黄河三角洲农业综合开发的信贷投入问题

黄河三角洲是我国最年青的一块宝地,这里蕴藏着巨大的经济开发潜力。研究支持黄河三角洲农业综合开发,不仅对于实施富民兴国战略有着重大的现实意义,而且对于二十一世纪中国达到世界中等国家发展水平的第三步战略目标也有着深远的历史意义。黄河三角洲农业综合开发所需资金,不仅数额巨大,投入集中,而且还带有很大的风险性。本文就黄河三角洲农业综合开发的信贷投入问题,谈几点看法。 一、要选准与落实承贷经济主体 选准与落实承贷经济主体是保障按期收回贷款的首要关键,从黄河三角洲地区的实际情况出发,应选择以下经济实体为承贷主体: 1.油田所属的农业综合开发公司。这些农业开发公司,以油田为依托,经济实力雄厚,技术先进,机器设备配套,经营管理水平较高,而且有油田开发的经验可资借鉴,不仅具有较强的农业综合开发的能力,而且具有很高的承担经营风险的能力。因此,支持油田的农业综合开发公司,充分发挥其固有的     

动态与信息

国家农业综合开发又设两项专项资金为确保国家粮食安全和农民增收,中央财政农业综合开发资金近70%用于土地治理项目,2004年,国家投入51亿元资金用于土地治理项目,主要用于中低产田改造。2004—2010年土地治理项目中央财政资金将达到513亿元。目前,每改造一亩中低产田需投入中央财政资金200元,7年内可改造中低产田25650万亩,每年平均3660万亩;每改造一亩中低产田大体上可新增粮食生产能力150公斤,共可新增粮食生产能力385亿公斤。国务院最近通过了《国家优质粮食产业工程建设规划》,选择13个粮食主产省区的484个县(农场)进行优质粮食工程建设…     

农业综合开发土地治理项目实施中存在的问题及解决对策

农业综合开发土地治理项目以中低产田改造为重点,加强农业基础设施建设,促进农业结构战略性调整,实现农业增效、农民增收。     

关注农业综合开发绩效审计

正目前,新疆维吾尔自治区且末县农业综合开发项目主要分为两大类:一类是土地治理项目,包括成规模的中低产田改造、生态综合治理等;另一类是产业化经营项目,包括成规模的种植经济作物、生态防护林项目等。农业综合开发资金审计必须在真     

农业开发信贷项目管理探析

一、农业开发信贷项目管理面临的矛盾1、资金供给与需求的矛盾。我国是一个农业大国,国民经济的发展是建立在农业发展基础之上的,农业的发展必须以发展基础农业、改善农业生产条件为前提,而基础农业投入需求大,与农发行现行资金投放规模相比差距甚大。2、受惠范围与承贷主体的矛盾。农业开发信贷项目有严格的受惠范围限制,但是在其范围内难以找到有实力的承贷主体,特别是扶贫项目中种养业部分,难以找到合适的承贷主体。3、固定资产与流动资金需求的矛盾。农业开发信贷项目建成后,项目流动资金无法安排,一方面农发行没有专门的规模和可用的存款,另一方面即使用增量解决流动资金,也存在两个问题:一是每年增量有限,不可能全部用于解决     

准政策性贷款信贷政策取向研究

一、准政策性贷款的基本情况 准政策性贷款是指粮棉油市场化改革以来,为确保粮棉油收购顺利进行,不出现区域性"卖粮(棉)难"问题,农发行支持企业自主购销粮棉油的贷款.截至2009年6月末.全行准政策性贷款余额1001.3亿元、占全部贷款的7.4%.准政策性贷款在制度设计上,有几个基本特点.一是信贷计划优先安排,信贷资金足额供应,实行基准利率.二是承贷主体多元化,包括购销企业、产业化龙头企业、加工企业和集团客户等.     

浅谈水利建设在贵州农业综合开发中的发展方向

水利是农业的命脉，水利建设既是农业基础设施建设的主要内容，也是农业综合开发土地治理的重要任务。贵州省自 1991年开始实施农业综合开发以来，到 2000年底，全省共投入农业综合开发资金 14. 5亿元，其中投入水利项目的建设资金占农业综合开发投资总额的 60％左右，足见对水利项目开发的重视程度。 10年间，贵州水利项目开发主要以新建、改造中小型水库、提灌站及渠道防渗改造等水利设施为主。据统计，共改造中低产田 (土 )475万亩，新建和改造中小型水库 157座，排灌渠道 6095公里，新增和改善灌溉面积 138万亩；营造水土保持林 290万亩…     

农业综合开发项目区小康村建设的实践

农业综合开发项目区小康村建设的实践河南农业综合开发办公室殷长锁１取得的成效１９８８年以来，河南省实施大规模的农业综合开发，已改造中低产田１４２２多万亩。经过开发治理，改善了生产条件，增强了抗灾能力，壮大了集体经济，强化了社会化服务功能，提高了农民的技...     

农发行山东省分行加大农业开发性贷款力度

农发行山东省分行组建以来,把不断增加农产品有效供给和大幅度提高农民收入作为开发信贷工作的出发点和落脚点,坚持政策性与效益性并重,突出支持了科技含量高、上连市场下连基地、种养加一条龙、贸工农一体化的大中型龙头企业的骨干项目。一是在优先安排黄淮海开发区中低产田改造资金需要的前提下,突出支持农产品深加工项目的生产流动资金和新开工的重点项目。在总行核增的14200万元农业综合开发贷款计划中,用于项目区中低产田改造4400万元;用于支持山东省百家龙头企业项目贷款4900万元;用于"海上山东"建设的水产养殖项目贷款1800万元;用于肉牛、肉鸡等畜牧养殖及加工配套项目贷款990万元:用于植物油、淀粉等其它农产品深加工项目贷款2000万元。这     

明年农发预算253亿元

本刊讯近日,中央财政下达各地区2013年农业综合开发存量资金指标253．01亿元,重点用于以改造中低产田、建没高标准农田为主要内容的土地治理项目建设和以高效农产品种植、养殖、加工为主要内容的农业产业化经营项目建设,以提高农业综合生产能力,促进粮食稳定增产和农民持续增收。     

强化城市资产经营公司市场主体地位

农发行的农业基础设施项目贷款大多通过县、区城市资产经营公司来承贷,如何确立该类公司的市场主体地位,规范其商业运作模式,规避可能产生的政策风险将直接关系到信贷资金的安全性和业务发展的持续性。然而,在实际经营中,城市资产经营公     

加强中低产田改造资金管理的几点做法

改造中低产田是增加粮食产量的一项重要措施,也是农业综合开发的主要内容。南京市有中低产田100万亩,约占耕地总面积的1/3。市政府制订了每年改造10万亩的计划,把中低产田改造作为一项长期任务,坚     

农业综合开发是提高农业综合生产力的有效措施

农业综合开发在晋中实施6年来,开展了大规模的中低产田改造和农田生态建设,扶强、扶大了一批地方农产品加工龙头企业,并引进了一项大型科技推广示范项目,在提高粮食综合生产能力、改善农业生态环境、提高农民科技务农水平、延长产业链、促进农业增效、农民增收方面发挥了积极的作用。实践证明,农业综合开发是提高农业综合生产能力的有效措施。     

“九五”期间农业综合开发贷款工作之设想

"九五"期间,力争通过农业综合开发,加大农业综合开发投资力度,实现增产粮食500亿斤的目标。如何实现这一目标,作为农业综合开发投资主体的农业发展银行应该怎样实施有效方案,在此提出个人的设想。一、农业综合开发贷款投向重点及其原则按照国家农业综合开发总体规划,在搞好中低产田改造,增加粮食单产外,还要围绕粮食问题开动脑筋,拓宽思路,特别是要把支持增加主要农产品产量,作为"九五"期间农业综合开发信贷工作的重点。(一)在现有基础上,进一步增加与增产粮棉油等主要农产品有直接关系的产业信贷投入,把支持农业种养业的贷款比例再提高5～10个百分点,年增贷款投入1亿元。(二)把"五荒"资源开发作为贷款投放重点,通过增加可利用宜农耕地面积,增加主要农产品产量。我国现有"五荒"资源近56亿亩,具有相当可观的开发利用潜力。由于受资金投入不足的影响,开发利用速度相当缓缦。"九五"期间应当增加资金投入力度,加速"五荒"资源的开发利用,促进我国农业再上一个新台阶。"五荒"资源开发贷款要专款专用,要根据国家的整体规划,有计划、有步骤、有重点地投放使用。     

辩证分析看信贷

信贷工作要真正做到万无一失,没有丝毫纰漏,有一定难度。对一个从事信贷工作多年的人员来说,若排除承贷者死亡、绝户等意外因素,沉淀一笔、两笔或小额信贷资金,也在情理之中,但是放一笔死一笔或多数不能收回,那就只能从我们自身找一下原因。这里,我们从不同的对立面辩证地权衡信贷工作,或许会从中悟出一些道理来。○放贷款“易”,收贷款“难”。是否要在有没有把好贷款投放关上找原因。○调查评估好一个项目“难”,收回就相对“易”。说明对项目支持的可行性研究至关重要。○突击放贷“易”,集中收贷“难”。多年来,“春放秋收…     

建一流工程 创世纪伟业

河津市地处山西省南部运城地区西北隅,总面积593平方公里,人口35万人,耕地35.2万亩,其中低产田20万亩,宜农荒地15万亩。自1994年以来,在国家、省、地农业综合开发部门的大力支持下,我市中低产田改造及宜农荒地的开发治理已迈出了可喜一步。四年来,市委、市政府紧抓国家     

信贷资金支持水利建设的约束及路径选择

金融机构的信贷资金是解决水利建设投入不足的重要手段。但在实践中,由于受农业产业弱质性、水利设施产权不明晰、信贷风险补偿机制不健全及信贷产品创新不足的制约,我国信贷资金并不能满足水利建设的需要。针对上述问题提出了给予水利贷款优惠财政金融政策、培育合格承贷主体、建立水利建设风险补偿机制、积极推进金融创新等对策建议,以期在一定程度上缓解信贷约束。     

江北县农田水利建设成绩显著

江北县前冬去春,以农田水利建设、改造中低产田、坡瘠地为重点的农业综合开发工作,取得了显著成绩。全县完成水利建设工程3655处。改造山坪塘4411口,完成两岔水库配套工程、治理水土流失面积77平方公里,治理病害水库5座,整修和新建渠道2.8公里,建电力提灌站1处,改造维修提灌站6处,提灌机具547台,5888瓦,渠道清淤509.43公里。改造中低产田2.66万亩,土3.234万亩,改造坡瘠地2546亩,开发中低产田30109亩,新建排灌沟33条17130米。加上其他与农田水利有关的工程,总计投劳965.41万多个,劳平23.44个。预计1992年增产粮食2000     

丹心植沃土——记全国农业综合开发先进个人范光临

在黑龙江垦区农业综合开发战线上,建三江管理局可是响当当的"名角":连续十几年项目投资位列垦区各管局前茅;24年来,农业综合开发共改造中低产田506.04万亩,实现粮食增产8.918亿公斤,为"绿色米都"做出了突出的贡献。而这一切成绩的取得,全国农业综合开发先进个人、建三江管局农业综合开发办主任范光临功不可没。     

浅谈山区县扶贫贷款的委托管理

农发行县级机构成立以后,业务由全面代理转为基本自营,这是国家为实现农业政策性资金良性循环这一目标采取的关键措施。但由于农发行机构只设到县,就山区县支行而言,大量扶贫开发贷款业务面对的承贷主体是农村千家万户,如何加强农业政策性资金管理,把党中央、国务院的扶贫政策落到实处,真正帮助农民脱贫致富,提高扶贫资金的使用效益,是山区亟待解决的问题。管理难点(一)信贷人员少,承担业务量大。农业发展银行成立,重点业务是承担粮、棉、油收购和扶贫贴息项目贷款。以某山区县支行为例,1996年末农行划转农发行政策性贷款1.8亿元,其中,扶贫贷款0.53亿元,占总贷款的29.4%,分布在全县20个乡(镇),412个村,2万多个农户,方圆2200多平方公里,而该行干部职工18