立足公共管理学科前沿推动非营利组织与政府治理创新——“第三部门与公共治理学术研讨会”综述

第三部门具有重要的经济社会功能,是推动政府管理体制改革和公共治理创新的重要力量.首都经贸大学主办的“第三部门与公共治理学术研讨会”,立足学术前沿,面向当前中国的现实问题,从第三部门与经济社会发展、第三部门与政府管理、第三部门与地方治理、社会企业运作与发展、中国非营利组织发展实践五个方面深入展开研讨,所取得的学术成果对于推动我国公共管理学科的发展和第三部门的成长壮大具有重要意义.     

我国第三部门发展的路径选择

第三部门是公共管理学界研究的一个热门话题。它是有别于政府组织（第一部门）、营利组织（第二部门）的各种非政府部门的总称,它提供部分公共物品与服务,强调个人奉献、成员互益等价值观念,具有非营利性、民间性、自治性、志愿性、非政治性、非宗教性等重要特征,在弥补市场缺陷和政府失灵方面发挥了巨大的作用。但在我国的社会现实中,第三部门的力量还很薄弱,要从提高第三部门的制度供给质量、拓宽资金筹集渠道、增强第三部门的社会公信力等方面促进第三部门的发展。     

浅谈非营利组织的志愿者忠诚度

非营利组织作为社会的第三部门,自上个世纪80年代以来发展迅速,已经成为除政府以外向社会提供公共产品与服务的主要组织。但是,作为非营利组织参与主体的志愿者,其忠诚度的降低所导致的人员频繁流动,却制约了组织的进一步发展壮大。本文分析了产生上述现象的原因,并从加强志愿者培训指导,加强组织自身制度建设以及营造良好的组织环境三个方面提出了解决途径。     

第三部门的发展与和谐社会的构建

第三部门是指介于政府和企业之间的部门组织。第三部门的发展有效促进了民主行政的建立，使服务理念成为政府公共管理的核心理念，使承担公共管理职能的主体多元化，促进了政府与民众的沟通合作，对和谐社会的构建产生重要的影响。     

公共选择理念下的非营利组织问责策略

正南京大学政府管理学院副教授陈志广博士在2012年第6期《南京社会科学》上发表题为《非营利组织问责:公共选择的分析》一文,探讨了如何运用公共选择的理论框架,从规范、实证、操作层面上探索了非营利组织的问责问题。作者看到,受红十字会"郭美美事件"和慈善总会虚开发票等事件的影响,我国社会组织或者民间组织,在学术上又主要称非营利组织(NPO)、或者非政府组织(NGO)、或者第三部门的问责议题正在受到学术界和实务界越来越多的关注。现在解释和预测NPO问责的理论框架主     

我国社会公共需要服务部门就业岗位需求影响因素分析

我国一直将就业作为经济发展、人民生活水平提高的重要发展因素,不断推新、创新就业形势,改善日益严峻的就业环境。社会公共需要服务部门就业岗位属于第三产业中的第四个层次,本文选取我国2005年~2015年的相关数据,力图运用面板协整方法研究我国社会公共需要服务部门就业岗位需求的现状。通过实证分析,得出最显著的几大影响因素,以求对我国社会公共需要服务部门就业岗位需求做更准确的定位,为我国社会公共需要服务部门就业岗位招录提供对策与支持。     

我国非盈利组织会计信息披露问题研究

放眼世界,非盈利组织在社会的经济发展中饰演着非常重要的角色,发挥着无法替代的作用,随着经济的快速发展和社会转型的日益深化,我国构建和谐社会,这一进程的推进,小政府大社会,这一公共治理理念,成为基本的社会管理模式和社会组织结构,除了我国政府和盈利组织之外,非盈利组织作为第三部门逐渐在社会中起到越来越重要的作用。非盈利组织...     

以新农村建设为契机，构建农村社会政府外公共权力体系

政府外公共权力,指介于政府的"公"和民众个体的"私"之间的第三社会公共领域权力。纵观历史,目前农村社会"第三社会权力"处于最弱阶段。以新农村建设为契机,组建农村第三社会权力体系,对于管理农村基层社会有重要的作用。     

两岸非政府组织参与公共危机管理的比较研究——以汶川地震和台湾“9·21”地震为例

公共危机管理是当代社会都必须面对的重大课题,非政府组织的参与则为公共危机管理研究提供了一个新的分析视角。在特大公共危机事件中,充分发挥非政府组织的积极性和创造性尤其重要。以汶川地震和台湾"9·21"地震作为典型案例,尽管两岸公权力部门都展现出超强的动员能量,但非政府组织的表现也是可圈可点的。通过比较分析两次地震中两岸非政府组织参与危机管理的相关表现,寻求有助于大陆非政府组织增强公共危机管理能力的启示。     

公共冲突治理的三类干预角色分析——兼论政府和社会组织角色担任的适宜性

公共冲突治理中存在辅助型第三方、化解型第三方和保障型第三方三类干预角色,三类角色各自对角色担任者有着特定的要求。对这三类干预角色的担任,政府和社会组织都有着各自的适应性。政府在公共冲突治理中主要担任了制动者、化解者等保障型第三方和化解型第三方角色;社会组织主要担任了信息员、评估者、专家和顾问等辅助型第三方以及关系促进者、调解者、仲裁者、方案建议者等化解型第三方角色。总体而言,政府和社会组织对各自角色的担任是适宜的,但仍有调整的空间：政府需要强化对冲突化解的持续推动者、冲突后续过程的监管者等角色的担任,并需要与社会组织分享冲突化解者的角色;社会组织需要更加积极去承担辅助者角色。为达到良好的干预效果,政府和社会组织需分工负责,各司其职,对应该承担的角色不逃避,对不应该承担的角色不越位,最终实现角色互补,共同构筑公共冲突治理的主体体系。     

论西部大开发中的东西关系

东西关系始终是影响我国国民经济全局的重大战略关系。正视差距、利用差距、缩小差距,是我们正确处理东西关系,顺利实施西部大开发战略的关键。首先应正视差距。改革开放以来,我国东西部发展差距呈扩大之势,这是中国经济发展到一定阶段之必然,但在向市场经济转变的过程中,又必须高度重视解决东西差距问题,充分发挥政府区域政策对市场局限的矫正作用。其次要利用差距。区际间经济发展水平的差距是资源区域流动、优化配置、合理组合的前提。在西部大开发过程中,应利用地区差距,形成东西依存互补、互惠互利、联动共进关系。再次,要通过东西联动缩小差距。在战略思路上应实施均衡与非均衡相结合的战略,并把东西增长中心的联动作为战略重点。同时尽快实现机制对接,构建区际传递机制,包括技术梯度转移机制、市场网络的沟通和政策体制的对接,将东部的资金、技术、信息和人才顺畅地传递、扩散到西部,以此促进西部地区的经济发展。     

在古今东西的碰撞中--浅谈艺术的继承与创新

在古今东西方艺术的碰撞中,我们的艺术正处在一个急剧的继承与创新时期.面对纷乱的、峥嵘的多云艺术场,我们认为艺术的继承应是创新中的继承;艺术的创新不能仅仅是一种盲目的模仿西方,应在民族文化的背景中吸收一切营养、拓展与创新.     

论西部大开发中的政府职能与政府改革

西部大开发中的政府职能定位对西部大开发的速度，效率甚至成败将产生重大影响，本文在论述西部大开发中政府职能定位的理论和实践依据的基础上，探讨了中政府的主要职能，分析了中政府改革的必要性，提出了政府改革的对策建议。     

核心是取舍本质即文化--资深职业经理人张虹如此看企业战略

上海的秋,没有丝毫萧瑟的感觉.在一家云庐咖啡馆里,我们见到了同样温文尔雅的张虹先生.作为一名资深职业经理人,几十年的风雨经历让张虹更显出了一份难得的平和与亲切.     

关于证据属性的若干思考——以证据的关联性为中心

关于证据的基本属性。我国理论界和实务界颇有争议。有观点认为．证据的基本属性有三。即客观性，合法性和关联性；有观点认为，证据的基本属性有二．即客观性和关联性。证据的客观性体现了证据的哲学存在性。为人们认识和把握证据的关联性提供了认识论；证据的合法性为人们收集、固定和保全证据提出了程序上的要求。在特殊情形下，某些不具备合法性或不具备客观性的材料仍可作为证据使用。证据的关联性才是证据的唯一基本属性。     

从控制论看农村社会控制的作用及建构

运用控制论原理研究和探讨农村社会控制问题 ,建构农村社会经济、政治、思想文化控制体系 ,以保证农村社会稳定 ,实现我国在农村的预期战略目标。     

企业家的企业理论：再论企业本质与边界

企业家理论和企业理论长期处于隔离状态,交易费用经济学的企业理论只有融入企业家因素才能更好解释企业的产生和企业内部权威的来源,企业能力理论只有融入企业家因素才能更好解释企业边界的动态变化。基于企业家的视角,企业的本质是企业家实现自身人力资本价值的工具,企业边界是企业家基于价值最大化主动选择的结果。     

从欧元的产生看东亚货币一体化

欧元的诞生和发展使关于东亚货币一体化、建立“亚元区”的观点不断被提出。通过对欧洲、东亚经济政治条件的对比分析研究，认为东亚货币一体化条件并不成熟，还需要一个较长的发展阶段。     

试论北宋京师粮仓管理

宋朝总管全国财政的机关,在宋神宗元丰改制以前是三司,元丰改制之后为户部,京师粮仓作为宋朝财政体系的重要组成部分,其管理机构亦随之发生变化.为保证仓粮的收支与存贮,宋延还实行了一系列的管理措施,形成较为严密的管理制度.但在专制主义中央集权制下,仓官吏的营私舞弊是仓务管理中的痼疾,伴随宋朝始终.     

推进商业银行经营管理与业务创新的应对策略

二十年来,中国对金融体系进行市场化改造,先后采取了许多金融改革措施,取得了明显的效果.然而,由于传统的惯性和银行业的特殊性,银行业改革中的一些深层的矛盾仍未得到解决.从产权制度、管理体制和运行机制等方面看,中资银行离真正意义上的现代商业银行还相差甚远.加入世贸以后,占据产品优势的外资银行进入对商业银行的经营管理构成较大的威胁,对商业银行未来发展产生深远的影响.为此商业银行必须积极采取措施,把科学发展观落实到商业银行的经营管理中,这对推进商业银行业务创新,具有极其重要的现实意义.