日本行政体制改革与日本邮政民营化

日本邮政民营化是日本国有企事业民营化过程中历时最长阻力最大也是影响最大的一个领域,其改革进展依赖于日本行政体制的改革与创新。20世纪80年代以来,随着日本行政体制改革的推进,日本邮政的民营化改革逐步深入。在前任政府奠定的基础上,小泉克服政治阻力促使日本邮政民营化相关法案获得国会通过,标志着日本邮政民营化改革进入实质性实施阶段。日本邮政改革体现了世界范围公共企业的治理模式改革的共同趋势,这个过程将对日本乃至全球的政治和经济改革产生深远的影响。     

日本邮政民营化改革解析

日本的邮政事业涉及公共服务、金融、社会保障等诸多经济领域,其邮政机构——日本邮政公社兼营邮递、储蓄、保险三大业务,目前是日本,也是世界最大的金融机构,因而日本小泉内阁将于2007年实施的日本邮政民营化,即将邮政公社分为邮政业务、保险、储蓄及邮政资产管理公司4家公司的改革引起了世界各国的瞩目。     

日本邮政私有化改革缘何流产

8月8日，日本参议院否定了被首相小泉纯一郎寄予厚望、视为“明治以来的大改革、改革中心的改革”的邮政改革法案。此次邮政改革失败，牵动了日本政治神经。被称为“邮政公社”的日本邮政民营化改革将走向何方？     

析论日本邮政民营化改革

日本在邮政事业改革中面临的问题与我国现阶段有很多类似,日本邮政民营化改革过程中,渐进式改革路径、配套的法规制度建设、邮政专营范围的确保、分解邮政业务、推进效率化管理和运营等改革理念和具体措施,对于今后我国的邮政体制改革具有重要的参考借鉴意义。     

日本:力推邮政民营化改革

日本政府在日前举行的临时内阁会议上通过了“邮政民营化基本方针”，决定对日本的邮政事业实行彻底的民营化改革。该基本方针将作为政府法案提交给日本国会参众两院审议通过。     

未来全球企业产权改革的方向是混合经济

近年来，企业产权重组出现了两种截然不同的发展趋势。典型的代表有两个：一个是日本，另外一个便是俄罗斯。它们代表了全球企业产权重组的两大不同发展趋势。为了实现所有权与经营权的分离，日本小泉政府对国有企业的国家垄断进行大刀阔斧改革。在小泉的民营化改革中，列在首位的就是邮政部门的民营化问题。在邮政民营化之后，他还打算对日本养老金制度进行私有化改革，并对日本财政体制进行革新。在日本加速推进国有企业民营化的同时，全球产权重组的另外一种趋势，即私人公司国有化也在显着加快步伐。其中，俄罗斯便是这方面的一个典型代表。普京把改革的重心放在了能源资源部门，力图通过私人能源企业国有化，     

日本邮政服务私有化透析

日本邮政私有化改革的基本背景是邮政为政府干预经济提供了必要的资源和渠道,日本邮政不仅是世界上最大的银行,而且也是日本政府进行财政政策支出的资金来源。降低政府支出、发挥私人经济活力是日本政府邮政改革的目的。由于日本邮政自身独特的发展经历和当前的市场环境,日本邮政私有化过程中仍充满着很多不确定性因素。     

重振日本银行业

在2005年9月11日的议会大选中，日本首相小泉纯一郎领导的政党以压倒多数的优势大获全胜，他的加快经济改革计划使反对党颜面扫地。小泉现在可以放开手脚，继续推行他的改革新计划了，其中包括邮政储蓄体系民营化，这个极具争议的提案曾经被国会参议院否决并迫使小泉提前进行大选。邮政储蓄民营化将使日本盘活高达3万亿美元的邮政储蓄余额和保费金额，从而进一步为萎靡不振的日本经济注入活力。     

略论小泉时代日本的经济政策及其成效

小泉执政之初,日本经济发展状态低迷:GDP增长率长期停滞不前并趋降,存在大量不良债权和财政赤字等。小泉执政后,陆续出台了“反通缩对策”、“三位一体”财政改革和邮政民营化等一系列经济对策来刺激经济景气,健全经济结构和优化投资环境。“小泉改革”使日本经济步入自律性复苏轨道,各项经济指标都有较大提升,基本摆脱了萧条局面。但不可否认,小泉执政时期仍存在经济发展易受国际市场影响、人口减少、老龄化以及规制太多等诸多问题。     

关亏做好邮政企业档案工作的思考

邮政企业档案工作是邮政企业各项管理工作中重要的组成部分。在国内外日益激烈的市场竞争条件下，邮政档案为企业业务发展提供着越来越多的信息资源，企业发展亦需要档案信息资源的支持，同时，档案工作又在企业的不断改革发展中推进。文章从邮政企业档案的作用价值入手，针对企业档案发展现状，就下一步如何做好改革中的邮政企业档案工作进行分析和探讨。     

公共事业民营化改革中的政府责任

中国的经济改革进行了25年了,如果用一句话概括,就是市场化和民营化。公共事业民营化是一个世界潮流。公共事业民营化既是市场化的一个重要方面,又是市场化深入的重要表现。在中国,公共事业民营化虽然有了一些进展,但仅仅是个开端,还存在着诸如公共责任缺失、经济性损失、滋生腐败等问题。在这种情况下政府如何推进公共事业民营化并对其进行管理,是我们亟需解决的问题。     

日本基础设施产业市场化改革的模式及绩效评价

在全球范围内的基础设施产业市场化改革浪潮中，日本政府为了减少财政赤字，对基础设施产业进行了以分拆民营化为主要方式的市场化改革，笔者通过对NTT、JR东日本国铁公司的考察发现，虽然民营化没有实现减少财政赤字的初衷，但是提高了劳动生产率，这与英美等国家的改革经验是相同的。     

经营公用事业的最大好处是什么?--与著名经济学家茅于轼对话

记者:党的十六届三中全会提出:允许非公有资本进入基础设施建设、公用事业及其他领域。最近发现一些地产商已经或正在开始进入这些领域,而天则经济研究所最近也在积极推进公用事业民营化,这是否意味着最近几年,关于公用事业民营化这个课题将是国家改革的重点?茅于轼:对。这个话题从开始到现在也就是一年多的时间。我国公用事业这块领域浪费挺大,而且公用事业是财政支持的,赔了也没关系。所以整个公用事业,包括公共交通、财政都是补贴的,你把它交给民营企业,就可以免了补贴,效率也会提高。其实,公用事业并不是一定非要公家来做,老百姓一样能…     

邮政改革强调“三分开”

【香港《大公报》7月19日】号称2005年将有“破冰之举”的中国邮政改革最近有了新的动向。国家邮政局局长刘安东近来指出将组建中国邮政集团公司，并成立一个邮政监管机构——邮政管理局。此前，国家邮政局研究院副院长周焕德在上海召开的“邮政体制改革研讨会”上透露，正式出台的新邮政改革方案会强调三分开，即政企分开、政资分开、政事分开。国务院发展研究中心产业经济研究部部长、“中国邮政体制改革研究”课题组负责人冯飞也表示，对邮政改革的方向——政企分开、监管独立，目前政府、邮政、专家等各方面已经达成共识。     

媒体速览

【日本选举中的"狂热"现象】在小泉纯一郎解散议会、就邮政改革问题追问民意的2005年,日本出现过选举中的"狂热"现象。2009年,民主党要将自民党赶下台时,再度出现了选举中的狂热。每次狂热现象的出现,都会让议会议席出现较大的变化。2012年,尽管在小选举区自民党只获得了43%的选票,但却得到了议会中79%的席位。并非人们开始狂热地追捧自民党,是日本的选举制度存在这些问题。(翻译:陈言)     

改革企业产权 促进国有企业民营化

改革企业产权,允许企业产权自由流动,从宏观经济角度看,它能够引导资产优化组合,从微观经济角度看,它是实现国有企业民营化的前提和基础,只有在产权自由流动的条件下,国家才能通过产权交易得到价值补偿,并由此让民间法人机构或其它投资人成为企业的主要投资者,企业也才能实现真正的符合市场经济要求的民营化经营。战后,西欧和日本曾经在许多重要领域借助国有企业来帮助本国经济的复苏和发展,但随着民间企业和民间资本的迅猛发展,民间企业的活力得到充分体现,相比之下,国有企业却日现弊端,许多国有企业把国家当成保护伞,吃大锅饭思想严重,成为国家财政的沉重负担。于是从七十年代末开始,以英国为代表的西方国家以及日本,新加坡等国纷纷掀起了国有企业民营化运动。日本国铁1964年出现首次亏损以后。     

中国公共事业改革民营化取向的理论探讨

兴起于20世纪80年代西方发达国家的民营化改革浪潮,在推动公共事业改革,提高公共产品的质量与效率方面起到了积极作用,也为发展中国家的公共事业改革指明了方向。但与西方发达国家相比,我国的民营化实践在宏观的政治、经济、社会环境以及理论准备方面还存在较大差距。我们在辨证的吸收与借鉴西方国家民营化经验的同时,更要认识到我国的公共事业改革具有自己的特色,民营化只是一种可能的选择而不是唯一。     

从日本国有企业民营化看我国钢铁企业的改革

一、日本国有企业的民营化严格地讲,日本的国有企业只是其“公企业”的一部分,所谓“公企业”一般是指：由国家或地方政府全部或部分所有,直接或间接经营的企业性事业体。国有企业民营化的历程大致如下：１、第一次民营化。１８８０—１８９０年的１０年间,日本工业化初期的国有企业民营化可简要地称为“国有企业的拍卖”。日本的国有企业创建于明治政府时期,明治政府为了迅速实现工业化,在当时的资金、人才、国民意识等诸方面尚不具备建立和发展私营经济时期,大力发展国有经济。到１８８０年,随着形势的变化,明治政府出台了《工厂…     

关于深圳邮政企业资金管理存在的问题及对策浅析

资金是企业发展的"血液",资金管理无疑是财务管理重要核心。为适应经济发展新常态及深化邮政企业转型的改革发展,财务管控成为邮政企业转型的重要手段,而资金管理又是财务管控的重中之重。根据邮政集团公司的部署,深圳邮政在省邮政的安排下,2015年年底开始财务管理全面推开ERP系统,但ERP的资金管理模块却是2017年上线,在一年多的核算管理与资金管理不同步的新旧交替环境中出现了很多历史问题,且在上线后因系统、管理等方面也呈现出一系列资金漏洞,文章针对新形势下的深圳邮政资金管理存在的问题提出些对策,以便更好地为转型发展打好基础。     

专访王子制纸中国事业部本部长渡边正——廿亿美元打造日本最大在华投资

由于席卷全球的金融危机和日渐严峻的经济形势，不少外企都纷纷推迟和搁置在华投资计划，甚至一些已有项目也频频传出减产和在华收缩阵线的消息。但是，作为日本最大、全球第六大造纸集团的日本王子制纸（OJI Paper Co．Ltd）此时却在中国市场迈出了一大步。