探索建立农民负担监督长效机制

安岳县是全省的人口大县、农业大县、经济弱县、财政穷县，从2000年开始进行了农村税费改革试点工作，按照“减轻、规范、稳定”和“多子、少取、放活”的原则，积极落实“三取消、两调整、一改革”的农村税费改革政策，切实减轻了农民的负担，调动了农民投入生产的积极性，呈现出了农民思富裕、干部求发展的良好局面。按照中央关于“继续加强农民负担监督，防止农民负担反弹，巩固农村税费改革成果”的总体要求，县委、县政府从讲政治、讲大局、讲稳定的高度加强了对减轻农民负担工作的领导，全面加强了制度建设，探索了治本措施，建立了农民负担监督管理的长效机制，有效地防止了农民负担反弹，减轻农民负担取得了明显成效。     

政策要览

温家宝指出要采取九项措施切实减轻农民负担 国务院副总理温家宝在9月4日召开的全国减轻农民负担工作电视电话会议上强调,切实减轻农民负担,维护农民利益,是巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果最现实、最具体的体现。 他指出,农民负担过重的问题在一些地区仍然存在。主要表现为:一些地方乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派仍然屡禁不止,对农民进城务工和农民建房收费过     

借鉴国外经验 构筑城乡一元化税制

<正>“三农”问题现已成为深化我国经济体制改革中的一个热点问题。“三农”问题的核心是农民负担过重,收入过低。我国是一个农业人口众多的发展中大国,基本国情与发达国家存在着较大差异。但是,在减轻农民负担、促进农民增收、提高农业竞争力和保持区域协调发展方面,我国与发达国家做法应是相似的。因此,笔者认为,应结合我国国情,借鉴国外经验,尽快构筑我国城乡一元化税制,完善财政转移支付制度,向城乡提供均等化的公共     

“一事一议”筹资中的问题及对策

农村税费改革是党中央为切实减轻农民负担而作出的一项重大决策。它是从根本上治理农村的收费，减轻农民负担，建立规范的农村分配制度，充分调动和保护农民生产积极性，促进农村社会稳定和农村经济发展的一项根本措施。从目前情况看，农村税费改革已取得了显著成效，农民负担得以大大减轻，农村乱收费现象得到了有效遏制。但在实施过程中也暴露出不少问题，反映最为强烈也是最为突出的问题之一就是“一事一议”筹资制度。     

减减农民的隐形负担

减减农民的隐形负担李在峰发展农村经济，减轻农民负担，是党在农村的一项重要政策。近几年来，党中央和国务院三令五申，要减轻农民负担，但仍有些地方这边减，那边增，减轻农民负担，像漂在水上的“葫芦”，按下去，又起来，结果农民负担是“减而不轻”。最近去农村调查...     

取消农业税后我国农村出现的新问题及对策研究

取消农业税对于减轻农民负担;转变乡村干部工作作风;改善农村的发展环境;使农村由传统税制向现代税制的过渡等都起到了重要作用。但也出现了一些新矛盾和新问题。因此,必须坚持城乡一体化的政策导向,通过健全农村公共产品供给制度,完善县乡财政管理财政体制,规范转移支付制度,建立基层债务消除和控制机制等政策措施加以应对。     

取消农业税后我国农村出现的新问题及对策研究

取消农业税对于减轻农民负担;转变乡村干部工作作风;改善农村的发展环境;使农村由传统税制向现代税制的过渡等都起到了重要作用.但也出现了一些新矛盾和新问题.因此,必须坚持城乡一体化的政策导向,通过健全农村公共产品供给制度,完善县乡财政管理财政体制,规范转移支付制度,建立基层债务消除和控制机制等政策措施加以应对.     

农村公共产品供给与农民负担问题探索

20世纪80年代中期以来,农民负担过重的问题开始显现出来,并迅速加剧,减轻农民负担是当前农业与农村工作的一个重要课题.农民负担过重,其中一个重要表现就是农村公共产品供给体制的不合理加重了农民的税外负担.     

减轻人情负担 树立文明乡风

近年来,随着党和政府各项惠农政策的出台,减轻了不少农民负担。但是,农民人情负担越背越重,严重地影响了正常的生产和生活,亟待采取有效措施加以解决。减轻农民人情负担,村两委可以有所作为。一是引,例如可将农民手里的闲钱引     

农民负担对农村经济的不利影响分析

在农村经济发展中,农民作为推动农村经济的重要动力,其主体作用是不容忽视的。鉴于农民在农村经济中扮演的重要角色,如何鼓励农民增产增收,是满足农村经济发展,促进农村经济快速增长的重要措施。但是从目前农村经济的发展来看,农民负担如果得不到根本减轻,农村经济就不会实现跨越式的发展。从当前农民负担的组成来看,虽然农业税和农业提留已经全部取消。农民种地还可以享受土地直接补贴,但是由物价上涨等多种因素造成的农民负担依然存在。所以,正确分析农民负担对农村经济的不利影响,对提高农村经济发展具有重要的促进作用。     

进一步做好新形势下的农民负担监管工作

十一五期间农民群众负担得到极大减轻,但仍存在诸多问题需解决,尤其是县级以下的基层单位作为农民负担监督管理工作的特殊主体,需要进一步做好工作,以确保农民负担水平不反弹,确保农村的稳定与发展。     

稳定农资价格减轻农民负担

稳定农资价格减轻农民负担任宽荣１９９３年，全社会的重要话题之一是：重视农业，振兴农业，从根本上减轻农民负担，尽快使农民生活水平得到提高。陕西是一个农业大省，关中、陕南、陕北自然条件差异悬殊，农业人口占全社会人口的８０．７％，在农村社会总产值中农业产值...     

浅析减轻农民负担问题

随着我国经济的发展,人们的生活水平日益提高。虽然现在政府取消了对农民的农业税,但是,对于农民来说,他们的生活水平相比较城市居民还是有很大差距的。如何减轻农民的负担应成为了政府的主要工作。本文将对如何减轻农民负担的问题做出回答。     

也谈农民负担过重问题

为了减轻农民负担，加快农村经济发展，迎接西部大开发，我们对陕西咸阳市农民负担问题作了调查，其情况是：陕西咸阳位于关中平原中部，是陕西的农业大市，也是国家商品粮基地市，素有关中粮仓之称。近年来，市委、市政府认真贯彻执行党和国家关于减轻农民负担的一系列指示。但是，在一些地方还存在这样或那样的问题，农民负担已成为影响农村改革、发展和稳定的十分突出的问题。目前存在的主要问题：１．收费部门较多，收费项目过杂。按规定由农民负担的项目为“三提留五统筹”。实际是农民负担的税费项目远远超过这些。一些乡镇农民承担的…     

新型农村合作医疗基金运行中存在的问题及对策

建立新型农村合作医疗制度,是解决“三农”问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措,对于提高农民健康保障水平,减轻农民负担,解决“因病致贫”、“因病返贫”问题,具有重要作用。本文从新型农村合作医疗基金运行中存在的问题入手,有针对性的提出完善农村新型合作医疗的对策     

提高黑龙江省农民收入的思路与对策

“三农”问题的核心是农民问题 ,农民问题的核心是收入问题。提出了“十五”期间 ,黑龙江省增加农民收入的主要对策有 :利用资源优势 ,发展绿色食品 ;调整农业结构 ,引导农民走市场化、规模化道路 ;发展农业合作社 ,提高农民的组织化程度 ;实施小城镇战略 ;切实减轻农民负担。     

论我国土地承包金制度确立的必要性

在我国现阶段确立土地承包金制度,有助于土地承包经营制度的有效实施,提高土地使用效率;减轻农民负担,促进农民增收;增强农民集体观念,促进农村的稳定;解决农村公共事业等投入匮乏问题,是农村集体所有权的体现。     

从消费角度看农民持续增收问题

促进农民增收是提高农村消费水平的关键。长期以来我国农民收入增长缓慢，消费增长乏力，系农业传统经济格局制约及农民税费负担过重所致。减轻农民负担并大力培育农村市场，加大对农业的投入是促进农业发展与扩大农民消费的有效途径。     

浅谈农村税费改革与农民负担均衡问题

实施农村税费改革是我国继土地改革，家庭联产承包之后又一次重大农村改革，其目的是要全面理顺农村分配关系，规范农村税费制度，切实减轻农民负担，确保农村社会稳定，并不断促进农村社会生产力和农村经济的持续健康发展。农村税费改革后，农民负担能否达到减轻和稳定，能否做到公平与合理，是广大农民最为关心的大事，关系到农村税费改革的成败。     

我国工业化和城市化成本分摊问题研究

由于工业化与城市化需要巨大的成本投入,而我国农民承担了工业化与城市化的大部分成本。要减轻农民负担城市化和工业化的成本,必须统筹城乡协调发展,营造让农民平等分享工业化和城市化成果的舆论氛围;提高农产品保护价格,完善农业保护体系;改革户籍制度,实现城乡劳动力就业的"同工同酬"。只有改革城乡二元土地制度,才能提高农民在土地增值收益中的分配比例,进而建立城乡一致的基本公共服务。