标报价要求、投标件编制要求和投标保证金交纳方式：（5）招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等；（6）合同主要条款及合同签订方式；（7）交货和提供服务的时间；（8）评标方法、评标标准和废标条款；（9）投标截止时间、开标时间及地点；（10）省级以上财政部门规定的其他事项。并规定招标人应当在招标件中规定并标明实质性要求和条件。由于投标邀请函对投标人资格条件等事项已经作了明确，而报价要求、合同条款、评标办法等内容可以单独制订细则加以规定，因此，招标件应包括的其他内容如密封、签署、盖章要求、投标件编制要求和投标保证金交纳方式等内容，我们归纳成“投标人八个最应该知道的问题”。     

投标超预算 招标人能否决所有投标吗

案例介绍某工程建设项目招标,有5家投标人递交了投标文件。按照招标文件规定,最高投标限价在开标时公布,超过投标限价的投标将按否决投标处理。招标人在开标后的第一时间公布了此次招标的最高投标限价。但在接下来的唱标环节,招标人发现有三家投标人的报价均超出了招标文件规定的最高投标限价,不能满足招标文件的实质性要求。     

修改投标资格要求招标文件的购买费用应否退还

招标文件是要约邀请，对招标人不具有法律约束力，招标文件是要约，应受自己作出的与他人订立合同的意思表示的约束，从发出招标公告开始至投标截止日期为止，这段期间属于要约邀请阶段，招标人在不违背诚实信用原则的前提下，可以对招标文件进行修改，补充。招标人改变投标人的资格条件要求，对招标文件作出修改，使得原则买招标文件的潜在投标人无法投标，投标人购买招标文件的费用不予退还。     

投标有效期的法律限制

在招标人或者招标代理机构代为制作的招标文件中,均会设置投标有效期,如《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第十八条规定:"招标人应当根据招标工程的特点和需要,自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容:(一)投标须知,包括工程概况……投标有效期……",并要求投标人对投标有效     

招标投标活动中的资格设定与响应

在招投标活动中对资格的设定与响应是编制招投标文件需要考虑的第一件事，招标人如何合理设定招投标采购中投标人的资质，是能否发挥招标采购可形成竞争态势从而达到采购利益最大化并使采购合同顺利实施的重要因素之一；投标人如何理解招标人的资质要求，在投标文件中完美无暇的反映出自己的真实面貌，是增大中标率的重要因素之一；各级专家库中的各专业评标专家，     

机电设备国际招标文件的编制

招投标制度能够最大限度地约束交易者的行为,进而创造相对公平、公正的竞争环境,使得生产要素能够优化组合、合理配置。招标文件是招标采购活动中最重要的法律文件,招标文件表述了招标人对拟招标工程的预期考虑和对潜在中标人的要求,是投标人编制投标文件的依据。基于招标文件的重要性,招标人应十分重视编制招标文件,使得招标文件严密、周到、细致、内容正确,这样才能保证招标活动的圆满成功。     

招标大课堂

问:能否对已发出的招标文件进行修改?答:《招标投标法》第二十三条规定,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清是指招标人对招标文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明,回答投标人提出的各种问题。修改是指招标人对招标文件中出现     

《招标采购法律法规与政策》单项选择题（3）

（接上期）26．按照《招标投标法》的规定，招标文件在编制过程中都应当做到、做好的工作不包括（）。 A．依法编制招标文件，满足招标人的使用要求、 B．明确规定是否允许联合体投标及相应要求c．明确规定具体而详细的使用与技术要求 D．规定的实质性要求和条件用醒目方式说明     

招标文件的编制

招标文件是招标代理机构、招标人和投标人共同遵守的文件,它既是投标人编制投标文件和投标的根本依据,又是招标人评标、定标及签订合同的基础,编制好招标文件是整个招标活动中最重要和最关键的环节。如何编制出一份高质量的招标文件,是整个招标过程中最重要的一项工作。笔者根据多年招标工作经验,就招标文件的编制谈以下几点体会:一、编制招标文件时应注意其合法性编制招标文件时既要保护招标人的合法权益又要维护供应商的利益,在既遵守法律法规规则的     

公开招标中开标评标环节常见问题的处理

1.投标人在投标截标时间到达后提交投标文件,怎么办?处理:拒收。2.未通过资格预审的投标人提交投标文件,怎么办?处理:拒收(看招标文件的要求,资格预审和资格后审的情况下区别对待)。3.投标人提交的投标文件未密封,怎么办?处理:拒收。问题1—3的处理理由:《招标投标法实施条例》第三十六条未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。     

工程招标投标的资格预审与资格后审

一、工程招标投标资格预审与资格后审的法规依据《招标投标法》第十八条规定:"招标人可以根据招标项目本身要求,在招标公告或投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。"在招标投标活动中,资格审查环节是最容易出现腐败的关键     

政府采购招投标文件应遵循两个时限

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定：招标采购单位对已发出的招标件进行必要的澄清或修改，应当在提交投标件截止时间15日前进行。另外，《政府采购法》、《招标投标法》都有一个关于“至少20日”的时间规定。前第四章第三十五条规定：货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标件开始发出之日起至投标人提交投标件截止之日止，不得少于20日；后第二章第二十四条规定：招标人应当确定投标人编制投标件所需要的合理时间，依法必须进行招标的项目，自招标件开始发出之日起至投标人提交投标件截止之日止，最短不得少于20日。乍看起来，“提前15日”与“至少20日”这两个时限关系似乎很简单，但细分析起来，其实不然：     

投招标实践中不同评标方法的研究

招标的属性是竞争，它的核心是公平正义。为保证招标投标的公平、公正，招标人必须在编制招标文件中列明评标的标准和方法，以便使各潜在投标人知道这些标准和方法，考虑如何进行投标，最终获得成功。招标代理机构在编制招标文件时选用适当的评标办法，设计科学的评标细则对于招标结果的公正至关重要。     

工程招投标中的投标保证金

投标保证金是指在招标投标活动中,投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件,中标后不得无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金,否则,招标人有权不予返还其递交的投标保证金。     

招标大课堂

问:招标公告发出后是否允许终止项目的招标?答:不允许!国内法规规定,除有正当理由外,招标人在发出招标公告、投标邀请书或者售出资格预审文件、招标文件后终止招标的,有关行政监督部门可给予警告,可处3万元以下罚款;给投标人造成损失的,应当赔偿投标人损失。