当前形势下看国家审计与国家治理

国家治理的需求决定了国家审计的产生,国家治理的目标决定了国家审计的方向。党的十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革的目标,十八届三中全会又对推动全面深化改革做出了总体安排和全面部署。国家审计应当顺应全面深化改革需要,不断提升服务国家治理的能力和水平。     

国家审计与国家治理哲学关系辨析

国家审计和国家治理间部分和整体的联系,是决定国家审计本质的根本联系,这个联系形成的国家审计和国家治理间哲学意义上的对立统一矛盾,是国家审计的主要矛盾,是国家审计发生、发展的根本驱动力。任何国家审计实践和理论研究的正确开展,都无法脱离与国家治理的联系。     

国家治理现代化对国家审计的影响及其应对

国家治理是国家审计的重要环境,国家治理现代化将对国家审计产生深远的影响。一方面,国家治理现代化有利于提高审计的地位、优化审计环境;另一方面,国家治理现代化也对国家审计工作提出了更高的要求,并对国家审计机关和审计人员提出了巨大挑战。为了适应国家治理现代化的要求,需从如下方面作出变革:第一,从国家治理的高度来重新认识国家审计的使命和任务;第二,深化改革,以便为审计更好地发挥其治理作用创造有利条件;第三,国家审计工作应致力于为促进国家治理体系和治理能力的现代化服务。此外,还应当在审计思维、审计技术与方法等方面进行变革,以实现国家审计的现代化,从而更好地为国家治理现代化服务。     

国家审计基于“制度+科技”提升国家治理能力探究

国家审计是国家治理能力现代化的重要基石,有效的国家审计监督是提升国家治理能力的重要途径。随着经济社会的迅猛发展、信息化程度的日新月异以及违法违纪手段的隐蔽多样,给国家审计治理带来了严峻的挑战。国家审计顺应时代的发展趋势,将“制度+科技”融入资金监控、权力监督、政策执行方面,通过公共资源在网上交易、公共资金在网上运行、公共监督在网上实施,从而把制度优势转化为国家治理效能,减少制度执行中人为因素的干扰,防止权力滥用和治理失效,提高制度执行力,进而提升国家治理能力。     

论我国社会主义国家审计在国家治理中的作用

我国社会主义国家治理要保卫生产资料公有和按劳分配的主体地位,维护最广大人民的根本利益,保持社会主义社会秩序的稳定并促进其改革和健康发展。这就要求我国国家审计从保证社会主义基本经济制度不动摇等五个方面提供支持。社会主义国家审计通过发挥制约、建设、协调作用来推动国家实现良治。若要充分发挥作用,社会主义国家审计必须以服从国家治理要求为核心,以加强审计自身建设为保障,以强化国家审计管理为依托。     

论国家治理框架下的审计优化路径

国家审计的产生及发展既满足了国家治理的客观需要，同时也是国家政治制度的重要组成部分，为国家治理奠定了基石，发挥着重要的保障作用。国家治理的目标决定了国家审计的发展方向，国家治理的模式决定了国家审计的制度形态。当前，国内外环境复杂多变，随着依法治国战略的全面实施和全面深化改革的协同推进，我国国家治理诸多领域得到了新发展，对国家审计提出了新要求。作为国家治理现代化的重要组成部分和重要推动力量，国家审计也亟须实现高质量发展。本文对国家治理框架下审计制度存在的主要问题及原因进行了深度剖析，并提出了国家治理框架下的审计优化路径。     

经济责任审计服务国家治理的路径与方法

摘要：经济责任审计作为一种特殊的审计形式。对于促进国家治理具有重要的意义和作用,本文以党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为指导,以地方党政领旱干部经济责任审计实践经验为基础．探索经济责任审计服务国家治理的路径与方法。     

国家审计治理指数研究

国家审计在国家治理中发挥批判性和建设性两种作用,根据这两种作用,国家审计治理指数从产出的视角来说,批判性作用表现为“审计发现问题金额率”和“移送处理人数率”,建设性作用表现为“审计整改金额率”和“审计结果利用率”。采用功效系数法综合上述四个指标构建国家审计批判性指数、国家审计建设性指数和国家审计治理综合指数,并根据2007--2008年的数据,以构建的国家审计治理指数模型来计算各省市的国家审计治理指数,结果表明不同省市之间的差距较大,全国的整体水平离行业满意水平也存在较大的差距。     

更好发挥审计在国家治理体系中的重要作用,完善国家安全体系

党的十九届四中全会明确提出了发挥审计监督职能作用。从维护国家总体安全的视角,探讨了如何通过更好发挥审计监督在国家治理体系中的重要作用,完善国家安全体系。研究认为,从制度、理论与实践层面看,国家审计是国家治理体系中的重要监督力量;国家审计具有的独特属性决定了审计监督是维护国家总体安全的重要保障。在此基础上,提出了国家审计维护国家总体安全的实现路径。     

国家审计与国家治理体系现代化:回顾与展望

十八届三中全会提出了国家治理体系和国家治理能力的总目标,对国家审计提出了更高的要求,为国家审计发展提供了新的更大的舞台。我国国家审计已经为完善国家治理体系作出了重要贡献。文章回顾国家审计推动国家治理完善的历程,在此基础上对国家审计进一步参与国家治理体系现代化进行了展望。     

国家审计结果公告、公众参与及国家治理研究

一系列国家治理危机的出现促使以政府为主导的一元治理向以公众参与的多元化治理模式转变,公众参与国家治理需要客观、公正的信息来支持,而国家审计结果公告为公众有效参与提供了一条获取可靠信息的途径。文章在分析国家审计结果公告实现国家治理内在机理的基础上,提出社会公众通过参与财政资金审计结果公告实现经济治理,参与经济责任审计结果公告实现政府治理,参与环境审计、社会保障资金审计以及专项资金审计结果公告实现社会治理,从而达到公众与政府良性互动,实现从政府本位向公民本位、社会本位转变,以高度契合政府"善治"的执政理念。     

国家审计信息化现状及发展方向

一、审计信息化现状及存在的问题审计机关作为各级政府的组成部门,其审计信息化建设,即金审工程被列为国家治理所规划的12金工程总体架构。自上世纪90年代末期以来,特别是自金审一、二期工程实施以来,按照国家治理在信息化建设方面的总体规划,初步建立了五大应用系统和信息化相关设施,为履行审计监督职责发挥了积极的促进作用。一是建成了以审计管理系统(OA系统)为基础的审计业务管理和网上办公应用平台,作为审计机关领导决策、公文流转     

国家审计服务于国家治理的经验与启示--基于60个国家最高审计机关的审计实践

采用比较分析和归纳总结的研究方法,对世界审计组织第21届大会各与会国家提交的国家论文进行总结分析,探讨国外经验,获取有价值的信息资源。根据世界审计大会提出的国家审计在国家治理中的六个作用,通过分析各国提交论文内容情况,总结了国家审计在国家治理中的作用、国家审计在促进国家治理过程中所面临的挑战及应对措施。在此基础上,针对不同国家的情况进行深入分析,为我国国家审计促进国家治理提出相应建议,以保障国家的长治久安。     

国家审计服务于国家治理的经验与启示——基于60个国家最高审计机关的审计实践

采用比较分析和归纳总结的研究方法,对世界审计组织第21届大会各与会国家提交的国家论文进行总结分析,探讨国外经验,获取有价值的信息资源。根据世界审计大会提出的国家审计在国家治理中的六个作用,通过分析各国提交论文内容情况,总结了国家审计在国家治理中的作用、国家审计在促进国家治理过程中所面临的挑战及应对措施。在此基础上,针对不同国家的情况进行深入分析,为我国国家审计促进国家治理提出相应建议,以保障国家的长治久安。     

国家审计在国家治理中作用之刍议

一、国家审计与国家治理的关系 概括而言,国家审计是国家政治制度的组成部分,是国家治理的工具,是为国家治理服务的。从世界范围来看,国家审计制度都是由各国家的宪法或专门法律明确确立,是属于国家政治制度的范畴。查阅审计发展的历史,不难看出,国家审计的产生是基于国家治理的客观需要,是为国家治理服务的。     

国家审计有助于提升国家治理指数吗? ——基于时间进程的思考

本文以2007—2016年全国31个省、自治区和直辖市的面板数据为样本,对国家审计与国家治理的关系进行实证研究.研究表明,国家审计的审计立项、审计发现、审计建议和审计处罚在提升国家治理指数方面均产生了积极的效应.进一步研究发现,十八届三中全会以后国家审计力度和国家治理指数均有所提升,且随着时间进程的推进,两者关系更为密切,表明国家审计在促进国家治理指数方面的作用逐步增强,国家相关政策得到了有效的落实.     

国家审计理论研究的新发展——基于国家治理视角的初步思考

作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。从国家治理角度研究创新国家审计理论,可以为国家审计实践工作提供指导。从历史分析、理论分析、法理分析以及实践分析四个方面对国家审计与国家治理的关系进行剖析,通过国家审计对国家治理的影响以及国家治理对国家审计的影响这两条路径,探讨创新国家审计理论研究的基本思路,以期为我国国家审计理论的研究,尤其是国家审计与国家治理的研究提供一定的参考。     

国家审计在国家治理中的作用

针对国家审计工作,介绍了治理与国家治理的内涵,探讨了国家审计在国家治理中的重要作用,通过国家审计来保证运行国家的权力,来保持社会的稳定,国家审计是一种由国家审计实施的制度安排,国家审计的宗旨,要服从于国家治理要求;是防腐倡廉的措施,也是国家治理的＂免疫系统＂,因此,国家治理需要通过审计来保证,在市场经济发展中,要面对新的形势和任务,利用国家审计,推动国家的治理,在国家审计的监督下不断完善,保证小康社会的建设。     

信息化环境下金融审计服务国家治理的管理模式研究

国家审计是国家治理的重要组成部分,是发挥监督控制作用,制约权力规范运行的重要方式,是国家治理大系统中的"免疫"系统。金融审计在保障国家金融安全,防范化解金融危机方面具有重要作用,也是国家治理在金融领域的重要实现途径。为应对信息化条件下金融领域的变化趋势,金融审计要更好的实现国家良治,必须改革完善现有的项目组织管理模式。本文从指出金融审计服务国家治理的体现方式和实现途径入手,分析信息化条件下,现行组织管理模式应对信息化变革的缺陷和不足,剖析金融审计项目组织管理变革的必要性,阐明需要改进完善的方面,并提出相应政策建议。     

试论国家审计与国有企业治理

国有企业治理的特殊性,决定了国家审计是国有企业治理的重要组成部分。在新的国有资产管理体制下,开展针对国资委的常态化审计监督、开展国有资本经营预算审计、完善国有企业领导人经济责任审计、强化对社会审计组织的监督、开展对国有企业贯彻国家宏观政策情况的审计或专项审计调查,国家审计对于完善国有企业治理具有重要作用。