展望2010：“十一五”电力规划破题（下）——电力工业“十一五”规划重大问题研讨会部分发言摘编——市场化煤电联营初露端倪

分析近年来电力紧缺的原因可以发现，电力行业的发展受上下游产业的影响日益突出。如有限的煤炭行业电煤供应能力、交通运输行业电煤运输能力和机械行业发电设备制造能力等，都在一定程度上制约了发电规模的增长。同时，高耗能行业也直接影响着电力的需求。因此，电力要考虑上下游产业的发展状况，不能孤立地制定发展规划。煤电联营、铝电联营的深层次意义，不仅仅体现为各自产业链的延伸，实际上还是市场经济条件下，跨行业、跨地区实现资源优化配置和资本整合、结构调整的有效途径，对企业，对行业，对国家，都大有益处。希望濮洪九、曹宝奎两位的发言，能对电力同其他上下游产业的合作有所启发。本期刊登的发言摘要，尽管分析问题的角度不同，但对此达成了共识：发电规模的增长，为相关产业及众多投资者提供了大好的发展机遇；统筹兼顾，协调发展，实现共赢，应是各相美产业一致的目标。     

展望2010:“十一五”电力规划破题——电力工业“十一五”规划重大问题研讨会部分发言摘编(上)

作为国家能源战略的重要组成部分,“十一五”电力规划已于最近初步形成,正在提交有关方面征求意见。在我国经济体制改革不断深化,电力紧缺严重制约国民经济发展,特别是资源约束引起各方面高度关注的形势下,“十一五”电力规划的制定比起历次规划,有许多有利因素,也将面临着更多的不确定因素。众所周知,“十五”电力规划的缺陷是造成当前电力供应形势紧张的重要原因。那么,“十一五”规划如何吸取历史的经验与教训,落实科学发展观,使电力工业真正做到以人为本、统筹兼顾,实现全面、协调、可持续发展,无疑需要充分考虑各种因素,是一个重大的课…     

“十一五”电力规划的环境和原则

电力规划是一项复杂的系统工程，涉及很多方面。编制规划的过程，也是回顾过去、展望未来的过程。总结电力工业发展历史，分析未来发展形势。可以认识发展规律．形成发展思路，确定发展目标。     

电力工业“十二五”规划研究专题报道：成就篇——辉煌五年——“十一五”电力工业发展成就斐然

电力规划事关整个行业发展之大局、大计,对电力工业的科学可持续发展起到方向性的导引作用。为凝聚电力行业科学发展共识,反映行业意见与合理诉求,形成电力改革发展合力,2010年4月,中国电力企业联合会集全行业之力,在不到一年的时间,组织发起编制出《电力工业＂十二五＂规划研究报告》,这也是我国电力体制改革以来首次由行业协会发起、组织编制的电力行业发展规划研究,为政府部门制定能源及电力工业＂十二五＂规划提供了决策参考,为加快推进转变电力发展方式贡献力量。从《电力工业＂十二五＂规划研究报告》中我们可以看到,＂十一五＂电力工业发展成绩斐然,而＂十二五＂时期,电力工业的发展将沿着＂安全、经济、绿色、和谐＂的路径行进,科学发展是不变的主题,转变发展方式正在成为主旋律。站在＂十二五＂开局之年,本刊特推出电力工业＂十二五＂规划研究系列专题,回顾＂十一五＂电力发展成就,展望未来五年电力工业发展蓝图——     

展望2010:"十一五"电力规划破题(下)--电力工业"十一五"规划重大问题研讨会部分发言摘编

编者按: 分析近年来电力紧缺的原因可以发现,电力行业的发民受上下游产业的影响日益突出.如有限的煤炭行业电煤供应能力、交通运输行业电煤运输能力和机械行业发电设备制造能力等,都在一定程度上制约了发电规模的增长.同时,高耗能行业也直接影响着电力的需求.因此,电力要考虑上下游产业的发民状况,不能孤立地制定发展规划.     

电力“十一五”规划前瞻——已经看见了“十一五”的身影

因为“十五”即将告别和“十一五”身影的近距离显现，2005年无疑具有别样滋味。     

展望2010:"十一五"电力规划破题--电力工业"十一五"规划重大问题研讨会部健发言摘编(上)

编者按: 作为国家能源战略的重要组成部分,"十一五"电力规划已于最近初步形成,正在提交有关方面征求意见.在我国经济体制改革不断深化,电力紧缺严重制约国民经济发展,特别是资源约束引起各方面高度关注的形势下,"十一五"电力规划的制定比起历次规划,有许多有利因素,也将面临着更多的不确定因素.     

电力“十一五”规划专家“点睛”——访国家电网公司战略规划部副主任欧阳昌裕

作为我国电力工业“九五”、“十五”以及“十一五”规划制定的重要参与者，国家电网公司战略规划部副主任欧阳昌裕以专家的身份。于2004年12月8日接受了《中国电业》专访。     

国家发改委能源局局长徐锭明——规划要体现科学发展观

有了能源的可持续发展，才能支持社会经济的可持续发展；能源规划是社会规划的一个核心，电力规划是能源规划的一个重点；电力系统下一步的发展和改革不外乎体制、机制、价格、立法、政府和监管几方面。     

推进“十一五”电力工业健康发展

在刚刚过去的“十五”期间,我国电力工业发展迅速,基本满足了国民经济和社会发展对电力的需求。电力体制改革初见成效,电力市场逐步建立;发电装机快速增长,供应能力极大提高;电网输送能力稳步提高,西电东送规模增加;电力工业运行质量有了较大提高,节能降耗取得一定进展;电力环保取得明显成效。“十五”电力发展和运行呈现出显著特点:一是电力供需呈现由松到紧后逐步缓和的总趋势,缺电程度也由供需基本平衡到全国性、持续性缺电转变为区域性、季节性、时段性缺电。二是多元化的电源投资力度加大,从而迅速缓解了电力供需紧张形势,但电网建设滞…     

国家发改委发布《能源发展“十一五”规划》

国家发展改革委于4月初公布了《能源发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》阐明了我国能源发展战略，明确了能源发展目标、开发布局、改革方向和节能环保重点，是未来五年我国能源发展的总体蓝图和行动纲领。     

瞩目“中国电力论坛”（上）——调整电力结构 促进电力工业健康发展

由中电联主办的“中国电力论坛”于8月10日-11日在北京隆重举行。为使更多的电力企业经营者和管理者了解本次论坛，本刊《特别报道》栏目将分两期刊发有关领导、专家、企业家在论坛上的演讲，以飨读者。     

我国“十一五”电力工业发展的政策取向

“十五”期间，我国电力工业建设和发展的成绩显著。一是电力装机容量和发电量均居世界第二位，保持了较高的增长速度。2006年底发电装机达到6．2亿千瓦，发电量达到2．82万亿千瓦时，发电装机年均增长10．1％，发电量年均增长12．8％，基本上满足了经济和社会发展的需要；二是电网建设得到进一步加强。截至2005年底，全国220千伏及以上输电线路达到25．2万公里，变电设备容量达到8．7亿千伏安；     

电力“十一五”：任重道远

刚刚闭幕的“两会”虽然是年度例会,但因本次人大会将审议批准“国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”(以下简称“十一五规划”)而备受瞩目。“十一五规划”公布以后,在电力行业引起极大关注,因为未来五年的电力发展与改革已勾画出清晰的路径与蓝图。“十一五规划”直接谈及电力的主要有两处,措辞精练且意义深远,电力发展与改革的大思路一目了然,对当前争论较多的问题都给出了十分明确的结论。未来五年,电力发展前景广阔但任务繁重,仍有诸多难题待解。结构调整是电力“十一五”的一项重要任务,也是“十一五规划”中关于电力发展的主要…     

能源规划：“十一五”回顾与“十二五”展望

＂十一五＂期间,我国能源行业全面完成或超额完成能源规划预定的各项任务,主要体现在：生产能力大幅度提高,能源供需紧张状况明显缓解;一次能源生产结构调整取得进展,天然气和非化石能源等优质能源开发利用规模不断增大;储运设施建设步伐加快,能源基础设施逐步完善;节能降耗成果显著;科技创新能力有所提高,装备自主化取得突破;国际合作成果丰硕;能源管理体制机制改革稳步向前推进。存在的主要问题是能源消费快速增长,能源消费总量明显高于规划预期,消费结构调整进展不显著。＂十二五＂是我国能源发展实行战略性调整的关键时期,应坚持科学发展为主导,结构调整为主线,促进能源行业发展方式转变,推进安全、稳定、经济、清洁的能源体系建设。     

展望电力“十一五”：积极稳妥地促进电力发展与改革

“十一五”规划已经入局，电力发展将进入新的阶段。 今后五年，我国社会经济仍将保持较快发展态势，但基调是以转变经济增长方式为主线的科学发展，即由过去的高投入、高污染、高消耗的增长方式转变到主要依靠科技进步、不断降低能耗的增长方式。中央所确定的经济工作方针政策，对电力工业未来的发展，将产生深刻影响。 在经历了“十五”中后期严峻的缺电局面之后，随着电力供应能力的快速提高，电力供需矛盾初步缓解，并在2007年左右达到基本平衡，全国大部分地区会出现电力供应相对富余的新特点。但这种相对平衡是建立在我国社会经济和电力发展仍保持平稳较快增长基础上的，要克服对电力发展的认识误区，防止电力发展的大起大落。 根据国务院2002年5号文件精神和设定的改革目标，“十五”期间的电力体制改革取得了重要的阶段性成果，但深层次多，电力体制改革将坚定地推进并有新的举措。 “十一五”的电力发展与改革如何规划．正备受瞩目。 2月18～19日，中电联在北京举办第七次经济形势与企业改革分析预测会。 在两天的时间里，国家发展改革委副主任张国宝、国家统计局常务副局长邱晓华、国务院发展研究中心副主任谢伏瞻、国务院研究室副主任江小涓、国资委政策法规局副局长陈丽洁、国家发展改革委研究所所长周大地、中国电力顾问集团公司总经理汪建平、中电联秘书长王永千分别作了精彩演讲和报告。演讲和报告的主题包括当前我国经济运行情况，“十一五”期间我国经济发展的战略和任务、能源形势、电力发展思路、电力规划问题以及全国电力供需与经济运行形势等内容。 在这样一个关键时期，举办这样一次具有重要前瞻意义的活动，得到了行业内外的高度关注和积极响应，来自电力企业和相关机构的近500位代表参加了本次会议。 会上传达出的大量信息，不但令所有到会者受益匪浅．更为电力企业制定战略规划和发展计划．提供了有价值的参考。为此，本刊特摘发了张国宝副主任、汪建平总经理和王永千秘书长的3篇演讲，以飨读者。     

电力工业“十二五”规划研究专题报道——促进电力工业绿色和谐发展

1电力工业绿色和谐发展思路坚持科学发展观,以提高能源利用效率、保护生态环境、促进经济社会和谐为核心,以转变发展方式、强化节能管理、控制环境污染、加快技术进步、保障和带动经济社会发展为主要途径,完善措施,创新机制,健全体系,实现电力工业的健康可持续性发展。     

科学规划 推进电力工业健康发展

正确认识“十一五”是我国电力工业属性承前启后的重要,其基本特点是电力供应将由初期的相对紧缺过渡到中期的基本平衡,到“十一五”末期将出现相对盈余。     

在电力行业“十一五”发展规划前期研究中的几点体会

本文通过在电力行业"十一五"发展规划及2020年远景目标前期研究工作中的体会,比较系统地提出了电力行业"十一五"发展规划中要认真总结历史经验教训,明确"十一五"的基本思路,作好电力需求预侧、节能规划、电源规划、环境影响分析和投融资规划等几个方面需要着重注意和研究的问题。     

在石油和化工“十一五”规划座谈会上的讲话（摘要）

为了认真贯彻党的十六届六中全会精神，进一步落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，中国石油和化学工业协会、石油和化学工业规划院和中国化工报社于10月18-19日在京召开了石油和化工“十一五”规划座谈会。出席座谈会的有国家发改委，省、市、区发改委及经贸委，省石油化工行业办和协会及石油化工企业的领导约200人。中国石油和化学工业协会会长李勇武在会上发表了重要讲话。[编者按]