论市县财政监督体系的构建

财政监督由来已久，从秦、汉时期最初的上计制到如今的财政监督检查，财政监督作为财政职能的重要保障措施在国民经济运行中始终发挥着“监测器”和“警示器”的作用。在构建公共财政框架的今天，强化财政监督、完善财政管理是深化财政改革的必然选择，也是保障市场经济良性运转，维护国家和人民群众根本利益的必然要求。     

刍议当前我国财政监督改革与创新

随着我国公共财政的明确提出和纵深推进，财政业务的公共管理特征更加明晰，单纯依靠行政式财政监督已难以适应公共财政发展的广度与深度，因而，改革现行财政监督体制机制，推进财政监督深化转型，构建公共财政“大监督”格局，尤其要建立健全以“十二五”时期的公共财政发展为重点的财政监督机制迫在眉睫、势在必行。     

强化地方财政监督对策研究

财政监督是财政内在的一项基本职能，也是保障财政其他职能实现、维护财经正常秩序、促进社会主义市场经济健康发展的重要手段。认真总结五年来我省财政监督检查工作取得的成绩，深入分析和把握当前地方财政监督存在的问题，加快建立适应社会主义市场经济要求的地方财政监督新机制，特别是如何在地方公共财政体系的总体架构中凸显财政监督职能，是当前各级财政部门共同面临的一项紧迫课题。     

深化财政改革 促进市场经济发展

党的十四届三中全会确立了建立社会主义市场经济体制的战略目标，改革开放和现代化建设进入新的阶段。与之相适应，1998年，中央首次提出了构建公共财政基本框架的改革目标，财政职能由“建设型财政”向“公共型财政”转变。之后围绕这一中心内容的各项财政改革相继展开。同全国一样，伴随着各项财政改革的逐步深化，我区初步建立起了公共财政的基本框架。     

如何提高财政监督效率

随着社会主义市场经济的不断发展和建立公共财政框架工作的继续推进，切实加强财政监督、提高财政监督效率己势在必行。这不仅是当前财政改革的需要，也是加强财政宏观调控和提高财政管理水平的必然要求，更是规范财政收支和财务收支行为，推动廉政建设，维护经济秩序的重要措施。     

加强内部监督检查切实提高理财水平

为建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架,必须深化财政体制改革,推行部门预算,实行国库集中支付和政府采购制度.提高财政资金的使用效益。这些改革是否能顺利进行,能否达到预期的目标都离不开财政监督的保障。为更有效地发挥财政监督检查职能,更好地服务于财政改革,财政监督检查工作要与时俱进,努力构建收支并举、内外并重,事前审核、事中监控、事后检查相结合,日常监管与重点检查相结合的财政监督检查新机制。加强财政部门内部监督检查,是这一新机制的重要组成     

建立和完善财政监督机制的措施及建议

财政监督是经济监督体系的重要组成部分．体现着财政管理的本质属性。加强财政监督对于促进科学理财、依法理财、健全公共财政制度和依法治国都具有重要意义。目前．随着财政职能的转变和财政改革的深入，对财政监督工作提出了新要求．迫切需要建立健全与之相适应的财政监督新机制。本文从现行财政监督机制运行中存在的问题及完善财政监督机制的措施等方面进行了探讨。     

浅谈初步建立公共财政的基本框架

１９９８年７月，财政部长项怀诚在全国财政工作会议上明确提出；“转变财政职能，优化支出结构，初步建立公共财政的基本框架”，正式提出了在我国建立公共财政新体系。公共财政是市场经济条件下较为普遍的财政形态，因此，建立公共财政是我国由传统的计划经济体制向市场经济转变的必然要求，也是财政转变职能，适应新形势、建立新机制的必然选择。一、建立公共财政的历史背景改革开放以前，我国实行的是高度集中的计划经济体制，国家直接管理经济，政府配置全部资源，政府担负着大量微观的、直接的经济管理职能。与之相适应，财政职能则表…     

当前财政监督工作的几点思考

财政监督是社会主义市场经济监督体系的重要组成部分，是逐步建立公共财政基本框架的重要保障，体现了财政管理的本质属性。加强财政监督对建立稳固、平衡，强大的国家财政，倡导反腐倡廉，健全清明廉洁的财政管理体系，促进依法治国，建立社会主义市场经济体制都具有重要意义。回顾几年工作，财政监督工作有效地保障了财政工作完成，推动了各项财政改革，但是存在的问题仍然十分突出，深感任重道远。     

加强新时期财政监管

随着财政改革的深入以及公共财政体制框架的初步建立，财政监管工作在新的时代背景下，应建立健全财政监督法律体系，建立一支高素质的监管队伍并在监管方法上有所创新。     

公共财政框架体系的建立与财政审计的对策

公共财政是与社会主义市场经济相适应的财政体制和运行机制，是政府履行职能的物质基础、体制保障和政策手段。公共财政框架体系的建立，对财政审计将产生很大的影响。     

发挥注册会计师社会鉴证作用构建财政监督新体系

注册会计师是掌握和运用现代审计方法的优秀群体，其社会鉴证服务作用是财政监督体系的重要组成部分。随着公共财政改革的逐步深入，结合注册会计师管理工作实际，在财政管理工作中探索建立注册会计师财政监督审计制度，把注册会计师审计监督与财政内部监督融合起来，构建财政监督新体系，不仅能强化财政监督职能，也为注册会计师行业的持续稳定发展开创了新的局面。     

实践“三个代表”思想 努力构建公共财政框架

江泽民总书记指出，“财政是国家的一项重要职能，是国家政权活动的一个重要方面”、“财政既是一个经济范畴，又是一个政治范畴，事关治国安邦，强国富民”。我们系统学习江泽民同志重要讲话，认真落实“三个代表”的重要思想，就是要用“三个代表”的思想，指导和统领新世纪呼市的财政工作，逐步建立稳固、平衡、规范的财政管理机制，构建公共财政的新框架。     

加强财政监督工作的几点思考

财政监督是社会主义市场经济监督体系的重要组成部分，是逐步建立公共财政基本框架的重要保障，体现了财政管理的本质属性。加强财政监督对建立稳固、平衡、强大的国家财政，倡导反腐倡廉，健全清明廉洁的财政管理体系，促进依法治治国，建立社会主义市场经济体制都具有重要意义。     

公共财政下财政监督取向及应对

随着市场经济体制的建立和改革开放的深入发展，财政监督在财政管理中的作用和地位越来越重要，特别是入世后与国际惯例的接轨，以及公共财政理论的构建，财政监督的职能进一步拓展，需要从理论上对财政监督进一步阐释，重新给财政监督定性、定位、定责，以适应公共财政建设和改革发展的需要。     

公共财政理论与财政审计取向

一、公共财政的理论内涵公共财政,是在市场经济条件下,以满足社会公共需要为主旨而进行的政府收支活动或财政运行机制模式。公共财政的典型特征是财政运行目标的社会性,财政收支活动的公共性,财政行为规范的法制性和财政运行活动的透明性。有中国特色的公共财政基本框架主要包括四个方面的内容和要求:一是公共财政职能框架。在社会主义市场经济条件下,财政要退出微观经济的经营管理领域,弱化其市场性的生产建设和经营职能,强化其在社会资源配置、收入分配调节和宏观经济调控等方面的职能,充分体现国家财政的社会性和公共性。二是公共财政管…     

新形势下如何加强财政审计

当前财税部门正按照“十五”计划建议的要求，积极推进财政预算制度改革，加大支出结构调整，建立公共财政框架，完善税费制度，转换内部职能。这些改革措施的实施。为财政审计提出了新的任务。因此。当前的财政审计工作必须不断研究新情况和新问题，进一步提高认识，转变观念，认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针，不断提高财政审计工作水平。     

国有资产财政是国家财政职能的组成部分

财政的职能范围取决于实现国家职能的需要。社会主义国家为促进其经济基础的巩固、完善和发展,需要在促进多种所有制经济共同发展的同时,大力维护公有制的主体地位,维护国有经济的主导地位,增强国有经济对国民经济的控制力和主导作用,这就决定了社会主义国家财政的第一个职能领域是“国有资产财政”。社会主义国家又是全社会共同利益的正式代表,必须满足全社会的公共需要,这就决定了社会主义国家财政的第二个职能领域是“公共财政”。社会主义国家作为社会权威中心,还具有调节私人需求的需要,这就决定了社会主义国家财政的第三个职能领域是“功能财政”。可见,“国家财政”职能已经涵盖了“公共财政”,不能以偏概全,以片面的“公共财政”职能取代完整的“国家财政”职能。     

提升财政监督工作效能的思考

建立社会主义公共财政体制，是当前乃至今后一段时期我国财政改革的主要目标。近几年，部门预算、国库管理制度、政府采购、收支两条线、绩效评价工作的全面铺开，使财政体制改革的成效正在逐步显现。但随着改革步伐的不断深化，一些新情况新问题也随之出现。如果不注意加强财政监督和规范财政管理，及时处理化解各种矛盾和问题，财政改革就有可能走样、变形，甚至影响社会主义公共财政体制的建立。从这个意义上讲，全面提升财政监督工作效能成为各级财政监督机构的重中之重。提升财政监督工作效能，需要做好以下几方面的工作：     

全员参与全程监督全面提高财政管理水平

财政监督是各级财政部门必须认真履行的一项重要职责,是财政职能的重要表现形式之一,随着财政职能的不断完善,财政监督也显得愈为重要。甘肃武威市财政局开拓创新,大胆实践,把财政专项资金的监督管理作为财政监督工作的切入点,创新了“全员参与式”监督管理模式,丰富和发展了财政监督管理的形式和内容。本文对甘肃武威市财政局“全员参与式”监督管理的流程、具体做法、初步成效和存在的问题作了较为详细的介绍,供读者交流和借鉴。