安徽省统筹城乡发展的理性思考

党的十六大提出统筹城乡发展，提高城镇化水平的要求和部署，十六届三中全会进一步提出五个“统筹”，这是一个重大的战略决策。统筹城乡经济社会发展体现了全面建设小康社会的内在要求，是实现城乡经济良性循环的客观要求，是解决“三农”问题的重大创新。统筹城乡经济发展必须抓好着力点，使城市和乡村紧密地联系起来，建立平等和谐的城乡关系。本文结合安徽省的实际，分析统筹城乡发展的动因，探讨统筹城乡发展基本思路，为制定有关政策措施提供有益的参考建议。     

城乡统筹背景下的渝东南旅游文化产业发展对策研究

重庆渝东南地区民族文化资源丰富,群众基础扎实。随着三峡库区发展建设的逐步深入,渝东南地理优势和旅游资源优势逐渐凸显,在重庆市城乡统筹发展战略部署中占据着十分重要的位置。基于丰富的传统民族文化资源,探索渝东南旅游文化产业发展对策,走出以旅游文化产业带动城乡统筹发展的路径,具有重要的现实意义。     

对统筹推进城乡金融服务工作的思考——以湖北省恩施市为例

近年来,城乡金融服务差距仍然制约着恩施市城乡经济社会的快速发展,因此应将金融对接协调发展理念落脚到统筹城乡金融服务上.本文就湖北省恩施市当前进一步开展统筹城乡金融服务的优势、劣势、机遇与威胁进行了分析,并在此基础上提出了相关的对策建议.     

城乡统筹的城市化模式探索——以成都市为例

改革开放以来,我国的城市化发展缓慢,在城乡发展失衡的状况下城市化进程走入瓶颈阶段。2002年以来,成都市通过走"城乡统筹"的改革路径,使得其城市化进程颇具成效,引起中央以及其他城市的关注。文章通过分析其"城乡统筹"的城市化发展模式特色,总结其改革中存在的问题和优势,为我国其他城市的城市化发展模式提供有益的借鉴。     

城乡统筹发展水平评价——以山东省为例

科学、准确地衡量一个地区城乡统筹发展的真实水平是实施统筹城乡发展的基础和前提。然而,目前关于城乡统筹的评价多是衡量城乡之间的综合差距,忽视了城乡统筹是发展到一定阶段的产物这一历史前提。尝试建立基于发展基础的城乡统筹评价体系,并以山东省为例进行实证分析,结果表明该方法更能全面、科学、客观地评价城乡统筹发展水平,实践指导性强。     

区域性城乡统筹的空间特征及其形成机制——以江苏省市域城乡为例

在系统分析城乡关系演变的基础上,以指标体系的形式和层次分析方法,分析江苏13个地级市域城乡统筹的空间分布特征:①全省城乡统筹的现状布局有从南向北分区逐减的规律,城乡统筹度分布格局与经济紧密相关,呈现“U”型变化规律。②南京这类城区发挥出规模发散作用和引导周围乡村产业经济等变革,是其全省的政治、经济、文化地位的客观要求。③地区的城镇化水平与城乡统筹的发展程度并不一致,不能简单地通过提高城市化水平来促进城乡统筹的发展。④区域政府的发展政策、大城市的辐射带动、乡村内部经济的不断增长、外来投资的地区倾向、城乡居民平等的追求愈益成为区域城乡统筹水平的动力。     

城乡公共服务统筹治理的制度分析——以国家统筹城乡试验区成都市为例

面对日趋扩大的城乡差距,改变原来缩小城乡差距就是缩小城乡收入差距的既有思路,代之以还应包括缩小城乡公共服务差距的新认识。通过城乡公共服务的统筹治理,完善农村公共服务体系,增强农村公共服务供给能力,最终实现城乡之间的协调发展、平衡发展和平等发展。本文以国家统筹城乡综合配套改革试验区成都市为例,对城乡公共服务统筹治理与制度创新作出分析探讨,认为应从完善地方立法、改革地方财政制度、扩大政府购买服务以及调整政府政绩评价方法来推动城乡基本公共服务均等化。     

统筹城乡医疗保障制度的政策构想——以山西为例

覆盖城乡居民的医疗保障体系在山西省初步确立,但医疗卫生服务体系的"二元"失衡和医疗保障体制的"三维"分立,仍是其加大统筹步伐的制度障碍。要真正实现城乡一体化,应采取渐进式、分"两步走"的改革办法;施行管理与经办资源整合、统筹层次逐步提升、筹资机制趋于科学化、保障项目之间有效衔接等一系列政策性配套改革措施。     

西部地区城乡广播电视统筹发展探讨--以四川省宜宾市为例

我国广播电视产业在广大西部地区的发展严重不平衡。新的科学发展观提出要统筹城乡发展，就是要充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，实现城乡发展一体化。其中一项重要内容就是统筹城乡广播电视事业的发展，让日益富裕起来的农民群众共享现代文明。本文在对四川省宜宾市县级广播电视的现状进行专题调研的基础上，解剖存在的问题，分析了西部地区统筹发展城乡广播电视的重大意义，探讨西部地区如何推进城乡广播电视统筹发展。     

关于统筹铜陵市城乡医疗保障体系的思考

随着经济的发展和城市化进程的加快,建立城乡一体的医疗保障制度是大势所趋,文章介绍了铜陵市城乡医疗保障体系,并指出了其存在的城乡分割、多头管理等问题,通过介绍重庆、成都、天津等城市统筹城乡医疗保障的措施和经验,提出了初步统筹铜陵市城乡医疗保障体系,将城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗合并为城乡居民基本医疗保险的构想.     

基于城乡统筹发展的城郊农村地区扶贫开发研究——以宜昌市点军区为例

扶贫开发是实现全面建成小康社会必解难题,区域联动、城乡统筹、以城带乡,是扶贫开发的新出路.宜昌点军区属于农业型市辖区,“名为城实为乡”特征明显,其贫困问题成为影响宜昌实现全面建设小康社会目标的难点.在分析宜昌市点军区贫困特征及其发展趋势的基础上,提出了基于城乡统筹发展的宜昌点军区扶贫开发思路和对策建议,旨在为城郊农村地区扶贫开发探索一条新路子.     

甘肃河西走廊地区红色旅游资源整合开发的思考

甘肃省河西走廊地区是丝绸古道上历史遗存最集中、最丰富的一个地区,也是中国工农红军西路军悲壮历史的见证地。对河西地区红色旅游资源如何结合地域特色得以开发,笔者认为应该遵循市场经济的规律和要求,逐步打破由资源所有者和所在地组织开发的格局,纳入全国、全省红色旅游发展和河西走廊旅游业发展的大背景之中。     

经济发展与城乡统筹互动关系分析——以山东省为例

改革开放以来,随着经济发展,山东的城乡不平行状况总体上趋于加剧,城乡差距在进一步扩大。本文通过协整实证分析表明,山东经济发展与城乡统筹之间存在着一种双向的、互为因果的互动关系。脉冲响应分析表明,经济发展并不会自动导致城乡差距的缩小,实现城乡统筹发展;相反,经济发展从中长期看还会进一步加大城乡差距。     

城乡统筹发展中的农村人力资源建设——以重庆市为例

文章通过对重庆市农村人力资源状况的分析,揭示了农村人力资源建设滞后的原因,提出了要实现城乡统筹和谐发展必须大力加强农村人力资源建设,并指出农村人力资源建设必须以实现农村劳动力向城镇的战略转移和满足建设社会主义新农村的需要为目标,充分发挥城市优势资源在农村人力资源建设上的积极作用为战略导向。文章还从提高对农村人力资源建设的认识、统筹城乡资源、构建农村人力资源建设体系等多个方面论述了农村人力资源建设的发展思路。     

基于统筹城乡视角的民族地区产业网络化发展策略探析——以四川省：京山彝族自治州西昌市为例

构建城乡互动发展机制是政府统筹城乡的核心内容。产业网络化发展可以形成城乡产业之间分工协作、协调发展的有序化系统,在非空间层面上形成有机的产业链,在空间层面上形成具有核心竞争优势的产业密集区,从而促进城乡互动发展。论文以四川省凉山彝族自治州西昌市为例,探究民族地区产业网络化发展的途径,以促进民族地区城乡统筹协调发展。     

论构建推进城乡统筹发展的政策体系

目前我国已进入以城带乡、以工促农的新阶段,需要统筹城乡发展,改变城乡二元经济社会结构。近年来,各级政府围绕加快城乡统筹发展出台了一系列的政策措施。本文阐明了统筹发展的内涵,分析了政策体系对城乡统筹发展的作用机理,提出了加快城乡统筹发展需完善的政策体系。     

城乡统筹和谐发展县域经济——以河南省新乡市为例

县域经济的发展促进了区域的工业化、城镇化和农业产业化,近些年来各地市十分重视县域经济,采取各种措施促进其发展。但在发展中,县域经济的一些深层次的问题逐步显现,如土地紧张、城乡割据等,这些问题的存在严重阻碍了县域经济间的和谐发展。城乡统筹讲求城乡结合和谐发展,以此视角来重新审视县域经济的发展,能够为县域经济寻求区域和谐可持续发展的道路。     

中部地区统筹城乡发展的战略思路

针对党中央对我国统筹城乡发展局势的新判断,基于中部地区城乡统筹面临加快发展、服务国家整体规划、以人为本的新主题,基于城乡市场、空间、产业、社保、生态五个一体化的发展目标,从目标定位、空间拓展、发展重点、动力培育、调控手段5个方面,提出了统筹中部城乡发展的新思路。     

发展县域经济与城乡统筹的支持体系建设

经济结构调整步伐加快,城市化水平不断提高,人民群众的收入不断增加,生活质量不断改善,各区、县、市经济的强劲增长为全市的快速发展奠定了坚实基础。但是,发展中还存在一些不容忽视的问题。     

城乡统筹和谐发展县域经济——以河南省新乡市为例

县域经济的发展促进了区域的工业化、城镇化和农业产业化,近些年来各地市十分重视县域经济,采取各种措施促进其发展.但在发展中,县域经济的一些深层次的问题逐步显现,如土地紧张、城乡割据等,这些问题的存在严重阻碍了县域经济间的和谐发展.城乡统筹讲求城乡结合和谐发展,以此视角来重新审视县域经济的发展,能够为县域经济寻求区域和谐可持续发展的道路.