对国有粮食企业改革的设想

在新的形势面前，国有粮食企业改革的主要目标、基本思路、具体办法一是一个需要认真探索的问题。对此，作者谈谈个人的设相一、改革的必要性国有粮食企业为什么要进行改革？总体来讲，可从以下四个方面来认识：（－）中央对粮食流通体制的改革思路，已明确为“四分开一并轨”，即：政企职能分开，储备粮油与经营性粮油公开，中央与地方粮食书权分开，新老挂帐分开，理顺粮食价格。作为国有粮食企业，要根据中央部署和时代要求，深化尤业改革。（二）建立社会主义市场经济体制，是中央既定的目标，粮食走上商品化、市场化是不可逆转的趋势，…     

浅谈国有粮食企业改革

正2017年是实施"十三五"规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。去年国家粮食局印发了《关于加快推进粮食行业供给侧结构性改革的指导意见》,给粮食行业加快供给侧结构性改革指明了方向,同时也提出"扶持壮大骨干粮食企业",就深化国有企业改革提出了多项重要举措。下面,笔者     

论国有粮食企业改革

经过10多年改革的国有粮食企业,目前仍普遍存在包袱重、人员多、效益差的问题。是宏观政策改革偏颇,还是微观管理改革滞后？又如何走出困境？本文试作一些探讨。一、透视宏观：粮改政策以"财政优先",国有粮食企业生存发展环境不宽松国有粮食企业划分为购销企业和附营企业后,由于相关的政策措施是以减轻粮食财务负担为目的,所以其生存发展环境并不宽松。1．国有粮食购销企业必须承担政府行为,按保护价敞开收购农民余粮,不能自主开展经营活动,且必须自负盈亏。由于市场疲软,加上粮食品质较差,益阳市在1999年新粮上市前仍压库达5亿多…     

对国有粮食企业改革的再认识

2001年,浙江、广东、福建、上海等八个粮食主销区省市率先实行了粮食购销市场化改革,随后粮食产销平衡地区相继放开了粮食收购市场,粮食主产区也因地制宜,积极探索粮食购销市场化的路子,粮食市场化改革的步伐明显加快。作为曾在粮食流通和粮食宏观调控中发挥过重要作用的国有粮食企业,实行粮食市场化改革后,如何加快改革,适应新时期粮食流通发展的需要,是当前粮食流通体制改革中面临的一个重要问题。一、如何认识国有粮食企业的体制责任和现状差距国有粮食企业长期受计划体制的影响,承担政府职能,不是真正意义上的市场主体,加上改革滞后,历…     

对国有粮食购销企业改革的思考

国有粮食购销企业如何由过去执行政策的“载体”变为市场经济的“主体”，这必须以极大的勇气和气魄实施脱胎换骨的改造。一、重组整合，创新产权机制国有粮食购销企业改革，涉及到农民利益和国家安定等诸多敏感问题，各级政府都比较谨慎。改革要本着企业可能，市场可行，效益可靠的原则，对企业进行实事求是的会诊，把粮改政策规定的高难度动作和企业自身改革需要的自选动作结合起来，创新体制改革。１．置换职工身份，千斤重担大家挑国有粮食购销企业虽然实现了减员５０％以上的奋斗目标，人浮于事的弊端得到一定克服，但是，职工的紧迫感…     

深化粮食企业改革的设想

江苏朱兆基撰文对国有粮食企业进一步深化改革谈几点设想：一、改革流通格局，实行计划与市场调控的分别运行。二、改革产权关系，建立与市场经济相适应的现代企业制度。为确保现代企业制度的建立，必须从改革产权关系着手，可按三种情况对待：1．在现有粮食机构和企业中确立一部分人员和实施，设立国家专营公司，作为国家对粮食计划调控，专项储备，军粮供应，抗灾抢险的职能载体。2．实行商业性经营。企业完全独立，彻底割断与政府的行政隶属关系；企业有明确产权；企业以利润为主要生产和经营目标；企业有生产经营自主权。3．出卖分散、…     

深化国有粮食企业改革刻不容缓

深化国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重点,也是难点。近年来,随着粮食流通体制改革的不断深入,国有粮食企业改革取得了一定成效。但从总体上看,国有粮食企业形势不容乐观,还面临着许多矛盾和问题,突出表现在效益低下,部分企业亏损严重。企业自身改革滞后,经...     

国有粮食企业系统改革初探

国有粮食企业系统改革初探肖俊彦一、国有粮食企业系统机制简要分析国有粮食企业与一般国有企业在体制上是相同的,但作为系统,其机制具有特殊性。（１）国有粮食企业系统具有决定粮食供求关系的相当影响力。从体制上看,国有粮食企业只是政府粮食政策的执行机构,没有决...     

国有粮食企业改革情况调查

最近,湖南省粮食局深入全省 11个市、 25个县市、 60多个基层企业,对国有粮食企业 1998年以来的改革情况进行了一次专题调查。现将调查结果综述如下： ——企业分设基本到位。认真贯彻了国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定精神,切实做到粮食购销企业的附营业务与购销业务分开,人、财、物分离,附营企业成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。分设的主要做法,一是分设前已经实行独立核算的企业,如加工厂、机械厂、粮运车队、 贸易公司以及旅馆、饭店等,贷款和债务统一划转到商业银行。二是仓厂合一的企业,主附业务…     

浅议国有粮食企业产权制度改革

近年来,为了使国有粮食企业适应市场经济的要求,充分发挥政府粮食宏观调控主渠道作用,各地不断探索和推进国有粮食企业改革,取得了一些成效。随着改革的深化,必然要涉及产权问题。长期以来,国有粮食企业是政府粮食宏观调控的载体,这就决定了其产权制度的改革必然要服从于整个粮食流通体制改革大局,不可避免地具有特殊性、艰巨性和复杂性。党的十六届三中全会明确指出,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,是完善我国基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础;对完善社会主义市场经济体制,促进经济社会全…     

粮食购销市场化与国有粮食企业改革

被誉为中国企业改革最后阵地的国有粮食企业,在我省即将实行粮食购销市场化的改革,又将受到一次更大的冲击和挑战,做为粮食流通主渠道并兼有多种上职能的国有粮食企业,在这样的背景下,如何迎接改革并求得生存与发燕尾服的问题,已摆在本已处于改革严重滞后状态的国有粮食企业面前。     

地方国有粮食企业改革谈

今年初春回乡下老家,年愈八旬的一位老辈问了一问题：现在国家还有官仓否,还有官粮否？得到肯定答复后,老人家讲了一个民间故事：抱金而亡——大意为过去有一财主积攒了很多金子,但无存粮,遇大灾之年,无粮可换,最后守着金子饥饿而亡.由此深感去年以来习近平总书记反复强调解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事,     

积极推进国有粮食企业改革

近几年来,河南省各级粮食部门认真贯彻落实国家粮改政策精神,积极推进国有粮食企业改革,取得了显著成效。目前全省已组建132个县级粮食购销公司,成为政府调控市场的骨干力量,全省有950个企业完成改制改造,占粮办工业及附营企业总数的64.3%。通过建立城镇连锁超市、农村粮油服务社及其他多种经营项目等方式,共建成第三产业经营网点9065个,不仅培育了新的经济增长点,也为分流职工实现再就业营造了新的载体。省局直属粮食企业经过资产整合,组建了河南金地、金粮、金麦、金鼎4个粮食集团,整体实力和竞争能力明显增强。全省粮食企业经营状况明显…     

扎实推进国有粮食企业改革

一是转变思想观念,强化责任意识。回顾企业在改革发展中遇到的种种困难和问题,思想观念问题是制约企业发展的关键问题。尤其是部分干部职工缺乏责任意识、竞争意识、创新意识,工作上不思进取,得过且过,作风漂浮,消极懒散思想滋生,等、看、靠、混等不良习气蔓延。     

国有粮食企业产权制度改革探讨

国有粮食企业是粮食市场最重要的主体,加快国有粮食企业产权制度改革,是深化粮食流通体制改革的关键环节。本文分析了国有粮食企业改革的目标与路径,研究了国有粮食企业产权制度改革的特点及存在的问题,提出了国有粮食企业产权制度改革的实现形式。