我国地方税法制建设的若干问题研究

1994年的分税制改革是一个不彻底的方案,地方税收管理体制无法可依,事权与财权的不统一导致中国公共财政体制的混乱,高度集中的税收管理体制缺乏监督机制等问题,成为制约地方税体系规范发展的瓶颈.党的十五大以来,市场经济建设进入了一个新的发展阶段,法治经济已经涉入社会经济生活的各个领域,实行公共财政已成为市场经济发展的必然要求.而纵观我国税收体系发展过程,无法可依使地方税体系法制建设尤为紧迫.     

试析社会保障税的若干问题

对当前的社会保障制度，是继续维持现有的社会保障费的征收形式，还是改为征收社会保障税，已成为理论界探讨的焦点。不少学从社会保障的性质出发对之进行界定：将它定位为个人物品的学力主采用费的形式，而将其界定为公共物品的学则主张采用税的形式。对此，笔认为单从理论的角度来探讨是“费”或是“税”并没有太大的现实意义，而从现实的层面对之进行分析对比，不难看出：“税”较之“费”具有更大的合理性与可行性。     

试论我国法制建设中存在的若干问题

我国的法制建设经过多年努力,已经取得长足进步,但依然有不少地方需要改进。第一是立法空白现象依然严重,包括民法典等重要法律依然尚未制定;第二是法律冲突现象时常发生,不仅部门规章之间以及部门规章与地方性法规之间存在冲突,刑法与其他部门之间也存在不少不协调的内容;第三是个别法律由于没有配套法规使之无法有效实施,执法难成为我国法制建设中的一大问题。因此,我们必须在立足本国国情的基础上,借鉴他人的立法经验完善我们的法制。     

社会保障制度转型若干问题探讨

平稳实现社会保障制度转型已成为当前关系我国改革开放成败和经济健康发展的最为关键的头等大事，笔者对此进行了三方面讨论。指出，我国社会保障制度采取”渐进式“方式，逐步完成从过去的现收现支向先积累后使用的制度转型，这一过程的突出矛盾现在集中焊发为社会保障基金严重不足。而关于社会保障基金补偿的依据。作者认识不仅是人们现在基本认同的友来国有利润上交国家从而造成对国有企业职工的欠帐，从更根本的角度看，更应该归     

关于社会保障税若干问题的探讨

社会保障税作为社会保障资金的一种筹资模式具有专税专用、累退性、有偿性等特征。目前我国开征社会保障税的基本条件已经具备，应结合我国的实际，借鉴国际经验，遵循循序渐进、分步实施的原则，建立我国社会保障税制的基本框架。     

社会保障审计服务于加快转变经济发展方式的若干思考

十二五是我国全面建设小康社会的关键时期。加快转变经济发展方式是十二五时期的主线,如何服务于加快转变经济发展方式,是社会保障审计工作面临和必须解决的问题。社会保障审计工作有利于增强经济发展的内生动力,改善和优化经济结构,促进就业和维护社会的和谐稳定,对于加快转变经济发展方式具有重要意义。文章总结了十一五期间我国在保障和改善民生、加快推进覆盖城乡社会保障体系方面取得的成就,分析了当前我国社会保障制度改革现状中存在的碎片化、责任划分不清、基本公共服务分享不均等突出问题,提出了社会保障审计工作的总体思路、工作目标和十二五期间的重点审计内容,同时结合当前审计队伍现状提出了实现目标的一系列配套措施。     

进一步加快金融法制建设

切实做好金融立法和执法工作,将大大促进我国的改革开放和当前的治理整顿,促进金融业更好地为四个现代化建设服务。《金融法制建设》专栏发表的邱晴、张秀民两同志的文章,将帮助我们认识金融法制工作的重要性,认识这几年金融法制建设取得的进展及当前的工作任务。     

财政监督法制建设的若干启示

3月19日,财政部颁发了《财政部门监督办法》,对财政部门实施监督的对象、范围、机构及其职责、手段、程序、方式等内容予以全面规范,并自今年5月1日起施行。     

加快会计法制建设 构建社会主义和谐社会

随着社会经济的发展，不断完善和细化会计法制，建立以《会计法》为中心的会计法律体系，对规范我国社会主义市场经济，构建社会主义和谐社会具有重要而深远的现实意义。     

加快健全社会保障公共服务体系

2012年6月,国务院批转发布了《社会保障“十二五”规划纲要》,对社会保障公共服务体系建设提出了明确要求,特别是以专栏形式提出了“十二五”时期社会保障公共服务能力提升计划。健全社会保障公共服务体系,促进基本公共服务均等化,是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,也是全面建设服务型政府的内在要求,对于保障人民群众根本利益,加快经济发展方式转变,扩大内需特别是消费需求,具有十分重要的意义。     

试论加快开征社会保障税

要建立统一、规范和完善的社会保障体系,关键在于有一个稳定、可靠的社会保障资金的筹措机制.本文试就在我国进一步健全和完善社会保障体系为什么要征税而不是收费、以及开征需要思考和把握的若干问题进行探讨.     

加快推进社会保障城乡统筹

我国城镇化率的进程比原来预计的还要快：去年,我国城镇化率已达51．27％,“十二五”期末很可能达到近55％。在此过程中,劳动力和居民在城乡之间流量增大、流速加快,凸显出原来涉农的社会保障制度供给不足的矛盾。     

加快合作金融法制建设和制度创新

1.合作金融是社会主义金融体系中特殊的一个成份,<商业银行法>等金融法规不能完全适宜农村信用社业务需要,应尽快出台<合作金融法>,明确农村信用社的性质、地位、组织形式、权利义务、法人治理结构的具体要求以及机构市场准入、退出的条件.同时还应该尽快出台扶持农村信用社发展相关的政策,包括解决历史遗留问题,打击逃废农村信用社债务和追究农村信用社内部渎职、失职等.要加快农村信用社行业自律系统建设,以法律形式确立央行监督的内容、行业自律的内容、接受地方党政领导的内容以及三者相互关系,保障农村信用社的合法权益.     

德国社会保障税及其借鉴——兼论我国社会保障税税制模式设计的若干问题

社会保障税是随着西方国家社会保障制度的不断发展而形成的一个税种。     

开征社会保障税亟待解决的若干理论缺陷与模式问题

在我国，就是否应该开征社会保障税，以及开征社会保障税的时间、路径、速度与方式，社会保障税制理论与模式选择设计等方面的研究、探讨已经进行了十几个年头。目前主流观点认为开征社会保障税已是大势所趋，且各方面的条件和时机已经成熟。从一些主张征税的论文、著作来看，可以感受到作者对以征税方式筹集社会保障税效果的过高期望，存在明显的单纯“税收崇拜”倾向。这种强烈的倾向性有时可能影响了研究者进行冷静、全面与注重于操作性的深入思考。实际上，目前开征社会保障税所需的诸多理论准备与社会、经济条件还没有成熟，诸多障碍还须清除。在我国开征社会保障税要走的路可能还很长。     

加快国内贸易融资业务发展若干问题的思考

世界贸易组织预计,2009年全球贸易额将下降9%,创二战以来的最大降幅,而全球贸易融资缺口也将从2008年11月的250亿美元扩大至1000亿美元。贸易融资的不足,将直接影响全球贸易和投资的