实行“以欠转贷”管好用活集体资金

我县1984年对所辖18个乡镇的3383个生产队进行了财务整顿,并同时建立了专业会计制度和财务管理制度,对当时巩固和完善联产承包制起到了一定作用。但是集体积累资金管理上的乱、散、闲、死的状况比较严重,至1985年底,队级各项往来欠款2391.1万元,占积累资金76.1％。针对这种不兆迹象,1986年,我县全面推行了“换据计息,以欠转贷”的改革措施,使长期闲置的集体积累资金重新恢复生机,取得了较好的效果。     

村组积累投入农业的基础地位不能忽视

自从农业出现徘徊以后,社会的注意力才渐渐转移到增加对农业的投入上。本文通过对枣阳市农村双层经营机制中集体积累状况的调查,透视村组集体积累对农业发展的影响。一、现状剖析枣阳市自1984年推行农业生产承包责任制以来,农村经济出现了巨大的变化。1989年全     

加强村队集体资金管理的实践与认识

农村实行家庭联产承包制后,村队集体资金的构成主要有两大部份,一是过去的集体积累;二是集体经营资金和农户以及村队企业的当年包干上交收入,管好用活这些资金,对于发展农村商品经济至关重要,江苏省建湖县针对大包干初期集体积累下降,往来欠款上升,货币资金闲、散、死的现象,从1984年起开始探索集体资金管理的新路子,第一步,从改革管理体制入手,改分队会计为联队会计,按村设专业出纳。第二步,从改革管理手段着眼,抓财务清理,收回往来欠款;抓制度建设,控制乱支滥用。第三步,把财务管理体制改革与明确管理目的、强化财务手段结合起来,实行服务经营型管理,全县农村普遍成立了合作基金会,实行以村建账,按队核算。在坚持资金所有权不变的前提下,把收回的往来欠款交合作经济组织内部融通增值,共筹集资金2508万元。对当年包干上交资金,按照定项限额使用     

农村集体积累:功能弱化与机制重塑

本文试就农村集体积累功能弱化的生成机理进行初步分析,并从实际出发,对重塑农村集体积累机制作粗浅探讨。农村集体积累功能弱化的层次性分析从1981年开始,我国农村集体(村组)积累率基本呈直线下降势态,1981—1988年,农村集体积累率从5.1%降至2.2%,尤其是1984—1987年四年间,农村集体积累率仅为1.7%左     

盐城郊区的农村合作融资服务

地处黄海之滨的江苏省盐城市郊区,是以农业和乡镇企业为支柱产业的地区。在改革开放和发展社会主义市场经济的形势下,这个区帮助25个乡镇经管站建立了内部融资服务组织和两个金融服务社,为缓解该地区资金供求矛盾,发展地方经济走出了一条具有自己特色的农村合作资金融通服务之路. 支持农村经济发展成效显著近十年来,这个区的基层经管站结合本地实际,通过折股并帐,代管村组集体积累资金、“以欠转融”资金、拆借资金、吸收入股资金、自营收入资金等方法,组织可融资金达1亿元,支持农村、乡镇企业取得经济效益15亿元以上。——支持乡镇发展工业和创汇企业。盐城市郊区乡村企业起步很早,全区先后发展起来了351家乡镇企业,接受合作融资服务的资     

加强农村金融工作 促进农村经济发展

江泽民同志在党的十四大报告中指出:“农业是国民经济的基础,必须坚持把加强农业放在首位,全面振兴农村经济”。党中央的英明决策,很符合中国国情,也符合我县的县情。只有农业发展了,才会有整个国民经济的发展,有了农业的现代化,才有工业、国防、科学技术的现代化。要发展农业,推进实现农业现代化,必须多渠道增加对农业的投入,加强农业的基础建设。资金从哪里来,从我县目前情况看,主要来自四条渠道,一是国家财政支农资金,二是金融机构的农业贷款,三是农村自身积累资金(包括乡村集体积累和农户积累),四是从国外引进用于农业的资金。目前我县财政资金拮据,对农业的投入极为有限,世行贷款条件很高,     

对农村合作融资工作实践的思考

建湖县农村合作基金会自1987年建立以来,在全县农经干部精心培植和社会各方面的支持下,现县乡村三级合作基金会已全部建立,初步形成以县为龙头、乡为纽带、村为基础的农村集体经济组织内部融资网络。几年来,全县合作基金会共集聚资金3900万元,累计投放1.5亿元,实现融资收入574万元,增加集体积累490万元。     

重新构造农业资金管理模式的思考

农业资金是农业生产发展的“第一推动力和持续推动力”,健全农业资金投入机制,完善农业资金管理模式.是振兴农业的必备条件.本文就构造农业资金管理模式问题作一粗浅探讨.一、现行的分口管理模式无力解决农业资金管理的现实问题,影响了投资效益.农业资金即国家、集体、农户用于农业生产建设的资金与农业利用外资的总和,是农业再生产过程中用货币表现的物化劳动与活劳动投入的总价值量.我国农业资金的来源渠道主要有四:一是国家财政支农资金,二是银行和其它金融机构的农业贷款,三是农村农业积累资金(包括乡村集体积累和农户积累),四是国家从国外引进的用于农业的资金.随着农业的“升温”,在我国已初步形成了一个国家投、信贷支、集体筹、农户留、企业补、国外引的多形式、多渠道、多层次、多元化的农业投资格局.但由于一直强调“分口管理、各记其功”,使管理模式不适应资金运行的客观规律,导致投资导向上手段与目标的背离,投资方向上内     

关于村级集体经济发展的思考

在实施乡村振兴战略的背景下,发展壮大村级集体经济成为各级党委、政府和村级组织的重要任务。当前,村级集体经济发展到了一个新阶段,面临着公益投入加大、债务上升,收入来源减少、集体积累增长缓慢,村级组织运转困难等问题,亟待寻求发展之策、开辟增收路径,才能不断发展壮大集体经济。本文详细分析了制约村级集体经济发展的主要因素,提出了发展村集体经济的建议。     

用经济办法管理农村信用社

改革出效益。连年亏损二十多年,亏损达180万元的灵山县信用社。在八一年和八二年改革了经营管理,实行责、权、利相结合经济责任制,采取责任到人联盈计酬的办法,仅两年的实践就扭亏为盈,收到了很好的经济效益。出现了放款、存款、收款、业务收入、集体积累五个超历史水平,八一年社员存款余额836.1万元,八二年1241.3万元,分别比未搞责任     

开展农村审计 维护集体经济

近年来,建湖县蒋营乡积极开展农村集体经济审计工作,取得明显效果。先后审计出被个人贪污、挪用集体资金9万余元,少提集体积累8万余元;配合分配把关,盘查企业家底,解剖出虚盈实亏企业7个,亏损额39万余元;并根据审计出来的违纪问题,查处了11个现任干部,保护和推动了农村集体经济的发展。他们在具体工作中,主要抓住以下六个方面: 1.抓住经济效益审计,夯实集体企业发展后劲。主要对乡、村、组工业企业和农业服务组织,查其核算方法是否正确,已报利润是否真实,有无虚列和少报成本、隐匿或多报收入的现象。发现问题,及时予以纠正。     

浅析规范村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的对策

村级公益事业建设一事一议财政奖补,是农村税费改革后中央为破解村级公益事业建设难题而出台的一项重大制度创新,是公共财政覆盖农村的具体行动,是中央强农惠农富农政策的重要组成部分,是一件事关农民生产生活的重大民生工程和农村长治久安的重大民心工程。侯马市自2010年启动村级公益事业建设一事一议财政奖补工作以来,不断完善程序、规范实施,初步建立了村民筹资筹劳、财政奖补与村集体积累等其他资金相结合的村级公益事业建设多元投入机制,建设了村内街道硬化、安全饮水等群众最急需、最期盼的公益设施项目,改善了农村生产生活条件,得到了广大群众的好评。     

按劳均纯收入提留积累方法再探

读你刊82年第7期顾鸿新同志《按劳均纯收入提留积累的方法初探》一文,很受启发,并深表同感。文章道理说得很透彻,现从一个实际工作者的角度谈谈自己对此的体会和认识。 的确,在以农村人民公社生产队基本核算单位的年终收益分配中,一直存在着如何正确处理好集体积累和社员消费之间的关系问题。我认为,按照劳动生产率价值量的增减变动情况确定积累率,是符合马克思主义政治经济学的基本原理的。在这里,集体积累和社员按劳分配水平是成正比例的。过去,按总收入参照人均分配水平及净收入增减情况提留积累的老办法,确实存在很多问题,特别在社队二级经济日新月异,蓬勃发展和农副工各业经济之     

财务杠杆原理及经典案例分析

<正>一、财务杠杆原理综述(一)财务杠杆的内涵及产生机理企业的资金来源中如果有债务资金和优先股资金,那么债务资金和优先股资金就可能带来一种"财务杠杆"作用。债务资金是指企业通过向银行借款、发行公司债券、融资租赁、商业信用等方式筹集到的资本金,优先股资金是指通过发行优先股股票而筹集到的资本金。财务杠杆就是指企业中若有一定的债务资金和优先股资金,则必然存在固定的债务利息Ⅰ、融     

会计监督对精准扶贫资金使用效果的影响分析

目前,精准扶贫的"精准"在扶贫资金的使用中主要强调对接项目的合理性,确保扶贫资金用到关键环节,而忽视了资金运行各环节的监督,实际的扶贫工作中存在的资金使用滞后、信息不透明、监管不到位等问题,影响了扶贫资金的使用效果。本文着重分析在精准扶贫中会计监督的作用和面临的困难,提出相应的改进措施和可行性建议,避免扶贫资金运行中的滥用行为,使有限资金的投入产出比达到最大,助力实现脱贫致富。     

阿勒泰地区转移支付资金使用中存在的问题及对策

一、转移支付资金运行中发现的问题 1.转移支付资金中可用于社会发展的资金较少.各县(市)转移支付资金中保障政策规定的支出后,用于社会发展的资金较少,分配到各乡(镇)、村后,资金量就更少,无法较快、较好地解决农村热点难点问题.     

国库集中支付制度改革资金支付监督管理讲座（三）：国库集中支付改革试点中违规问题的六种表现

国库集中支付制度改革已历时三年,总的来看,试点进展顺利,运行平稳,国库单一账户体系初步建立,资金收付方式日益规范,收付效率明显提高,财政监督明显加强。但在国库动态监控过程中也发现,一些试点单位和代理银行在资金支付清算中出现了违规或不规范操作问题,有的还较为严重,主要表现为以下六种:表现之一:违规将财政预算内资金转拨到原有的实拨资金账户。一些试点单位违反《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》的规定,将财政预算内资金转拨到本单位或下属单位原有的实拨资金账户。试点单位一般是在财政授权支付方式下,通过预算单位零余额账户转拨资金,这是改革试点资金支付中涉及单位最多、资金数额最大、发生频率最高的一     

高等院校基本建设的资金控制

高校基本建设资金控制贯穿于整个基本建设过程,基本建设的投资决策、图纸设计到项目实施,任何一个环节出了问题,都会给基本建设资金管理埋下隐患,甚至造成重大的经济损失。本文笔者主要就基本建设财务管理工作中对投资决策阶段的资金控制、设计阶段的资金控制和实施阶段的资金控制的体会进行分析总结。     

黃山市做好村级资金监管工作

安徽省黄山市积极做好农村税费改革后村级资金监管工作,2001年11月在全市开展了村级财政补助专项资金检查。黟县财政局制定了《村级资金使用管理办法》,并将农业两税附加和财政补助资金直接分配落实到村,进一步规范了管理,确保了村级资金的准确、及时、足额拨付。图为黟县财政局副局长程志祥(中)、黄山市财政     

不能忽视城市的资金市场功能

从城市的经济功能看,一般都有生产中心功能、交通中心功能、信息中心功能、科技中心功能、以及商品市场和资金市场中心功能等等.在上述诸功能中,充分发挥资金市场功能,对桂林市又显得特别重要.因为桂林财政资金不足,信贷资金缺口大.据测算,各种流动资金贷款到1990年,缺口4.5亿元,到2000年,缺117.5亿元.如果把固定资金贷款算进去,缺口更大.怎么办?伸手向上,所得数会微乎其微,根本出路只有一条,就是逐步建立资金市场.一方面,把各行各业暂时闲置的资金吸引到资金市场,把外地和桂北各县的资金