创建有中国特色的分税制

中国财政体制改革已经取得了突破性的进展。它的标志就是把过度集权的“大锅饭”的财政体制改为中央集权与地方分权相结合的“分灶吃饭”的财政体制。新的财政体制充分发挥了中央与地方两个积极性，促进了我国经济的持续高增长。但是，新的财政体制也存在矛盾─—中央财政收入与地方财政收入不能同步增长，中央与地方的财政分配格局不尽合理。因此，税制和财政体制需要作进一步改革。现在，人们关心的问题：究竟按什么原则正确处理中央财政与地方财政的分配关系？据我看，回顾几十年来的正反两方面的经验，大原则就是坚持发挥中央与地方两个…     

我国的财政改革：改良还是革命——对我国近期推出的财政改革的思考

近期财政部推出了较大力度的公共财政体制模式的改革，扛开了我国财政改革向纵深发展的序幕，也加快了财政改革的步伐。那么，这次财政改革究竟是在原有理论和体上的修补即改良式的改革，还是对原有理论和体制的变革即革命式的改革？文章从现有理论出发，结合几个重点问题进行分析，最后文章论述阐明了我国的财政改革是对原有体制的革命，而非改良。     

完善财政体制寻求基层财政解困治本之策

我国近年的县乡财政困难，是社会结构转型中制度转型有效支持不足而积累的矛盾在基层政府理财上的反遇,戌政府体制，省以下财政体制存问题和农村区域各生产要素市场化制度建设滞后有密切关系。本文重点分析了促成其层财政困难加剧的三个财政体性因素，并提出了配套改革，调整政府体制和省以下财政体制的三条建议。     

权力资源、生活机会和财政体制--论我国"三农"问题及农村税费改革思路

本文通过建立“财政社会学”理论框架和运用财政社会学分析方法，对我国历史上长期以来的“三农”问题进行研究。作者认为，“三农”问题，包括农民负担过重的问题，其根源在于我国国家集权型财政体制和农村、城市之间不当的权力资源配置格局，解决问题的根本出路在于彻底改变我国传统的财政体制，建立农村城市协调发展的工商基础型公共财政体制，实行民主财政。     

对金融与财政体制分离的思考

对金融与财政体制分离的思考杨景欣（邢台市经济管理干部学校）：虽然改革已经进行了１５年，但我国的经济发展仍没有完全跳出“膨胀失调─—紧缩调整─—膨胀失调”的怪圈，其原因之一就是金融财政体制没有与市场经济接轨。在传统的计划经济体制下，政府总揽财政大权，财...     

重新认识分税制构建地方税体系

我国自1994年起在财政体制上实行了分税制体制改革,这次改革包括两个主要内容,一是在财政体制上改分级包干体制为分税制体制,二是为了保证分税制的实施相应进行了简化税制,合并税种的改革。从改革的初衷来看,主要是为了进一步理顺中央与地方的财政分配关系,更好地发挥国家财政的职能作用,增强中央的宏观调控能力,促进社会主义市场经济体制的建立和国民经济持续、快速、健康的发展而采取的重大举措。     

制度创新:取消农业税后农村基层财政的必然选择

实施农村税费改革,取消农业税后,在一定程度上加重了农村基层财政的困难。导致农村基层财政困难的一个重要因素,就是现行财政体制还不完善、不合理。要从根本上解决取消农业税后我国农村基层财政的困难问题,必须在财政制度上进行创新,改革和完善我国现行的财政体制。     

社会主义市场经济与财政改革

我国城市经济体制改革是从财政体制改革入手的,十多年的改革取得了很大的成绩。目前我国经济体制改革已经进入从计划经济向市场经济全面转轨的关键阶段。深化财政改革,建立与社会主义市场经济体制相适应的财政体制和财政运行机制,是当前财政经济理论和实际工作者所关心的重大问题。     

论我国民生财政建设

保障和改善民生是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。近年来民生财政已经成为社会各界讨论和关注的热点问题,扩大财政用于民生方面的支出,也已经成为中央和各级地方政府的重要工作之一。文章通过对民生财政概念的诠释,结合我国的实际情况指出我国在民生财政建设中存在的主要问题,在现行的财政体制下,提出相应的政策建议。     

市场经济条件下我国财政职能范围的界定

我国现行的财政职能范围是在传统的经济体制下形成的,其基本特征是范围广,内容无所不包。实践已经证明,这种财政职能范围的格局根本不适应社会主义商品经济及市场经济体制的需要。近些年来,随着我国财政经济体制改革的进程,我国在传统的经济体制下形成的这种财政职能范围格局已经发生了某些变动,但是并没有发生根本性的改变,其传统体制下的基本特征依旧。因此,我国要发展社会主义商品经济,建立社会主义市场经济体制,必须相应调整财政职能范围,并根据新形势的特点与需求护以重新界定。     

强化财政投融资体制 促进积极财政政策的实施

财政投融资是在一般财政预算无偿分配以外，由财政部门直接管理和调控，按照信用原则有偿筹集和使用资金的活动。自80年代我国开始发行生产建设性国债，政策性银行投入运转以来，我国已初步建立了财政投融资体制，对推动改革开放、现代化建设起到了小容忽视的作用。然而体制运行过程中也存在着不少问题，主要是财政投资日益弱化，财政投融资渠道单一，财政信用与商业信用界限不清，财政投资重复、低效等。面临新形势的需要，旧的财政投融资体制亟需强化、完善。     

略谈当前的财税体制改革

略谈当前的财税体制改革郑立会一我国现行的财税体制，同发展社会主义市场经济的要求很不适应，主要表现在以下几个方面。第一，我国以往的和现行的财政体制，在职能上始终没有摆脱计划经济的束缚。在以国家为代表的公有制计划经济条件下，社会资源的配置不是市场，而是政...     

我国公共财政建设中存在的问题及对策

财政体制是行政体制的重要组成部分。改革开放以来，我国的财政体制逐渐适应市场经济体制和公共财政运行规律。财政体制改革眉标应该是强调社会收入分配的公平性，特别要强调政府与社会之间收入分配的公平性。在财政体制不断发展和完善的今天，仍有不少问题亟待重视和解决。     

财政制约着经济结构的优化调整

为解决结构问题，促进经济结构的优化，我国曾付出了艰苦的努力，但结构问题不但没有得到解决，反而再一次成为大家关注的焦点，成为制约经济进一步发展和两个根本性转变的障碍。笔者认为，其中一个重要原因，就是财政在某些方面制约着经济结构的优化调整进程。我国财政村结构优化调整的制约主要表现为两方面：一是能力制约，即由于财政的过度放权让利导致财政陷入困境，对经济结构的凋整能力不足；二是体制制约，即由于财政体制的不尽合理，与结构优化存在着摩擦，逆向运行，不仅延缓了经济结构的调整过程，而且在某种程度上加剧了结构性矛…     

对省管县财政体制的思考

为有效解决县乡财政困难，促进县域经济发展，中央和地方政府一直在积极探索如何完善我国的省以下财政体制。目前全国已经有18个省试点“省管县”，受到政策扶持的县（市）的经济发展明显加快，“省管县”在很多地区被证明是发展县域经济、解决“三农”问题的一种现实路径。本文从省管县体制提出的背景出发，对该体制实行的理论依据、优势加以分析，并借鉴西方发达国家的具体做法提出有针对性的措施和建议。     

着力解决“诸侯经济”问题——我国90年代财政体制发展战略思考

在我国，区域经济增长与区域利益的关联程度，在很大程度上取决于财政体制的状况，尤其是取决于中央与地方财政分配的状况。     

浅谈财政税收

财政税收对我国的经济和社会的建设都是非常重要的，本文介绍了财政税收的概念，其中包括财政与税收的概念以及它们各自的职能和相互之间的关系，财政税收的重要性，我国财政税收管理体制存在的问题，和针对我国财政税收管理体制存在的问题提出的对策，还有就是，为了进一步完善我国财政税收的管理体制，进行的财政税收的改革。     

我国乡镇财政体制中的缺陷及完善措施分析

我国的财政体制是由四个层次构成的,分别是：财政产权、财政产权制度、财政创制权以及政治制度。目前我国乡镇财政体制存在一定的不足,其一,农民没有享受到充分的民主权利;其二,农民没有制定乡镇的财产政策的权利;其三,乡镇财政制度中没有体现出农民的切身利益;其四,乡镇财政制度持有权的主体并不是农民。本文针对上述问题进行详细分析,进而提出一系列完善的措施,从制度上完善我国乡镇财政体制。     

我国的财政改革:改良还是革命——对我国近期推出的财政改革的思考

近期财政部推出了较大力度的公共财政体制模式的改革,扛开了我国财政改革向纵深发展的序幕,也加快了财政改革的步伐.那么,这次财政改革究竟是在原有理论和体上的修补即改良式的改革,还是对原有理论和体制的变革即革命式的改革?文章从现有理论出发,结合几个重点问题进行分析,最后文章论述阐明了我国的财政改革是对原有体制的革命,而非改良.     

论农村公共财政建设的制度环境与模式选择

公共品的层次性、成本补偿原理、均等化以及民主决策理论等是中国农村公共财政建设的一般理论基础。而农村经济制度、经济水平和结构、意识形态、民主水平等构成我国农村公共财政模式选择的现实制约条件。中国农村公共财政应是公共品供给体制上的分级财政、筹资体制上的向内倾斜型财政、决策体制上的民主型财政、管理体制上的法制型财政和反映农村社会经济变化的动态发展型财政。