健全和完善贫困地区农村合作医疗保险制度 --三穗县款场乡农村合作医疗保险的调查

农村合作医疗保险是实现农村小康社会的一项重要的公共事业。特别是贫困地区建立、健全完善的合作医疗保险制度，不仅可以遏制农民因病返贫，还有利于农村公共医疗卫生事业快速反映机制的建立。但从目前的试点情况看，贫困地区建立农村合作医疗保险制度在资金匹配、医疗资源整合，以及管理方面还有待于进一步健全和完善。     

财政支持与我国农村公共卫生服务的发展

农村医疗和农村公共卫生服务具有典型的公共产品特征,政府对农村医疗卫生服务的提供负有不可推卸的责任。然而由于政府制定的政策尚不完善,在某种程度上导致了农村医疗卫生领域的“政府失灵”。通过对农村医疗服务发展影响较大的财政投入政策、新型农村合作医疗政策等公共干预政策的分析,可以揭示财政支持农村医疗卫生服务的现状与存在的问题,从而更有效地提出针对性措施和建议。     

农村公共事业建设的特点和问题分析

目前,农村公共事业建设存在三大问题:一是农村公共教育事业亟待进一步完善;二是农村新型公共合作医疗制度建设还不够健全;三是农村公共基础设施建设发展不平衡。     

论政府在新型农村合作医疗制度中的责任

农村合作医疗制度是农村社会保障体系的重要内容之一，为保障广大农村居民身体健康，促进农村经济社会发展发挥着重要作用。但自80年代经济体制改革以来，由于缺乏必要的政府责任的承担，传统合作医疗制度一直问题重重运行不畅。而今随着农村经济体制改革的深入，建立新型完善的农村合作医疗制度显得尤为迫切。只有发挥政府的主导作用，增加政府的责任承担，才能重构和完善新型农村合作医疗制度，从而有助于实现全面建设小康社会的战略目标。     

农村老人医疗问题研究

中国已经步入老龄化的社会行列，而中国的老龄人口相对集中在农村地区。对农村老年人的问卷调查和个案访谈表明：农村老人身体普遍较差，医疗状况不如人意，对医疗现状满意度不高，参加农村合作医疗的参保率偏低。改变农村老人医疗现状势在必行。     

农村环境治理不足的经济学分析及对策建议

农村环境主要是指农村居住环境和农业生产环境。目前,农村环境污染主要包括生活垃圾污染、种植业和养殖业产生的污染、乡镇企业造成的污染三种类型。农村环境治理不足主要是由于农村环境的公共产品特性及由其导致的市场失灵和政府缺陷。应通过建立环保组织机构、加大并充分利用政府的财政投入、改变二元化治理结构、积极开展广泛的公众监督等措施来加强农村环境治理。     

贫困地区新型农村合作医疗保险制度改革刍议

新型农村合作医疗保险是实现农村小康社会的一项重要的公共举措。新型农村合作医疗保险制度不仅关系到我国广大农民的健康保护,而且与农村的贫困有着密切的关系。解决贫困地区因病致贫,因病返贫的举措之一是新型农村合作医疗制度能在贫困地区得到实施及完善。而仅从目前的试点情况来看,贫困地区建立新型农村合作医疗保险制度在农村医疗条件、资金筹集及运营、医疗管理及监督、法制建设方面有待于进一步完善。     

论农村公共物品供给体系与农民权益保护

在“城乡分治、一国两策”的制度安排下，我国农村公共物品的生产和供给远远不能满足农村居民的需要。我国农民的税费负担与享受到的公共物品供给极不相称，与城镇居民相比，农民没有相同的国民待遇。因此，必须通过改变中央和地方政府的财政支出结构来完善农村公共物品供给体系，以保护农民的公民权益。     

论农村公共产品的多元供给主体——基于多中心治理理论

农村公共产品的供给是新农村建设的基础和关键环节。农村公共产品供给的弊端不仅影响着农村经济的发展，而且直接制约了农村的各项改革。笔者认为农村公共产品供给的缺陷直接折射出农村公共产品供给机制的不合理，本文在以多中心治理理论为视角，在回顾相关理论研究的前提下，分析目前农村公共产品供给中存在的问题，探讨农村公共产品多元供给主体体系的构建。     

湖北省恩施市新型农村合作医疗制度试行的调研

新型农村合作医疗制度是提高农村居民健康保障的重要途径,本文通过对湖北省恩施市5个农村的调研分析,探讨新型农村合作医疗制度在试行过程中的一些问题,并提出相关政策建议。     

公共文化支出影响农村居民幸福感了吗？

基于CGSS2010和CGSS2015年数据,实证分析中国公共文化支出对农村居民幸福感的影响及作用机制。结果显示：公共文化支出显著提高了农村居民幸福感。首先,公共文化支出每提高一个单位,农村居民幸福感概率提高287%;异质性分析表明,公共文化支出对农村低收入、老年人幸福感的影响效应最大。其次,再分配水平、互联网使用和社会信任感是公共文化支出影响农村居民幸福感的重要作用机制。最后,精神状态、认知能力、社会阶层认同、道德素养和文化活动参与五种不同文化元素符号对农村居民幸福感的影响效应逐渐递减。     

健康、医疗服务与新型农村合作医疗——基于CHNS湖北省数据的分析

新型农村合作医疗自2003年试行以来,参合率逐年提高,越来越多的农村居民从中获得了医疗补偿。为了了解新型农村合作医疗政策和居民健康状况以及医疗服务利用之间的关系,本文利用CHNS2000年、2004年和2006年的湖北数据进行实证分析,结果显示:湖北省农村居民在参合与否的选择上主要以自身的健康状况为导向,新型农村合作医疗存在着逆向选择的问题,同时新型农村合作医疗对降低农村居民患病后的医疗支出有显著作用,但对提高患病的就诊率却并没有显著的影响。     

农村居民医疗支出影响因素定量分析

统计数据显示,1990年～2011年,中国农村居民人均纯收入增长倍数远远低于农村居民家庭人均医疗保健支出增长倍数,看病贵已成为不争事实。文章运用中国健康与营养调查数据,结合Grossman健康资本需求理论,采用多层线性回归模型对我国农村居民医疗支出的个人和地区两大类影响因素进行定量分析,尝试揭示各影响因素的作用方向及强度。结果发现年龄、保险、家庭人均收入和农村每千人医生卫生员数对医疗支出没有显著影响;性别、受教育程度、是否从事农业工作、患病严重程度和农村医疗价格水平对医疗支出有正向影响;而家庭人口规模和农村人均纯收入对就医支出有负向影响。     

支持慈善组织发展的“二维”政府支出安排研究

公共领域、政府失灵以及公共产品理论给出了政府财政支持慈善组织的＂合法性＂证明,慈善组织的现实作用更是为政府财政支持提供了现实依据。然而中国慈善组织遭遇公信力资本先天不足、治理问题、生存困境和发展＂空间错位＂等一系列失灵。克服和缓解这些＂失灵＂需要政府各方面的支持。国外的＂二维＂政府支出安排对支持慈善组织的发展曾起到关键作用,但将之移植于中国,就需要考虑移植后可能产生的效应以及在中国语境下的修改。     

支持慈善组织发展的“二维”政府支出安排研究

公共领域、政府失灵以及公共产品理论给出了政府财政支持慈善组织的“合法性”证明,慈善组织的现实作用更是为政府财政支持提供了现实依据。中国慈善组织遭遇公信力资本先天不足、治理问题、生存困境和发展“空间错位”等一系列失灵。克服和缓解这些的“失灵”需要政府各方面的支持。国外的“二维”政府支出安排对支持慈善组织的发展曾起到关键作用,但将之移植于中国,就需要考虑移植后可能产生的效应以及在中国语境下的修改。     

农村居民医疗支出影响因素定量分析

统计数据显示,1990年～2011年,中国农村居民人均纯收入增长倍数远远低于农村居民家庭人均医疗保健支出增长倍数,看病贵已成为不争事实.文章运用中国健康与营养调查数据,结合Grossman健康资本需求理论,采用多层线性回归模型对我国农村居民医疗支出的个人和地区两大类影响因素进行定量分析,尝试揭示各影响因素的作用方向及强度.结果发现年龄、保险、家庭人均收入和农村每千人医生卫生员数对医疗支出没有显著影响;性别、受教育程度、是否从事农业工作、患病严重程度和农村医疗价格水平对医疗支出有正向影响;而家庭人口规模和农村人均纯收入对就医支出有负向影响.     

第三配置失效及其修正

在中国目前的经济转型过程中，不仅面临着“市场失灵”与“政府失灵”问题，而且还面临着日益严峻的第三配置失效问题。文章就中国经济转型中第三配置失效的主要表现，形成机理及治理对策等问题进行了分析。     

公共治理理论及对银行监管的启示

当前银行业监管面临着监管失灵的困境，根本原因是监管理念的滞后，形势的需要召唤着新型的银行监管理念。公共治理理论以其理论的先进性在全球范围内迅速兴起并日益成为一门显学。把公共治理理论引入银行监管领域，或许能带给银行监管工作有益的启示。     

新型农村合作医疗中的政府职能分析

由于农村合作医疗制度特殊的公共产品属性,决定了政府在其建立和发展中起着举足轻重的作用。各级政府只有切实履行职责,发挥其主导地位,农村合作医疗制度的改革才能顺利进行。     

农村公共产品供给不足的博弈机制与政策选择——基于“无嫉妒主义”公平观念的角度

目前在我国农村,公共产品供给普遍不足,这与中央政府和地方政府之间、地方政府和农村居民之间、富裕居民和相对贫困居民之间的利益博弈有很大的关系。要提高农村公共产品的供给水平,应以"无嫉妒公平"为标准。各级政府在政策选择上,必须采取相应的措施来加大农村公共产品的供给力度。