贵州省水库移民安置战略初探

贵州省地处我国长江中上游和珠江红水河两大水电“富矿”地带,水能资源丰富,开发条件优越,移民任务繁重。境内(含界河)已建、在建和待建的31座大中型水电站,动迁移民约26.7万人,移民任务涉及全省每个专、州和近60％的县、市(全省共86个县、市)制定贵州省移民安置的宏观战略,对于做好全省移民工作具有重要意义。本文提出“以农为主”这一全省性移民安置的战略观点,并分析和论述其主要依据及可行性,提出实施本战略构想的     

水库移民的后靠与外迁安置

浙江省地处东南沿海地区，人口稠密，土地稀少，兴建水库、拓浚河道、修筑防洪堤坝等水利工程势必带来较大范围的淹没和拆迁。所需补偿费用一般占整个工程投资的20％－30％，甚至达50％－60％。当前市场经济条件下，随着法制的不断健全和移民素质的提高，兴水利工程时如何妥善处理好淹没、拆迁和移民安置问题，是否能保证工程顺利建设的一个关键问题。笔者结合近几年来参加本省多项大中型水利工程的经验体会，就水库移民安置如何处理好后靠与外迁的问题，提出水库移民在安置费用基本相同的情况下以外迁安置为主的观点，供大家讨论。     

水库移民城镇化安置中的社会风险及其治理

城镇化安置使部分水库移民实现了从农村人口向城镇人口的身份转变,总体上顺应了我国城镇化加速发展的趋势,对库区城镇化发展的聚集效应的发挥和区域可持续发展带来了积极的助推作用,但同时也会引起贫困化风险、社会适应困境和社会冲突风险等一系列社会风险。在水库移民城镇化安置中,需要采用多种政策措施从预先防范、过程控制和后果化解三个阶段来治理其中的社会风险。     

基于多层次模糊综合模型的伊犁水库征地移民安置效果评价

[目的]为帮助移民脱贫致富,解决征地移民的实际困难,增强移民发展后劲,促进安置区的稳定与发展,以伊犁河谷恰甫其海水库造成的征地移民为研究对象,其移民主要安置在特克斯县、察布查尔县、巩留县境内。[方法]从移民的实际情况出发,对移民搬迁前的生活状况以及搬迁后的3个迁入地的移民安置效果进行综合评价。首先从经济增长、生活水平、生产能力、基础设施、社会保障5个方面来构建评价指标体系;其次,运用层次分析法和专家打分法来确定各指标间的权重,同时构建半梯形隶属函数及单因素评价矩阵;最后,运用多目标多层次模糊综合评价方法对移民搬迁前的生活状况与3个迁入地的安置效果进行综合评价。文章旨在借助模糊综合评价模型来评价3个地区的移民安置效果差异,重在分析导致安置效果差异存在的原因及安置区存在的问题,在此基础上,提出符合实际的解决对策,为移民的后续安置工作提供科学依据与参考。[结果]搬迁前移民综合评价值为0.245 1,搬迁后安置区特克斯县、察布查尔县、巩留县的值分别为0.575 5、0.515 9、0.378 1,大于搬迁前的值。[结论]3个县移民生活状况较搬迁前均有所改善,但安置效果仍存在差异性,安置效果最好的是特克斯县,其次是察县,最后是巩留县。鉴于此,文章从安置模式的差异、区位优势的差异、扶持方式的差异、耕地质量的差异等4个方面分析3个县安置效果差异的原因。并分析征地移民在安置过程中存在的问题,针对问题提出符合区域实际的解决措施,提高移民经济发展水平,改善生活质量,带动安置区社会、经济、生活、环境等全面发展。     

水库移民规划综合评价模型研究

水库移民规划既关系水利工程建设本身，更关系当地社会稳定，经济发展、环境保护等众多方面，因此在移民项目各部分、各阶段、各层次评价的基础上，既要谋求项目的整体优化，而不苛求一项或几项指标的最优，又要将不同观察角度，不同价值观所得的结论进行综合，为此，必须对水库移民项目进行综合评价研究。作者在介绍水库移民规划两种综合评价方法的基础上，给出了两个水库移民规划综合评价模型。     

完善和发展水库移民安置审计监督的思考

水库移民安置是一项社会恢复重建活动,涉及的利益主体多、资金数量大、社会责任重。阐述水库移民安置审计监督的重要性,指出在水库移民安置审计实施中要界定被审计主体,全程跟踪审计,整合社会资源,最大限度地发挥审计监督效果。     

水库移民长期补偿安置方式解读

自1987年起,全国已建和在建水利水电项目水库移民采用长期补偿安置方式的已有30多个,遍布全国7个省区。然而,学术界和各地实践中对长期补偿的概念缺乏统一的认识。笔者认为,长期补偿是对现有水库移民安置方式的补充,其实质是在移民自愿的基础上对移民原一次性补偿费用进行动态的长期支付的一种方式。在实践中,各地长期补偿的实施模式也各不相同。在总结分析各地长期补偿实施模式的基础上,对长期补偿安置方式的实施模式和工作机制进行了深入解读。     

对加强水库移民安置规划基础工作的浅见

水库淹没处理设计所需基本资料的调查研究工作,是水利水电工程前期工作的重要部分,是基础工作。为了搞好水库移民的规划设计,必须从抓好基础工作着手。本文结合近年来在工作中遇到的问题,谈些浅见。     

水库移民安置区环境容量及适宜性分析与评价

水库移民安置区的环境容量及适宜性分析与评价是关系到移民搬迁安置后生产生活恢复和可持续发展的重要环节。作为水库移民搬迁安置前期工作的一部分,水库移民安置区环境容量及适宜性分析与评价涉及安置区的社会、经济、环境和自然资源等诸多领域,是一个多层次、多属性的复杂系统工程,对环境容量及适宜性进行分析研究具有十分重要的意义。以某水利枢纽工程为例,对水库淹没区移民安置的环境容量及适宜性进行分析研究,为科学全面地分析和评价水库移民安置区移民搬迁后生产生活水平恢复以及安置区的社会经济可持续发展提出有益的探索和尝试。     

江垭水库移民安置实施与管理

江垭水库为水利部、湖南省合资兴建的国家重点工程，世界银行贷款项目。工程性的非自愿移民是一个世界性的问题。本文根据项目特点，论述了江垭水库移民实施与管理的基本经验和世界银行对项目管理的要求。     

人工神经网络在渠系优化设计中的应用

通过分析我国灌区和渠系现状,提出有关渠系优化的必要性,将Hopfield神经网络引入灌溉渠系密度优化过程中,进一步将货流问题与渠道输水问题的基本思想进行对比,初步提出Hop-field神经网络应用于渠系密度优化中的可行性,建立渠系优化的网络能量函数。     

人工神经网络在安徽省城市化水平分类中的应用

主要介绍了科荷伦人工神经网络的原理、结构以及运算的主要过程;根据科荷伦网络的原理,通过MATLAB,运用科荷伦网络对城市化水平进行分类,结果较为理想,可以提高分类判断的客观性;在进行城市化水平分类之前,先建了城市化水平指标体系;分类的结果表明,安徽省城市化区域特色明显,在今后的发展中,各地政府要采取不同的措施提高城市化水平。     

基于灰色多层次模型的河流综合功能评价

在分析河流功能内涵及分类的基础上,从河流自然功能、生态功能、社会功能和灾害性能四方面构建河流综合功能评价指标体系。以河流综合功能评价指标体系为基础,采用层次分析法、改进的熵权法分别确定各个指标主、客观权重并经线性组合后确定综合权重,建立改进的灰色多层次评价模型。将河流综合功能评价指标体系和改进的灰色多层次评价模型应用于柏条河综合功能评价中,评价结果表明柏条河综合功能优良,与实际情况相符。由此论证了改进的灰色多层次评价模型能够综合主、客观赋权的优劣,并充分考虑各指标之间关系不明确等信息,具有较强的可靠性和实用性。     

层次分析法在水库景区规划中的应用

根据层次分析法的基本原理,在水库景区规划中建立各层次模型,并以福地湖为例,分析影响福地湖生态环境现状的各因素。分析计算结果表明:福地湖旅游区应以开发水体为主,同时必须协调其他生态要素,保护生态环境,发展生态旅游,实现景观的可持续发展。     

模糊网络层次分析法在水利工程招标风险评价中的应用

以模糊数学为基础,建立基于模糊网络层次分析法的招标风险评价模型。首先通过网络层次分析法确定各项因素的权重,再结合模糊综合评价法进行分析比较,最终确定最优决策方案。将该模型应用于某水库工程的招标风险评价及决策中,以投标方为主动变量,其他因素为被动变量,确定各因素的权重。分别对3个方案进行风险评估,再比较选出最优方案。结果表明:该模型可对水利工程招标风险因素进行识别和排序,进而做出风险评价,为业主控制招标风险提供合理的决策方案,减少不必要的损失。     

层次分析法在三峡成库后孤岛旅游优先开发中的应用

讨论层次分析法(AHP)在三峡成库后孤岛旅游优先开发中的应用,通过德尔菲法遴选出重要指标从而构建了三峡孤岛旅游优先开发的层次分析模型,得出判断矩阵,利用MATLAB软件计算出矩阵的标准化特征向量,最终求得权值确定出所选8个孤岛的优先开发顺序.     

基于熵权的集对分析在地下水质量评价中的应用

为解决地下水水质评价中评价因子与评价标准之间模糊、非线性的复杂关系,将集对分析理论应用于地下水水质评价中。为避免评价过程中个人赋予评价指标权重的主观性,引用信息论中的熵权理论,建立基于熵权的集对分析模型。并将其评价结果与模糊综合评价结果比较,评价结果表明,基于熵权的集对分析方法,不仅原理易懂、计算简便,而且能充分利用所有数据,减少误差,反映水体综合质量,为地下水质量评价提供了一种合理可行的方法。     

旅行费用法在水利工程景观价值评价中的应用

在实地调查的基础上,使用EXCEL与MATLAB等计算工具进行多种旅行费用-旅游率回归模型选择,运用旅行费用法评估消费者剩余,计算出江垭水利枢纽工程的景观价值。通过实例研究,证明旅行费用法具有科学性和实效性,同时也探讨了其在实际应用中存在的问题。     

模糊综合评价法在工矿企业品牌资产评价中的应用

品牌是企业一项极其重要的无形资产,品牌资产是当今企业最有价值,也最有影响力的竞争武器,本文侧重分析从营销角度进行的品牌评估,采用模糊综合评价方法,评估企业品牌价值,帮助企业提高品牌资产管理工作。     

建设项目经济评价在灌区续建配套与节水改造项目中的应用

为了预测项目的投资效益和风险,判定项目的经济可行性,探讨了运用建设项目经济评价理论和方法对灌区续建配套与节水改造项目进行经济评价。以东雷抽黄灌区为例,介绍了建设项目经济评价理论和方法在灌区2004年续建配套与节水改造项目前期工作中的应用,评价结果表明,该项目是经济可行的。