集资办电20年

●从1987年“国发111号文件”开始形成全国性集资办电到本世纪初实行电力体制改革，20年来，我国电力工业得到快速发展，取得了举世瞩目的成绩。     

集资办电:市场化改革启示录——“集资办电20周年座谈会”综述

"集资办电20周年座谈会"由全国人大财经委员会委员、国家开发公司原总经理、中国投资协会常务副会长王文泽主持,中国投资协会副会长、地方电力委员会会长邢焕楼做了"从集资办电到电力体制改革"的主题发言,与会嘉宾围绕集资办电20年的成功经验和对电力改革的启示进行了座谈。会议认为:集资办电是市场化改革第一阶段——发电端市场化改革的起步,也是整个电力市场化改革的第一步;核电体制改革问题与当年集资办电的体制改革问题类似,是发电侧市场化改革下一步的重要问题;必须坚持市场化改革,发展绿色电力。     

电力工业:深化改革科学发展--在"庆祝中国电力装机突破5亿千瓦大会"上的讲话(摘要)

今天,我们相聚在这里,共同庆祝中国电力装机突破5亿千瓦,这是中国电力工业发展史上一个新的里程碑。回顾20多年来电力工业发展的辉煌历史,我们不难发现,电力工业的迅速发展,一是得益于国民经济持续、快速、健康的发展。改革开放20多年来,我国国民经济的持续、快速增长为电力工业发展提供了强大的动力;二是得益于我们成功走出了一条有中国特色的电力发展路子。改革开放之初,中国电力打破了传统的独家办电格局,走出了一条多家办电、多渠道办电的路子,极大促进了电力生产力的发展;三是得益于我们不断推进与社会主义市场经济体制相适应的电力市…     

中国电力工业的改革与发展

中国电力工业的发展 改革开放以来，中国的电力工业迅速发展，取得了举世瞩目的巨大成就。电力装机容量继 1987年跨上 1亿千瓦的台阶后，又于 1995年突破了 2亿千瓦。 2000年 4月 19日，随着华能苏州电厂 2号 30万千瓦机组成功投入运行，中国发电装机容量已经突破 3亿千瓦。发电量由 1987年的 4 973亿千瓦时增加到 1999年 12 331亿千瓦时。从 1978年到 1999年，中国电力装机增加了 5 23倍，年均增长 8 2％；发电量增加了 4 81倍，年均增长 7 76％。目前中国电力装机容量和发电量均居世界第二位。 中国电力工业的发展还表现在电源…     

集资办电：市场化改革启示录——“集资办电20周年雕谈会”综述

“集资办电20周年座谈会”由全国人大财经委员会委员、国家开发公司原总经理、中国投资协会常务副会长王文泽主持，中国投资协会副会长、地方电力委员会会长邢焕楼做了“从集资办电到电力体制改革”的主题发言，与会嘉宾围绕集资办电20年的成功经验和对电力改革的启示进行了座谈。会议认为：集资办电是市场化改革第一阶段——发电端市场化改革的起步，也是整个电力市场化改革的第一步；核电体制改革问题与当年集资办电的体制改革问题类似，是发电侧市场化改革下一步的重要问题；必须坚持市场化改革，发展绿色电力。     

2005年我国电网发展趋势及政策取向

第一、电网的规模快速扩张。改革开放以来，随着国民经济的持续快速发展，我国电力工业呈现出加快发展的态势。从1987年起到1994年间新增装机容量一亿千瓦，这只用了7年时间，从1994年到2004年新增装机容量两亿千瓦，这用了10年时间，所以发展速度是越来越快。截止2004年底我国电力装机达到4．4亿千瓦，水电装机容量突破1亿千瓦。     

深化改革 开创电力建设新局面

成绩和经验改革开放以来，特别是党的十四大以来，电力工业取得了举世瞩目的成绩。——坚持改革、大胆探索，成功地走出了一条多家办电、多渠道筹资办电的新路子，极大地促进了电力工业的发展。至1996年底，我国已实现装机23654万千瓦，年发电量达到10794亿千瓦时，均居世界第二位。自1988年以来，电力建设已连续九年，今年将是第十个年头，实现年投产大、中型机组互om万千瓦以上。——面对改革与发展的形势，在研究解决电力工业结构矛盾。资源合理配置、优化电源和电网结构、探索市场机制和投融资体制改革、进行建设项目优化和设计方案优化…     

网厂分开的深层思考

网厂分开，是我国电力工业于１９９８年开始实施的一项重大改革。这项改革具有深刻的内涵，它标志着我国电业改革已发生重大的战略转移，并将引发我国电力工业一系列重大变化。一、网厂分开，标志着我国电力工业已从“集资办电”改革战略阶段转移到“市场化”改革战略阶段。前２０年“集资办电”战略阶段的战略目标是解决缺电问题。至１９９８年，全国已实现电力供需平衡，而且出现供大于求的态势。“集资办电”的战略目标已经达到。我国电力工业的主要问题已从电力数量短缺问题转变为电力工业的结构、质量、价格和效率问题。同时，我国经济…     

我国电力投资体制改革30年回顾

经过30年改革开放,包括电力投资体制改革在内的国家投资体制改革不断深化,极大地促进了电力工业的发展。总体上看,我国电力投资体制改革经历了1978-2003年的“集资办电”阶段,解决电力建设资金不足问题,以及2003年开始的“深化投资体制改革”阶段,以贯彻《国务院关于投资体制改革的决勘达到深化电力投资体制改革的目的。电力投资体制改革以及市场化改革,实现了我国电力工业投资主体多元化、投资方式多样化、投资活动市场化、投资规模持续增加、电力投资结构得到改善、电力投资从“引进来”到“走出去”,使电力工业取得了举世瞩目的成就,为我国经济社会的持续快速发展提供了有力的支撑。展望未来,要继续积极稳妥地推进电力投资体制改革,需要切实转变政府职能,加强、改善投资的宏观调控和电力监管,同时要通过体制和机制创新,发挥市场配置资源的基础性作用。     

火电涅槃

<正>70年来,火力发电在我国电力工业史中始终处于主导地位。火力发电不仅为国家经济社会发展作出巨大贡献,而且在装备水平、施工技术、建设管理等各方面,达到世界先进水平;中国火电已跨入高参数、大容量、高效率、低排放的新时代。它是中国电力工业的先行者——从单机10万、20万、30万千瓦到60万、100万千瓦;从引进西方技术、设备更新换代到自主研发、设备国产;从集资办电、改革体制,到"上大压     

解放思想更新观念求实创新开创电力规划工作新局面

1“九五”期间电力工业取得巨大成就,前期规划工作功不可没九五时期是电力工业发展史上一个非常重要的阶段,我国电力工业自1995年装机突破2亿千瓦后,2000年4月全国总装机又突破3亿千瓦,上了一个新的台阶,提前完成九五计划目标,成功地解决了长期以来电力紧缺的局面,在全国范围内基本实现了供需平衡,电力工业的发展,有力地支持和促进了国民经济发展和人民生活水平的提高。     

优势互补 促进电力 投资企业跨区域合作

20世纪80年代，以山东烟台龙口电厂建设为开端，拉开了我国集资办电的序幕。20多年的实践证明了集资办电政策的正确性，促进了电力工业的发展，取得了显著的成绩。     

把握科学发展进程 推动电力改革再深入——专访中国工程院院士、原华北电力大学校长刘吉臻

正自20世纪80年代起,我国电力体制改革先后经历了集资办电、政企分开、厂网分开及深化改革的阶段。在这一过程中,我国电力工业总体保持了与国民经济同步平稳发展的良好态势,规模从小到大、实力由弱到强,其总资产、投资规模与发展、结构调整和科技进步令世界注目。在改革开放之初的1978年,我国电力装机容量仅有5712万千瓦,发电装机容量和发电量分别位于世界的第八位和第七位。在改革开放40年的砥砺奋进中,我国已成为装机     

多渠道集资办电 加速发展海南电力工业

多渠道集资办电加速发展海南电力工业海南省电力工业局党委书记、局长许晓民海南建省办大特区时，我国传统的电力投资体制已开始解体，而且办特区也不能依赖老传统。为了迅速发展大特区电力事业，海南省电力工业局闯出了一条多渠道集资办电的新路。建省六年来，共筹集资金...     

我国火电发展四部曲

正序曲新中国成立时的1949年,全国发电装机总容量仅为185万千瓦,年发电量为43亿千瓦,人均年用电量仅为9千瓦时。偌大的中国,这是一个多么积弱积贫的数字。1978年,改革开放序幕拉开之年,我国发电装机容量已有5712万千瓦(其中火电装机占比约70%),发电装机缺口达1000万千瓦,这是一个共和国成立近30年电力发展的数字。是年,改革的春风吹进了电力行业,为解决电力发展与国民经济发展极不相称的矛盾,以集资办电和市场价格机制解决电力短缺问题,成为电力改革的首选。     

电网管理体制改革历程及其思考

改革开放30年来,我国电力事业发展迅猛,电力工业改革在集资办电、政企分开、厂网分开等领域实现重大突破,推动了电力投资主体的多元化,依法推进了电力体制机制创新。电网体制变革的主要特点有：电力体制改革造就现代电网企业,国有资产管理体制改革是激发电网企业转换经营机制的动力。电力体制改革的历程和经验表明,推进电力市场化改革,要从政策引导改革过渡到法制保障改革,要建设具有中国特色的电力市场体系。     

应逐步淡化的课题

我国曾两次开展关于电力弹性系数问题的大讨论。第一次是 1983年到 1984年,针对当时国内严重缺电的现状,论证了电力弹性系数要大于 1,电力工业才能满足国民经济发展的需要,对未来 20年电力工业的发展速度,电力弹性系数最小应按 1. 06来安排,即 2000年发电量至少为 13000亿千瓦时,相应的发电设备容量应达到 2. 6亿千瓦。这个论证为扭转我国电力严重短缺立下了汗马功劳。第二次是 1997年至 1999年,针对国内电力供求缓和,电力弹性系数急剧下降,应当如何看待电力弹性系数问题展开的,到现在还没有权威性的结论意见。 如何看待电力弹…     

全国省、区、市办电情况调查

闻名全国的“集资办电”政策调动了全国省、区、市 (包括计划单列市,下同 )办电的积极性,谱写了从 80年代中期到 90年代电力工业迅猛发展的光辉历史,缓解了从 70年代开始延续十几年的缺电局面。本世纪末,随着“征收电力建设基金”的停止执行,“集资办电”的模式将转变为“按市场经济办电”的模式。 一、开创了发展电力工业的新体制和新机制 1.实力强大的投资主体 80年代中期到 90年代初期,全国各省、区、市依托“两分钱电力建设基金”,相继成立了名称相近的“电力开发投资公司”、“能源交通开发投资公司”、“建设投资公司”等约…     

抓住机遇,发展我国发电设备

根据有关部门提出的“十一五”电力工业发展规划和2020年设想,我国电力工业装机容量计划,2005年要达到4.2—4.3亿千瓦;2010年达到5.8亿千瓦;2020年达到9.0—9.6亿千瓦。按照这一规划目标,“十五”后两年和“十一五”期间每年新增装机2500万千瓦。资深电力专家吴敬儒认为,虽然国务院在今年共批准了2248万千瓦电源项目,但与当前高速增长的电力需求相比是远     

把握电价核心

电价是电力体制改革的核心和关键。从国内看，电力体制改革从征收电力建设基金开始，因为还本付息的定价体制，才有了集资办电、多家办电，加快了电力发展；最近几年，风电场、生物质电厂、垃圾电厂的发展，也因为有可再生能源电价机制，才促进了它们的蓬勃发展。