农村公共品的非政府组织供给与政策创新

本文认为,目前我国农村公共品的供给仍处于高度匮乏状态,且供给主体单一。而非政府组织由于在组织方式、信息取得等方面的优势,政府应当鼓励其在农村公共品供给中发挥作用,这样,既可以弥补政府和市场供给的不足,又可以形成农村公共品社会化供给的多元化格局,满足农民生产生活需求。     

农村公共品提供的政治经济学：基层政府的视角

基层政府提供公共产品存在供给总量不足、结构不合理及效率低下,是由于我国的财政体制、行政管理体制和农村公共产品的决策机制及基层政府的理性经济行为导致的,因而要以建立农村公共财政制度导向来完善政府对公共产品的供给.     

村级组织在农村公共品供给中的角色定位

在现有关于农村公共品供给问题的研究中,多把乡镇政府和村级组织(合称为乡村组织)作为一个整体来看待和分析。实际上,二者有本质的区别。前者是一级政府,有其相对独立的预算收入;而后者则是一个社区自治性组织,并没有固定的财源。因此,本文试图从一个独立的视角,通过分析村级组织自身及其收入结构的演变对其在村级社区中履行公共品供给职能的影响,来探究在不同层级的农村公共品供给模式中,村级组织应扮演的不同角色。     

略论我国农村公共品的政府供给

在市场经济体制下 ,由于市场失灵的原因 ,具有外部效应的公共品无法由私人提供 ,只能由各级政府参与供给。公共品按地域范围划分为城市公共品和农村公共品。根据农村公共品在消费过程中的性质不同 ,又可区分为纯公共品和准公共品。农村纯公共品主要包括 :农村基层政府 (县乡级 )行政服务、农村综合发展规划、农村信息系统、农业基础科学研究、大江大河治理、农村环境保护、计划生育、拥军优属、民兵训练支出等。农村的准公共品可细分为 3种 :第一种是在性质上接近纯公共品的准公共品 ,如农村义务教育、农村电力设施、小流域防洪防涝设施建设…     

农村准公共产品的非营利组织供给研究

随着公民社会的建立,菲营利组织或第三部门在社会经济生活中的地位和作用越来越重要,由非营利组织提供农村准公共产品,在解决公共品生产资金不足、提高公共品的使用效率以及提升农村地区公共服务水平等方面发挥着独特的作用,国外非营利组织在供应农业生产生活资料、提供技术销售服务和信息服务等方面的成功经验值得我们借鉴.然而,在我国,由非营利组织提供农村准公共产品,却存在着供给规模偏小,缺乏应有的独立性、自身造血功能较弱等问题.因此,要增强非营利组织提供农村准公共产品的能力和水平,就必须努力增强其供给能力、拓宽供给渠道、创新供给形式和优化供给环境.     

积极发展农村非营利组织

“三农”问题丛生．根源之一是政府对“三农”的一元化行政管理模式。在“全球结社革命”的时代背景下．和谐治理“三农”问题．必须依托和发挥农村非营利组织的力量。     

浅析非营利组织精神

非营利组织已成为一个非常重要的领域。本文从非营利组织的概念和特点入手,引出非营利组织文化的概念,着重论述非营利组织精神的含义及特性,总结出非营利组织具有无私奉献的公益精神、不进行利润分配的非营利精神、非强制性的志愿参与精神、高度的服务合作精神和自强不息的创新精神。     

构建政府与非营利组织合作模式

我国正处于经济社会转轨时期,市场经济的进一步发展要求转变政府职能。然而,市场并非政府职能转变的唯一承载者,政府的某些社会职能应当且只能由非市场主体承担。发展非营利组织是实现政府职能转变的一个重要途径。同时,政府职能的转变为我国非营利组织带来良好的发展机遇。在新的历史条件下,探讨我国政府与非营利组织发展问题具有重要而深远的意义。     

印度自助组织对我国农村公共品供给的启示

介绍了印度自助组织(SHGs)及公共品供给的作用过程,总结了该组织对我国农村非正式组织供给公共品的启示,以供参考。     

非营利组织绩效评估

非营利组织绩效评估是非营利组织管理的重要组成部分,但由于主客观因素制约,我国尚未形成全国性的非营利组织评估体系。本文就我国非营利组织绩效评估现状进行分析,并提出相关政策建议。     

我国农村公共品供给问题探析

农村公共品的供给是农村经济社会发展的重要制约因素,本文主要围绕我国农村公共品供给存在的问题诸如公共品供给不足、供给结构失衡等展开讨论。并对这些问题进行分析,最后提出促进我国农村公共品有效供给的相关对策。     

政府及非营利组织会计改革问题研究

随着市场经济体制改革的深入,特别是财政管理体制和预算管理体制的改革,我国现行预算会计体系越来越不适应改革的需求。预算会计应如何改革才能适应市场经济发展的需要？应当如何构建我国的政府及非营利组织会计体系？这是我国会计理论界和实务界需要研究的一个重要议题。本文分析我国现行预算会计体系存在的问题,探索建立我国政府及非营利组织会计体系的对策。     

政府及非营利组织会计改革问题研究

随着市场经济体制改革的深入,特别是财政管理体制和预算管理体制的改革,我国现行预算会计体系越来越不适应改革的需求.预算会计应如何改革才能适应市场经济发展的需要?应当如何构建我国的政府及非营利组织会计体系?这是我国会计理论界和实务界需要研究的一个重要议题.本文分析我国现行预算会计体系存在的问题,探索建立我国政府及非营利组织会计体系的对策.     

农村集体经济组织参与公共品供给的路径创新——大宁县“购买式改革”典型案例研究

建国后农村集体经济组织参与公共品供给主要经历了三次路径变迁。现阶段农村公共品供给普遍采用自上而下项目制供给模式,由于委托-代理链条过长、脱嵌于村庄社会、失去集体经济组织参与等问题,易形成"最后一公里困境"与"分利秩序"。本文通过对农村集体经济组织参与公共品供给的一个典型案例进行研究,发现集体经济组织在其中体现出经济与社会双重动力。一方面,改革通过缩短委托-代理链条与赋予农户剩余索取权实现了公共品高效供给与农户增收,体现出经济动力;另一方面,农村集体经济组织内生于村庄,紧密地嵌入当地社会结构关系、政治、文化中,因而在公共品供给过程中培育了基层团结合作、自我发展的社会动力。村集体的组织能力、施工能力,政府部门的政策支持与执政文化等要素影响着两方面动力的强度与稳定性。须从集体产权制度改革、人才引入、政策制定与完善、党的执政文化建设等方面进行精准动力激发,增强农村集体经济组织在参与公共品供给过程中的经济与社会功能。     

如何实现政府与非营利组织良性互动

政府通过职能转变放弃了一些公共事务的管理权,但政府转化出去的职能必须找到新的载体,否则会出现权力空白,对公共物品与服务供给问题依旧不能得到解决,这样必然导致经济秩序和社会秩序的混乱,最终政府还是要自己重新拾起对这些公共事务的管理责任,改革将陷入恶性循环。非营利组织处于政府与社会之间,其非政府性、非营利性和志愿公益性或互益性的特征决定了它是政府职能转变的优良载体。     

非营利组织会计核算中的问题与对策

随着市场经济的发展,非营利组织也得到了迅速地发展,但由于不利因素的影响,非营利组织会计在核算中存在许多问题。本文联系当前实际,提出非营利组织会计核算中存在的问题,分析导致这些问题的因素,最终探讨解决对策,从而不断完善我国非营利组织会计体制。     

非营利组织贝才务控制

非营利组织是介于政府和市场之间的第三部门,它不以营利为目的,而是以实现社会效益为根本宗旨,通过其日常业务活动的开展,以精神产品和各种劳务的形式向社会提供生产性或生活性服务,因此,非营利组织大都属于为提高科学文化水平和居民素质服务的第三产业.随着社会生产力的逐步发展和快速提高,智力劳动和智力开发就越显重要,物质产品再生产的发展就越依赖于精神产品再生产的发展,因而非营利组织在现代社会中的作用也越来越重要.     

农村社会保障公共品供给的跨越:从政府管理走向政府治理与村委会代理

我国农村社会保障供给不足的问题已成为我国社会生活中日益凸显的严重社会问题.村委会因扎根于农村、新近于农民的特殊性,其在农村社会保障供给中发挥的作用不可小觑.从政府单一管理到政府治理并由村委会参与,应该成为农村社会保障供给的基本取向.     

农村公共品自愿供给实现条件考察——基于供给组织角度的分析

农村公共品自愿供给的实现是和免费搭车问题的存在密不可分的。现有对免费搭车影响因素的分析大多没有脱离供给组织的范畴。研究发现，免费搭车问题产生的内在根源在于公共品的性质和理性经济人动机，而供给组织通过一定的制度特征和社会特征，影响公共品的性质和个人行为动机，从而影响免费搭车问题和公共品自愿供给。通过对农村公共品自愿供给的分析可见，农村公共品自愿供给的实现正是受到供给组织制度特征和社会特征的影响。     

我国非营利组织会计监管问题

非营利组织会计监管是保证其会计工作有序运行的重要手段,也是不断提高会计信息质量的必要保证。本文指出我国非营利组织会计监管存在的主要问题,进而指出解决问题的基本措施。