“城镇泡沫”描述及难题破解

所谓城镇化，主要解决的不是城镇建设水平和质量提高的问题，而首先是就业、环境、社会保障、产业发展等问题。一些政府领导却错把手段当目标，大搞奢华的“形象工程”。为此，有必要给城镇化建设配套一系列衡量指标。     

提高农民就业能力的理论思考与策略选择——论破解我国“三农”问题的主要切入点

在中国经济发展进入全面建设小康社会的关键时期，解决“三农”问题的突出矛盾已由一般意义的农民增收，向更具深远意义的提高农民就业能力的转变。当前，缩小城乡居民收入差距，加快工业化、城镇化和农业现代化及夯实社会稳定的基础与提高农民就业能力均呈正相关的关系。因此，极有必要从理论与实践的结合上充分认识和把握好提高农民就业能力的重要意义、途径及策略。     

加强重庆市进城就业农民服务管理工作的思考

农民进城就业(以下简称农民工)是国家实施城镇化战略，彻底解决“三农”问题的根本途径。但农民大量、无序的进城给城市的发展又带来一系列不可逾越的失业率高、管理难等问题，危及城市的健康发展。特别是万州“10．18事件”发生之后，各级各部门都在考虑如何加强进城就业农民的服务管理，通过政府推动、依托用人单位和社区开展服务，引导进城农民自觉纳入城市的管理，共同构筑和谐社会。     

论中国城镇化过程中存在的问题及对策

改革开放30多年来,中国城镇化快速推进。“城镇化率提高4个百分点,城乡区域发展的协调性进一步增强”是“十二五”规划纲要提出的主要发展目标之一。要想如期实现这一目标,就要不断总结中国城镇化过程中存在的困难、问题和偏差。笔者认为,实现这一目标的城镇化发展方式,需要从外延式城镇化向提高城镇产业聚集水平和人口就业吸纳能力、增强城镇内生发展能力的内敛式转型．     

城镇的发展空间

刚刚闭幕的中央经济工作会议指出：“积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平。”强调：“当前，要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。要把解决符合条件的农民转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务。”加强城镇化建设，符合中国国情。     

西安"城中村"改造中的社保之忧

改造“城中村”，提高城市化水平，是西安市社会发展的重要目标。失地的村民如何就业，如何保证收入和居住条件，已成其中关键。     

统筹城乡发展促进农村劳动力持续转移

农村富余劳动力转移将关系农村发展大环境。不论从乡镇企业薄弱的中西部地区大量中年以上农业富余劳动力需要通过就业增加收入看，还是从亿万流动就业农民工转移尚在中途看，都需要防止贻误时机，“煮”农村劳动力转移“夹生饭”。要转变重工业化、城镇化发展而轻农业富余劳动力转移拉动“三农”问题解决的观念．从促进中小企业，小城镇与劳动密集产业发展、推进城乡二元体制改革、提高农民就业能力等方面采取措施，促进农村劳动力持续转移。[编者按]     

中国城镇化战略发展研究

首先以粮食、土地和城镇化加速三个基本问题论述为前提；其次从国际上城镇化的发展阶段的角度研究分析了中国城镇化发展现状和问题；最后针对中国城镇化发展和改革的三大突破口：一是收入分配政策与第三产业发展；二是农民流动就业与社会保障制度建设；三是城市居民“房改”与城市土地利率改革的选择，提出了本项目研究的意见。     

城中村失地农民就业问题研究

伴随着城市化的推进，占用了农民的大量土地，导致很多农民失去土地。同时，由于征地制度不完善、农民的思想观念陈旧、文化素质偏低等，导致很多失地农民未能就业。失地农民就业问题是当前社会经济发展面临的最大挑战之一。大量因失地而失业的农民同农村的贫困问题密切相联，我们必须高度重视，尽快解决他们的就业问题。     

中职生就业质量的问题及根源探究

随着经济的全球化发展，包括发达国家在内的世界各国都要面对“失业率不断增加，就业质量普遍下降”这样一个现实问题。我国政府提出，要把就业质量的提高纳入政府工作的重点。当前中等职业教育迅猛发展，就业质量的高低己成为职业教育中一个不可或缺的组成部分。本文从就业质量的内涵及意义入手，分析中职毕业生就业质量存在的问题，从职业学校人才培养、毕业生个人能力缺失、社会和家庭这三个方面探究职毕业生就业质量存在问题的根源。     

城镇化是新的经济增长点

城镇化是一项中国经济平衡发展的重大战略。如果城镇化推进可以缩小城乡差距,使更多“农民”可以变为“居民”,农民的收入水平可以提升至城镇居民收入水平,农民的消费水平可以转变为居民消费水平,那么农民的生活水平可以提高到城镇居民的生活水平。     

内蒙古"三少民族"自治旗城镇化与就业变动分析

当前内蒙古"三少民族"自治旗存在城镇化水平虚高,三次产业吸纳劳动就业能力有限、劳动者就业素质偏低等问题,这将制约当地的经济发展与劳动力就业的城镇化移动.提升"三少民族"自治旗城镇化发展质量,应该合理安排三产结构,提高劳动力素质与专业技能,提升当地人口教育水平,形成特有的文化产业,推进当地人口城镇的稳定就业.     

城市化进程中失地农民心理探析

城市化进程大步推进,农民失地后心理复杂,面对现实心理不平衡,随之也出现信任危机。农民希望通过政府采取措施来提高征地补偿标准、完善征地补偿费分配、健全征地费管理监督机制、建立可靠的生活保障机制、为失地农民提供就业优惠制度,解决失地农民长远生计问题。     

“农民特区”构想─—关于推动小城镇加速发展的新思考

一、对“农民特区”概念的初步界定“农民特区”，或者称“农民经济发展协作区”，是以邓小平理论和十五大精神为指导，把农业、农村，尤其是农民问题的解决与邓小平理论中的“特区理论”结合起来，汲取世界有关国家和地区，特别是我国“经济特区”、经济技术开发区、高新技术产业开发区、农业高新科技示范区、农村社会发展综合试验区、城市建设、小城镇建设等诸多经验教训，由国家法律认可、政策支持，运用社会主义市场经济体制的方法，以提高我国城市化、城镇化水平为目标，以先富起来及有潜力、有能力在城镇、城市生活的农业人口为首先的…     

浅谈劳务经济与“三农”问题的解决

“三农”问题的关键是农民，农民问题的关键是增收，增收问题的关键是就业。农业地区要加快发展，必须求真务实，用非农化的理念来谋划农业，跳出“三农”抓“三农”，减少农民富农民。用非农化来带动农村工业化、城镇化和农业现代化，同时还要找到突破口，找准着力点，目前，对于我国许多农村地区来说这个突破口和着力点就是大力发展劳务经济。发展劳务经济投资少见效快，是这些地区解决“三农”问题的有效途径。     

农民问题新趋向—欠发达地区农民难以“走出去”的原因

在新的背景下,从更高层次的意义上观察三农问题,着眼于农民的“可持续发展”,如农民素质与相应的职业地位(就业)的持续提升、农民的自主创业等,而不是仅仅着眼于农民的生存,来解决其就业问题,应该是政府新的战略思路。 就业与创业,将逐渐取代“扶贫”,成为新世纪中国农村和农民问题新的关注点。这种从关注“生存”到关注“发展”的转折,既反映了中国在解决农村问题上的巨大进步,也同时警醒我们——这是一个新的攻关阶段,是更加困难的“攻坚”时期。在这一时期,需要解决的不仅仅是农村物质方面的贫困问题,更需要解决几十年积累、被物质问题所掩盖的农民在制度等方面对市场经济的不适应(不仅需要深化改革,而且特别需要制度创     

供销社在城镇化建设中大有可为

党的十六大提出要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。城镇是国民经济的主要载体，城镇化道路决定着我国经济健康持续稳定的发展，是解决“三农”问题，实现共同富裕目标的有效途径。供销合作社是农民的合作经济组织，担负着引导农民进入市场，把千家万户的农民与千变万化的市场紧密地联结起来，推动农业产业化的历史使命。     

增强进城农民的城市适应性

我国农村人口与资源的矛盾突出，农业效益低下，要从根本上解决“三农”问题，必须大量减少农村人口，积极推进农民市民化进程。改革开放以来，我国城镇化进程不断加速，农民市民化取得很大成效，但从工业化与城镇化的关系看，我国城镇化进程仍滞后于工业化进程。究其原因，固然有城乡分隔的户籍管理制度、农民进城后面临的就业歧视等方面的原因，但农民的整体素质不高、对城市的适应能力不强也是一个非常重要的因素。     

城镇化进程中务工农民的归属感:265个样本

农民工的城市归属感是新型城镇化进程的重要标志和心理要件。构建川渝地区城镇化进程中务工农民归属感的系统模型的实证研究表明:年龄与农民进城务工期间的归属感呈显著负相关;受教育水平、进城务工期间的工作稳定程度、务工期间城镇总体满意程度等对农民的归属感有显著正向影响。增强农民工归属感应从提高新型城镇化的质量与水平、增强城镇化进程稳定性、打破城乡二元劳动力市场、提高农民工信息处理与评价能力和改善城镇务工农民的生活条件等方面着手。     

以人地关系和谐的城镇化缓解"三农"问题

从国际经验来看,城镇化是推动我国现代化,解决“三农”问题的关键。目前,全国农村名义劳动力为5亿,实际富余劳动力为3-4亿,同时每年新增2000-3000万劳动力,全国农业占GDP份额已降为15％,而农业就业份额仍高居50％以上。从长远看。解决好“三农”问题,只能是通过城镇化建设大量地减少农民的数量,开展土地适度规模经营,实行专业化、集约化生产,配之以完善的社会化服务体系,提高农产品的技术含量和产品质量,进而提高农民的人均收入。所以,通过构建人地关系和谐的城镇化来吸纳农民,提高农民适度规模经营的程度,是解决“三农”问题的必由之路。